Закон от 27.05.2005 г № 93-ОЗ
Об образовании в Ивановской области
Настоящий Закон принят в соответствии с Законом Российской Федерации "Об образовании" от 10.07.1992 N 3266-1 (в действующей редакции) в целях правового регулирования отношений в сфере образования в Ивановской области.
Статьи 1 - 5.Утратили силу с 1 сентября 2013 года
Статья 6 признана утратившей силу Законом Ивановской области от 29.06.2012 N 49-ОЗ с 1 июля 2012 года, Законом Ивановской области от 05.07.2013 N 66-ОЗ с 1 сентября 2013 года.
Статья 6.Утратила силу
Статья 7.Обеспечение государственных гарантий прав граждан на образование и финансовое обеспечение получения гражданами образования в имеющих государственную аккредитацию негосударственных общеобразовательных учреждениях
1.Государственные гарантии прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях обеспечиваются посредством выделения субвенций местным бюджетам из областного бюджета в размере, необходимом для реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда работников муниципальных общеобразовательных учреждений, расходов на учебники и учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемых из местных бюджетов) в соответствии с нормативами, установленными законом Ивановской области.
2.Методика расчета размера субвенции местным бюджетам на реализацию основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда работников муниципальных общеобразовательных учреждений, расходов на учебники и учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемых из местных бюджетов) устанавливается законом Ивановской области.
3.Финансовое обеспечение получения гражданами дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования в имеющих государственную аккредитацию негосударственных общеобразовательных учреждениях осуществляется посредством выделения субвенций местным бюджетам из областного бюджета в размере, необходимом для реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда педагогических работников, расходов на учебники и учебные, учебно-наглядные пособия, технические средства обучения, игры, игрушки, расходные материалы в соответствии с нормативами, установленными законом Ивановской области.
4.Методика расчета субвенции местным бюджетам на финансовое обеспечение получения гражданами дошкольного, начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования в имеющих государственную аккредитацию негосударственных общеобразовательных учреждениях в размере, необходимом для реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда педагогических работников, расходов на учебники и учебные, учебно-наглядные пособия, технические средства обучения, игры, игрушки, расходные материалы, устанавливается законом Ивановской области.
Статья 7.1.Малокомплектное образовательное учреждение
Малокомплектным образовательным учреждением в Ивановской области признается образовательное учреждение, реализующее программы начального общего, основного общего и (или) среднего (полного) общего образования, без параллельных классов с общим числом учащихся:
до 25 человек в начальных общеобразовательных школах (начальных школах - детских садах);
до 60 человек в основных общеобразовательных школах;
до 75 человек в средних общеобразовательных школах.
Статьи 8 - 10.Утратили силу с 1 сентября 2013 года
Статья 10.1.Дополнительные меры социальной поддержки обучающимся в областных государственных образовательных учреждениях начального профессионального образования и среднего профессионального образования
Обучающимся в областных государственных образовательных учреждениях начального и среднего профессионального образования по программам начального профессионального образования предоставляются следующие дополнительные меры социальной поддержки:
бесплатное питание в дни теоретического, производственного обучения и производственной практики или компенсация указанных затрат на предоставление горячего питания из расчета 20 рублей в день;
бесплатные медицинские осмотры для обучающихся по профессиям общественного питания, пищевой промышленности, торговли и сферы обслуживания (работы, выполняемые учащимися образовательных организаций общего и профессионального образования перед началом и в период прохождения практики в организациях, работники которых подлежат медицинским осмотрам (обследованиям);
льготный проезд на всех видах пассажирского транспорта в Ивановской области, деятельность которого регулируется органами государственной власти Ивановской области.
Предоставление указанных мер социальной поддержки осуществляется в пределах средств, предусмотренных на содержание областных государственных образовательных учреждений начального профессионального образования и среднего профессионального образования законом Ивановской области об областном бюджете на очередной финансовый год, и является расходным обязательством Ивановской области.
Размер, условия и порядок предоставления указанных мер социальной поддержки определяются Правительством Ивановской области.
Статья 10.2.Меры социальной поддержки обучающихся и воспитанников при проезде железнодорожным транспортом в поездах пригородного сообщения
1.Обучающимся и воспитанникам общеобразовательных учреждений старше 7 лет, учащимся очной формы обучения образовательных учреждений начального профессионального образования, среднего профессионального образования и высшего профессионального образования предоставляются меры социальной поддержки при проезде железнодорожным транспортом общего пользования в поездах пригородного сообщения в период с 1 января по 15 июня включительно и с 1 сентября по 31 декабря включительно в виде 50-процентной скидки от действующего тарифа при оплате проезда на железнодорожных станциях, находящихся на территории Ивановской области.
Меры социальной поддержки предоставляются независимо от места проживания обучающихся и нахождения образовательного учреждения, а также от прохождения маршрута поездки по территориям других субъектов Российской Федерации.
Положения пункта 2 статьи 10.2 в редакции Закона Ивановской области от 09.12.2013 N 100-ОЗ распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 года по 31 декабря 2013 года.
2.Финансовое обеспечение указанных мер социальной поддержки осуществляется за счет средств областного бюджета.
3.Порядок ежемесячной компенсации организациям железнодорожного транспорта потерь в доходах, возникающих в результате предоставления указанных мер социальной поддержки, устанавливается Правительством Ивановской области.
Статья 11.Охрана здоровья обучающихся и воспитанников
1.Учредитель и образовательное учреждение создают условия, соответствующие установленным санитарно-гигиеническим нормам, отвечают за охрану и укрепление физического и психологического здоровья, а также социальную адаптацию обучающихся, воспитанников.
Учебная нагрузка, режим занятий обучающихся, воспитанников определяются уставом образовательного учреждения на основе рекомендаций, согласованных с органами здравоохранения.
2.Для детей, нуждающихся в длительном лечении, организуются оздоровительные образовательные учреждения, в том числе санаторного типа. Учебные занятия для детей данной категории могут проводиться образовательными учреждениями на дому или в лечебных учреждениях.
Обеспечение указанных мероприятий является расходным обязательством Ивановской области.
3.Содержание, обучение и воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой, детей-инвалидов в дошкольных образовательных учреждениях и детей, нуждающихся в длительном лечении, в оздоровительных образовательных дошкольных учреждениях (в том числе в санаторных группах), а также содержание и воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой, детей-инвалидов в дошкольных группах в общеобразовательных учреждениях является расходным обязательством Ивановской области.
Ивановская область передает органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ивановской области на неопределенный срок государственные полномочия по содержанию, обучению и воспитанию детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой, детей-инвалидов в дошкольных образовательных учреждениях и детей, нуждающихся в длительном лечении, в оздоровительных образовательных дошкольных учреждениях (в том числе в санаторных группах), а также содержанию и воспитанию детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой, детей-инвалидов в дошкольных группах в общеобразовательных учреждениях.
Средства на осуществление переданных полномочий по содержанию, обучению и воспитанию детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой, детей-инвалидов в дошкольных образовательных учреждениях и детей, нуждающихся в длительном лечении, в оздоровительных образовательных дошкольных учреждениях (в том числе в санаторных группах), а также содержанию и воспитанию детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой, детей-инвалидов в дошкольных группах в общеобразовательных учреждениях предусматриваются в составе областного бюджета.
Размеры субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов на осуществление переданных органам местного самоуправления государственных полномочий Ивановской области по содержанию, обучению и воспитанию детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой, детей-инвалидов в дошкольных образовательных учреждениях и детей, нуждающихся в длительном лечении, в оздоровительных образовательных дошкольных учреждениях (в том числе в санаторных группах) определяются в соответствии с методикой, являющейся приложением 1 к настоящему Закону.
Размеры субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов на реализацию передаваемых органам местного самоуправления государственных полномочий Ивановской области по содержанию и воспитанию детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой, детей-инвалидов в дошкольных группах в общеобразовательных учреждениях определяются в соответствии с методикой, являющейся приложением 4 к настоящему Закону.
Распределение субвенций, выделяемых из областного бюджета на осуществление переданных государственных полномочий Ивановской области бюджетам муниципальных районов и городских округов Ивановской области, утверждается законом об областном бюджете на очередной финансовый год.
Контроль за выполнением органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ивановской области переданных им государственных полномочий, а также за расходованием средств производится исполнительным органом государственной власти Ивановской области, осуществляющим управление в сфере образования, и Контрольно-счетной палатой Ивановской области в пределах своей компетенции.
3.1.Воспитание и обучение детей-инвалидов в общеобразовательных учреждениях являются расходным обязательством Ивановской области.
При невозможности осуществлять воспитание и обучение детей-инвалидов в общих или специальных дошкольных и общеобразовательных учреждениях органы управления образованием и образовательные учреждения обеспечивают с согласия родителей (законных представителей) обучение детей-инвалидов по полной общеобразовательной или индивидуальной программе на дому, в том числе дистанционное обучение.
Средства на указанные цели выделяются в соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 5 настоящего Закона.
3.2.Воспитание и обучение детей-инвалидов на дому, в том числе дистанционное обучение, а также компенсация затрат родителей (законных представителей) на эти цели являются расходными обязательствами Ивановской области.
Порядок воспитания и обучения детей-инвалидов на дому, а также размер компенсации затрат родителей (законных представителей) на эти цели устанавливаются Правительством Ивановской области.
Ивановская область передает органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ивановской области на неопределенный срок государственные полномочия по компенсации затрат родителей (законных представителей) на самостоятельное воспитание и обучение детей-инвалидов на дому.
Средства на осуществление переданных полномочий по компенсации затрат родителей (законных представителей) на самостоятельное воспитание и обучение детей-инвалидов на дому предусматриваются в составе областного бюджета в виде субвенций.
Размеры субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов на осуществление переданных органам местного самоуправления государственных полномочий Ивановской области определяются исходя из численности детей-инвалидов, обучение и воспитание которых на дому осуществляется родителями (законными представителями) самостоятельно, и размера нормативов обеспечения государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях, установленных законом Ивановской области на основании пункта 1 статьи 7 настоящего Закона, в соответствии с методикой, являющейся приложением 3 к настоящему Закону.
Порядок расходования средств субвенций устанавливается Правительством Ивановской области.
Контроль за выполнением переданных органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ивановской области государственных полномочий, а также за целевым расходованием средств субвенций осуществляется исполнительным органом государственной власти Ивановской области, осуществляющим управление в сфере образования, и Контрольно-счетной палатой Ивановской области в пределах своей компетенции.
4.Медицинское обслуживание обучающихся, воспитанников образовательного учреждения обеспечивают органы здравоохранения. Образовательное учреждение обязано предоставить для осуществления медицинских профилактических работ помещение с условиями, соответствующими установленным нормам.
5.Расписание занятий в образовательном учреждении должно предусматривать перерыв достаточной продолжительности для питания обучающихся, воспитанников.
6.Работники образовательных учреждений несут ответственность за жизнь и здоровье обучающихся и воспитанников во время образовательного процесса в соответствии с действующим законодательством, уставом, локальными актами образовательного учреждения, договором между родителем и образовательным учреждением.
7.Работники образовательного учреждения подлежат обязательному медицинскому обследованию в соответствии с действующими санитарными требованиями и эпидемиологической ситуацией.
Статья 11.1.Дополнительное финансирование мероприятий по организации питания в муниципальных общеобразовательных учреждениях
1.Обучающиеся муниципальных общеобразовательных учреждений с первого по четвертый классы включительно (далее - обучающиеся) обеспечиваются в учебные дни горячим питанием (завтраком).
2.Финансовое обеспечение предоставления обучающимся горячего питания осуществляется посредством дополнительного финансирования мероприятий по организации питания в муниципальных общеобразовательных учреждениях за счет средств областного бюджета.
3.Средства на дополнительное финансирование мероприятий по организации питания в муниципальных общеобразовательных учреждениях передаются из областного бюджета соответствующим местным бюджетам в форме субсидий.
4.Размеры субсидий, предусмотренных бюджетам городских округов, муниципальных районов на дополнительное финансирование мероприятий по организации питания в муниципальных общеобразовательных учреждениях, определяются в соответствии с методикой согласно приложению 2 к настоящему Закону.
5.Распределение субсидий городским округам и муниципальным районам Ивановской области утверждается законом об областном бюджете на очередной финансовый год.
6.Субсидии зачисляются в установленном порядке на счета бюджетов городских округов и муниципальных районов.
7.Порядок расходования и учета средств, выделенных из областного бюджета на дополнительное финансирование мероприятий по организации питания в муниципальных общеобразовательных учреждениях, утверждается Правительством Ивановской области.
8.Средства областного бюджета, переданные местным бюджетам на дополнительное финансирование мероприятий по организации питания в муниципальных общеобразовательных учреждениях, носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
9.Организация питания в общеобразовательных учреждениях осуществляется соответствующими образовательными учреждениями.
Статья 12.Утратила силу с 1 сентября 2013 года
Статья 12.1.Права и обязанности органов местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий
1.Органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов при реализации переданных полномочий, указанных в пунктах 3 и 3.2 статьи 11 настоящего Закона, имеют право:
а) получать субвенции из областного бюджета для исполнения переданных им государственных полномочий;
б) дополнительно использовать собственные материальные и финансовые средства для осуществления переданных им государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных уставом муниципального образования;
в) в пределах своих полномочий издавать муниципальные правовые акты по вопросам, связанным с осуществлением переданных им полномочий, и осуществлять контроль за их исполнением;
г) получать от исполнительных органов государственной власти Ивановской области соответствующие разъяснения по вопросам реализации переданных полномочий.
2.Органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов при реализации переданных полномочий, указанных в пунктах 3 и 3.2 статьи 11 настоящего Закона, обязаны:
а) исполнять государственные полномочия в установленном законодательством порядке;
б) обеспечивать целевое использование субвенций, предоставляемых для осуществления переданных полномочий;
в) ежеквартально представлять в исполнительный орган государственной власти Ивановской области, осуществляющий управление в сфере образования, отчет о расходовании предоставленных субвенций;
г) представлять исполнительному органу государственной власти Ивановской области, осуществляющему управление в сфере образования, документы и информацию, связанные с осуществлением переданных им государственных полномочий.
Статья 12.2.Права и обязанности органов государственной власти по вопросам, связанным с наделением органов местного самоуправления государственными полномочиями
1.Органы государственной власти Ивановской области по вопросам, связанным с наделением органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов государственными полномочиями, указанными в пунктах 3 и 3.2 статьи 11 настоящего Закона, имеют право:
а) запрашивать и безвозмездно получать документы и информацию у органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления по вопросам, связанным с исполнением переданных государственных полномочий;
б) проводить проверки деятельности органов местного самоуправления по исполнению переданных государственных полномочий;
в) давать письменные предписания по устранению выявленных нарушений законодательства по вопросам осуществления органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления переданных государственных полномочий.
2.Органы государственной власти Ивановской области по вопросам, связанным с наделением органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов государственными полномочиями, указанными в пунктах 3 и 3.2 статьи 11 настоящего Закона, обязаны:
а) передавать органам местного самоуправления средства, необходимые для осуществления государственных полномочий;
б) осуществлять контроль за исполнением органами местного самоуправления переданных им государственных полномочий, а также за расходованием предоставленных на эти цели средств;
в) оказывать содействие органам местного самоуправления в разъяснении вопросов, связанных с осуществлением ими полномочий.
Статья 12.3.Условия и порядок прекращения осуществления органами местного самоуправления переданных государственных полномочий
Исполнение органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов государственных полномочий, указанных в пунктах 3 и 3.2 статьи 11 настоящего Закона, может быть прекращено:
- в случае вступления в силу федерального закона, закона Ивановской области, в связи с которыми реализация государственных полномочий становится невозможной;
- при выявлении фактов грубого нарушения законодательства, ненадлежащего осуществления переданных полномочий.
Статья 13.Утратила силу с 1 сентября 2013 года
Глава Администрации
Ивановской области
В.И.ТИХОНОВ
г. Иваново
27 мая 2005 года
N 93-ОЗ
Приложения
2005-04-28 Приложение к Закону от 27 мая 2005 года № 93-ОЗ Методика
2005-04-28 Приложение к Закону от 27 мая 2005 года № 93-ОЗ Методика
2005-04-28 Приложение к Закону от 27 мая 2005 года № 93-ОЗ Методика