Постановление от 05.05.2010 г № 305
Об утверждении Порядка предоставления субсидий для оплаты первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита участникам программы «Государственная поддержка граждан в сфере ипотечного жилищного кредитования» на 2007 — 2010 годы
В соответствии с решением 20 сессии Комсомольского районного Совета от 19.07.2007 N 184 "Об утверждении программы "Государственная поддержка граждан в сфере ипотечного жилищного кредитования" на 2007 - 2010 годы", постановляю:
1.Утвердить Порядок предоставления субсидий для оплаты первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита участникам программы "Государственная поддержка граждан в сфере ипотечного жилищного кредитования" на 2007 - 2010 годы (прилагается).
2.Признать утратившим силу постановление главы администрации Комсомольского муниципального района от 11.02.2008 N 83.
3.Данный Порядок вступает в силу с момента подписания.
4.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на зам. главы администрации Комсомольского муниципального района по финансово-экономической политике Полетову Н.П.
И.о. главы администрации
Комсомольского муниципального района
О.В.БУЗУЛУЦКАЯ
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ДЛЯ ОПЛАТЫ ПЕРВОНАЧАЛЬНОГО ВЗНОСА
ПРИ ПОЛУЧЕНИИ ИПОТЕЧНОГО ЖИЛИЩНОГО КРЕДИТА УЧАСТНИКАМ
ПРОГРАММЫ "ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА ГРАЖДАН
В СФЕРЕ ИПОТЕЧНОГО КРЕДИТОВАНИЯ" НА 2007 - 2010 ГОДЫ
I.Общие положения
1.Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставления гражданам субсидий для оплаты первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита в рамках реализации программы "Государственная поддержка граждан в сфере ипотечного жилищного кредитования" на 2007 - 2010 годы, утвержденной решением Комсомольского районного Совета 19.07.2007 N 184 (далее - программа).
2.В рамках настоящего Порядка под субсидией понимаются безвозвратные и безвозмездные средства, выделяемые участнику программы для оплаты первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита за счет средств областного бюджет и бюджета Комсомольского муниципального района Ивановской области (далее - субсидия).
3.Право участника программы на получение субсидии удостоверяется именным документом - свидетельством о предоставлении субсидии на оплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита (далее - свидетельство), которое не является ценной бумагой. Свидетельство дает право участнику программы открыть в Акционерном коммерческом Сберегательном банке Российской Федерации (открытое акционерное общество), определенном Департаментом строительства и архитектуры Ивановской области на конкурсной основе, банковский счет, предназначенный для зачисления средств субсидий.
4.Выдача свидетельства осуществляется администрацией Комсомольского муниципального района, на основании решения которой гражданин включен в список участников программы - претендентов на получение субсидий в планируемом году.
Изготовление бланков свидетельств осуществляет Департамент строительства и архитектуры Ивановской области за счет средств областного бюджета.
5.Срок действия свидетельства с даты его выдачи, указанной в свидетельстве, для участников подпрограммы составляет 2 месяца, для банков, участвующих в реализации программы, - 9 месяцев.
6.Субсидия предоставляется участникам программы (за исключением категорий граждан, имеющих право на улучшение жилищных условий за счет средств федерального бюджета) при соблюдении следующих условий:
а) принятие гражданином решения об участии в реализации программы и соблюдение им требований настоящего Порядка;
б) наличие регистрации и постоянного места жительства на территории Комсомольского муниципального района;
в) признание гражданина и членов его семьи в установленном порядке нуждающимися в улучшений жилищных условий;
г) принятие администрацией Комсомольского муниципального района решения о включении гражданина в список участников муниципальной программы ипотечного жилищного кредитования, предусматривающей в том числе и применение механизма субсидирования первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита.
II.Порядок формирования списков участников программы
7.Для участия в программе гражданин подает в администрацию Комсомольского муниципального района следующие документы:
а) заявление по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку в 2 экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов);
б) документы, удостоверяющие личность каждого члена семьи;
в) свидетельство о заключении брака (на неполную семью и одиноко проживающих граждан не распространяется);
г) документ, подтверждающий признание семьи - участника программы нуждающейся в улучшении жилищных условий;
д) выписка из домовой книги или справка о регистрации по месту жительства и составе семьи и копия финансового лицевого счета (карточка лицевого счета);
е) решение кредитной организации (справка, извещение, уведомление и т.п.) о готовности предоставления данному гражданину максимально возможного размера ипотечного жилищного кредита, рассчитанного на основании предоставленных справок о доходах заявителя и членов его семьи;
ж) документы, подтверждающие наличие достаточных собственных средств для оплаты приобретаемого жилого помещения в части, превышающей размеры предоставляемой субсидии и ипотечного жилищного кредита.
8.Администрация Комсомольского муниципального района организует работу по проверке сведений, содержащихся в документах, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, и в 10-дневный срок с даты представления этих документов принимает решение о признании либо об отказе в признании гражданина участником программы. О принятом решении гражданин уведомляется письменно.
9.Основаниями для отказа в признании гражданина участником программы являются:
а) несоответствие гражданина требованиям программы;
б) непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка;
в) недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;
г) ранее реализованное право на улучшение жилищных условий с использованием субсидии или иной формы государственной поддержки за счет средств бюджетов всех уровней.
10.Повторное обращение с заявлением об участии в программе допускается после устранения оснований для отказа, предусмотренных в пункте 9 настоящего Порядка.
11.Администрация Комсомольского муниципального района направляет в Департамент строительства и архитектуры Ивановской области список участников программы - претендентов на получение субсидий в планируемом году (приложение 2 к настоящему Порядку) в сроки, установленные программой.
12.Администрация Комсомольского муниципального района в 7-дневный срок с даты получения от Департамента строительства и архитектуры Ивановской области предварительных цифр, предусмотренных в областном бюджете на реализацию программы на соответствующий год, формирует уточненные списки участников программы - претендентов на получение субсидий в планируемом году, которые утверждаются главой администрации Комсомольского муниципального района Ивановской области.
III.Порядок перечисления субсидий
13.Средства на предоставление субсидий перечисляются на счет бюджета Комсомольского муниципального района, открытый на балансовом счете 40204 управлению Федерального казначейства по Ивановской области в ГРКЦ ГУ Банка России по Ивановской области г. Иванова, в соответствии со сводной бюджетной росписью расходов областного бюджета и в пределах лимитов бюджетных обязательств при соблюдении Комсомольским муниципальным районом Ивановской области условий софинансирования, установленных программой.
14.Администрация Комсомольского муниципального района ежеквартально, до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Департамент строительства и архитектуры Ивановской области отчет об использовании средств местного бюджета и областного бюджета, выделенных на предоставление субсидий, по форме согласно приложению 3 (не приводится) к настоящему Порядку.
IV.Организация работы по выдаче свидетельств
15.Администрация Комсомольского муниципального района по мере поступления бюджетных средств, предназначенных для предоставления субсидий, осуществляет оформление свидетельств и выдачу их гражданам - участникам программы в порядке очередности, определенной списком граждан - претендентов на получение субсидий.
16.Для получения свидетельства гражданин - претендент на получение субсидии направляет в орган местного самоуправления муниципального района по месту своего постоянного жительства заявление о выдаче свидетельства (в произвольной форме) с приложением предварительного решения кредитной организации (справка, извещение, уведомление и т.п.) о готовности предоставления данному гражданину максимально возможного размера ипотечного жилищного кредита, рассчитанного на основании представленных справок о доходах заявителя и членов его семьи.
17.При получении свидетельства гражданин - участник программы информируется о порядке и условиях получения и использования субсидии, предоставляемой по этому свидетельству.
18.При возникновении у гражданина - участника программы обстоятельств, потребовавших замены выданного свидетельства, гражданин представляет в администрацию Комсомольского муниципального района заявление о его замене с указанием обстоятельств, потребовавших такой замены, и приложением документов, подтверждающих эти обстоятельства.
К указанным обстоятельствам относятся утрата (хищение) или порча свидетельства, а также уважительные причины, не позволившие гражданину представить свидетельство в банк в установленный срок.
19.В течение 30 дней с даты получения заявления администрация Комсомольского муниципального района выдает новое свидетельство, в котором указывается размер субсидии, предусмотренный в замененном свидетельстве.
V.Заключение договора банковского счета
20.Субсидия предоставляется владельцу свидетельства в безналичной форме путем зачисления соответствующих средств на его счет, открытый в банке, отобранном для обслуживания средств, предоставляемых в качестве субсидий гражданам - участникам программы (далее - банк).
Владелец свидетельства в течение 2 месяцев с даты его выдачи сдает свидетельство в банк.
Свидетельство, представленное в банк по истечении 2-месячного срока с даты его выдачи, банком не принимается. По истечении этого срока владелец свидетельства вправе обратиться в порядке, предусмотренном пунктом 18 настоящего Порядка, в администрацию Комсомольского муниципального района с заявлением о замене свидетельства.
Банк проверяет соответствие данных, указанных в свидетельстве, данным, содержащимся в документе, удостоверяющем личность владельца свидетельства, а также своевременность представления свидетельства в банк.
В случае выявления несоответствия данных, указанных в свидетельстве, данным, содержащимся в представленных документах, банк отказывает в заключении договора банковского счета и возвращает свидетельство его владельцу, а в остальных случаях заключает с владельцем свидетельства договор банковского счета и открывает на его имя банковский счет для учета средств, предоставленных в качестве субсидии.
21.В договоре банковского счета оговариваются основные условия обслуживания банковского счета, порядок взаимоотношения банка и владельца свидетельства, на чье имя открыт банковский счет (далее - распорядитель счета), а также порядок перевода средств с банковского счета. В договоре банковского счета может быть указано лицо, которому доверяется распоряжаться указанным счетом, а также условия перечисления поступивших на банковский счет распорядителя счета средств.
22.Договор банковского счета заключается на срок, оставшийся до истечения срока действия свидетельства, и может быть расторгнут в течение срока действия договора по письменному заявлению распорядителя счета. В случае досрочного расторжения договора банковского счета (если на указанный счет не были зачислены средства, предоставляемые в качестве субсидии) банк выдает распорядителю счета справку о расторжении договора банковского счета без перечисления средств субсидии. Свидетельство, сданное в банк, после заключения договора банковского счета его владельцу не возвращается.
23.Банк представляет ежемесячно, до 10-го числа, в администрацию Комсомольского муниципального района информацию по состоянию на 1-е число о фактах заключения договоров банковского счета с владельцами свидетельств, об отказе в заключении договоров, об их расторжении без зачисления средств, предоставляемых в качестве субсидии, и о перечислении средств с банковского счета в счет оплаты приобретаемого жилого помещения.
VI.Оплата приобретаемого жилого помещения
24.Субсидия используется распорядителем счета только на оплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита, привлекаемого в целях приобретения на основании договора купли-продажи жилого помещения, договора участия в долевом строительстве или строительства (реконструкции) индивидуального жилого дома.
Под первоначальным взносом при получении ипотечного жилищного кредита понимается часть стоимости жилья, которая оплачивается за счет средств субсидии и (или) собственных средств заемщика.
25.Для оплаты приобретаемого по договору купли-продажи жилого помещения либо для оплаты по договору участия в долевом строительстве распорядитель счета представляет в банк договор банковского счета, кредитный договор на сумму не менее указанной в решении кредитной организации, предъявленном в соответствии с требованиями п. 16 настоящего Порядка (указанные договоры подлежат государственной регистрации, если они содержат обеспеченное ипотекой обязательство), договор купли-продажи жилого помещения либо договор участия в долевом строительстве, свидетельство о государственной регистрации права собственности на приобретаемое по договору купли-продажи жилое помещение и документы, подтверждающие наличие достаточных средств для оплаты приобретаемого жилого помещения в части, превышающей размеры предоставляемой субсидии и ипотечного жилищного кредита.
В договоре купли-продажи указываются реквизиты свидетельства (серия, номер, дата выдачи, орган, выдавший свидетельство) и банковского счета (банковских счетов), с которого будут осуществляться операции по оплате жилого помещения, приобретаемого на основании этого договора, а также определяется порядок оплаты суммы, превышающей размер предоставляемой субсидии.
В договоре участия в долевом строительстве указываются реквизиты свидетельства (серия, номер, дата выдачи, орган, выдавший свидетельство) и банковского счета (банковских счетов), с которого будет осуществляться оплата по договору, а также определяется порядок оплаты суммы, превышающей размер предоставляемой субсидии.
После заключения договора участия в долевом строительстве и его государственной регистрации банк заключает кредитный договор с участником подпрограммы, после чего направляет заявку в администрацию Комсомольского муниципального района для перечисления средств субсидии.
Субсидия может быть использована распорядителем счета на оплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита, привлекаемого на строительство (реконструкцию) индивидуального жилого дома.
В этом случае распорядитель счета представляет в банк кредитный договор, договор банковского счета, свидетельство о государственной регистрации права собственности (права аренды) на земельный участок, на котором будет вестись (ведется) строительство индивидуального жилого дома, либо, в случае строительства своими силами, документы, подтверждающие расходы на строительство (реконструкцию) индивидуального жилого дома (счета, накладные, квитанции, чеки и т.п.), договор о проведении строительных работ, заключенный с осуществляющей строительство организацией (договор строительного подряда) и подтверждающий расходы по строительству (реконструкции) индивидуального жилого дома, либо, в случае строительства своими силами, документы, подтверждающие расходы на строительство (реконструкцию) индивидуального жилого дома (счета, накладные, квитанции, чеки и т.п.).
В договоре строительного подряда указываются реквизиты свидетельства о предоставлении субсидии на оплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита (серия, номер, дата выдачи, орган, выдавший свидетельство) и банковского счета (банковских счетов), с которого(ых) будут осуществляться операции по оплате строительных работ, проводимых на основании этого договора, а также определяется порядок оплаты суммы, превышающей размер предоставляемой субсидии.
26.Приобретаемое жилое помещение оформляется в общую собственность всех членов семьи участника программы, указанных в свидетельстве.
27.Банк в течение 5 рабочих дней с даты получения документов, указанных в пункте 25 настоящего Порядка, осуществляет проверку содержащихся в них сведений.
В случае вынесения банком решения об отказе в принятии договора купли-продажи жилого помещения, распорядителю счета вручается в течение 5 рабочих дней с даты получения указанных документов соответствующее уведомление в письменной форме с указанием причин отказа. При этом документы, принятые банком для проверки, возвращаются.
Оригиналы договора купли-продажи жилого помещения хранятся в банке до перечисления средств лицу, указанному в них, или до отказа от такого перечисления и затем возвращаются распорядителю счета.
Банк в течение 1 рабочего дня после вынесения решения о принятии договора купли-продажи жилого помещения направляет в администрацию Комсомольского муниципального района заявку на перечисление бюджетных средств в счет оплаты расходов на основании указанных документов.
28.Администрация Комсомольского муниципального района в течение 5 рабочих дней с даты получения от банка заявки на перечисление бюджетных средств на банковский счет проверяет ее на соответствие данным о выданных свидетельствах и при их соответствии перечисляет средства, предоставляемые в качестве субсидии, банку. При несоответствии данных перечисление указанных средств не осуществляется, о чем администрация Комсомольского муниципального района в указанный срок письменно уведомляет банк.
29.По соглашению сторон договор банковского счета может быть продлен, если:
а) до истечения срока действия договора банковского счета банк принял договор купли-продажи жилого помещения, но оплата не осуществлена;
б) в банк до истечения срока действия договора банковского счета представлена расписка органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о получении им документов для государственной регистрации прав на приобретаемое жилое помещение с указанием срока оформления государственной регистрации; документ, являющийся основанием для государственной регистрации права на приобретаемое жилое помещение, и правоустанавливающие документы на жилое помещение представляются в банк не позднее 2 рабочих дней после окончания срока, предусмотренного в расписке указанного органа, а принятие банком договора купли-продажи жилого помещения для оплаты осуществляется в порядке, установленном пунктом 27 настоящего Порядка.
30.Перечисление банком средств в счет оплаты приобретаемого жилого помещения, включая средства субсидии, является основанием для исключения администрацией Комсомольского муниципального района гражданина - участника программы из списков участников программы.
31.Свидетельства, находящиеся в банке, погашаются банком в устанавливаемом им порядке. Погашенные свидетельства подлежат хранению в течение 3 лет. Свидетельства, не предъявленные в банк в порядке и сроки, установленные настоящим Порядком, считаются недействительными.
Приложения
2010-05-05 Приложение к Постановлению от 05 мая 2010 года № 305
2010-05-05 Приложение к Постановлению от 05 мая 2010 года № 305 Список