Решение Ивановского УФАС России от 12.01.2010 г № Б/Н
О включении сведений о недобросовестном поставщике — ООО «Ивстрой» в Реестр
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ивановской области по контролю в сфере размещения заказов в составе:
председателя Комиссии Т.А. Михеевой, заместителя руководителя управления;
членов Комиссии: А.А. Семенова, начальника отдела государственного заказа и рекламы; А.А. Бакина, главного специалиста-эксперта отдела государственного заказа и рекламы,
при участии
Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации города Иваново (доверенность от 11 января 2010 года без номера);
общества с ограниченной ответственностью «Ивстрой» ,
Установила:
18 декабря 2009 года в Управление Федеральной антимонопольной службы по Ивановской области поступило обращение Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации города Иваново от 18.12.2009 года № 01-25-1590, в котором содержались сведения об отказе общества с ограниченной ответственностью «Ивстрой», победившего в запросе котировок «Выполнение работ по устройству наружных сетей водопровода и канализации по адресу: г. Иваново, ул. 4-я Первомайская, д. 50» (далее – размещение муниципального заказа), от заключения муниципального контракта.
Ивановским УФАС России, на основании части 8 статьи 19 Закона о размещении заказов и части 12 Постановления Правительства РФ от 15.05.2007 года № 292 «Об утверждении Положения о ведении реестра недобросовестных поставщиков и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения ведения реестра недобросовестных поставщиков” (далее – Постановление), было решено провести проверку факта уклонения ООО “Ивстрой” от заключения муниципального контракта.
Рассмотрев на заседании Комиссии Ивановского УФАС России представленные заказчиком и уполномоченным органом документы, заслушав представителя заказчика и директора ООО “Ивстрой”, было установлено следующее.
01 декабря 2009 года на официальном сайте администрации города Иваново в сети «Интернет» (www.ivgoradm.ru) (далее – Сайт) было размещено извещение о проведении запроса котировок на право заключения муниципального контракта на выполнение работ по устройству наружных сетей водопровода и канализации по адресу: г. Иваново, ул. 4-я Первомайская, д. 50.
В соответствии с протоколом № 669 рассмотрения и оценки котировочных заявок от 14 декабря 2009 года (далее – протокол) победителем в размещении указанного заказа было признано ООО «Ивстрой».
В соответствии с частью 4 статьи 47 Закона о размещении заказов заказчик, уполномоченный орган в течение двух рабочих дней со дня подписания протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок передают победителю в проведении запроса котировок один экземпляр протокола и проект контракта, который составляется путем включения в него условий исполнения контракта, предусмотренных извещением о проведении запроса котировок, и, цены, предложенной победителем запроса котировок в котировочной заявке.
15 декабря 2009 года протокол и проект муниципального контракта, для ознакомления и подписания были переданы заказчиком ООО «Ивстрой», что подтверждается письмом от 15.12.2009 года № 01-25-1558.
В соответствии с частью 6 статьи 47 Закона о размещении заказов в случае, если победитель в проведении запроса котировок в срок, указанный в извещении о проведении запроса котировок, не представил заказчику подписанный контракт, такой победитель признается уклонившимся от заключения муниципального контракта.
ООО «Ивстрой» не представило заказчику в установленный срок (22 декабря 2009 года) подписанный муниципальный контракт, прислав 16 декабря 2009 года вместо него письмо от 16.12.2009 года без номера, с уведомлением о том, что Общество вынуждено отказаться от заключения муниципального контракта по причине невозможности выполнения работ по устройству наружных сетей водопровода и канализации по адресу: г. Иваново, ул. 4-я Первомайская, д. 50 за столь короткий срок (в течение 3 дней с момента подписания контракта).
В связи с изложенным, муниципальный контракт был заключен с участником размещения заказа, чье предложение о цене контракта содержало условия, следующие после предложенных победителем запроса котировок, то есть с обществом с ограниченной ответственностью «ДэКа-Строй».
Таким образом, заказчик правомерно признал ООО «Ивстрой» уклонившимся от заключения муниципального контракта и в соответствии с частью 4 статьи 19 Закона о размещении заказов направил соответствующие документы и сведения в Ивановское УФАС России.
Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 17, 19 Закона о размещении заказов Комиссия Ивановского УФАС России,
Решила:
1.Сведения, представленные Управлением жилищно-коммунального хозяйства администрации города Иваново в отношении общества с ограниченной ответственностью «Ивстрой» (Юридический адрес: 153001, РФ, г. Иваново, ул. Колотилова, д. 3; ИНН № 3702019946), включить в реестр недобросовестных поставщиков, в связи с уклонением от заключения муниципального контракта сроком на два года.
2.Датой включения сведений в отношении ООО «Ивстрой» в реестр недобросовестных поставщиков считать дату размещения указанных сведений на официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет для размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для федеральных государственных нужд.
Настоящее решение может быть обжаловано в порядке и сроки, предусмотренные законом.
Председатель Комиссии:
____________________________________________ Т.А. Михеева
Члены Комиссии:
____________________________________________ А.А. Семенов
____________________________________________ А.А. Бакин