Постановление от 23.12.2009 г № 360-П
О внесении изменений в постановление администрации Ивановской области от 08.04.2005 N 70-па «О Порядке предоставления права пользования участками недр на территории Ивановской области»
В целях приведения в соответствие с действующим законодательством Правительство Ивановской области постановляет:
1.Внести в постановление администрации Ивановской области от 08.04.2005 N 70-па "О Порядке предоставления права пользования участками недр на территории Ивановской области" следующие изменения:
1.1.В пункте 2 слова "Департамент административно-технического, экологического и ветеринарного контроля Ивановской области" заменить словами "Департамент государственного контроля Ивановской области".
1.2.Пункт 3 изложить в новой редакции:
"3. Определить уполномоченным органом государственной власти Ивановской области по организации и проведению аукционов на право разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых или геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых на участках недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участках недр местного значения на территории Ивановской области Департамент конкурсов и аукционов Ивановской области.".
2.Внести в Порядок предоставления права пользования участками недр в целях разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, участками недр местного значения, а также участками недр местного значения, используемых для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, на территории Ивановской области, утвержденный постановлением администрации Ивановской области от 08.04.2005 N 70-па "О Порядке предоставления права пользования участками недр на территории Ивановской области", следующие изменения:
2.1.Раздел II изложить в новой редакции:
"II. Порядок оформления, государственной регистрации
и выдачи лицензии на пользование участками недр
2.1. Права и обязанности пользователя недр возникают у субъектов предпринимательской деятельности, в том числе участников простого товарищества, иностранных граждан, юридических лиц (далее - недропользователи), с момента государственной регистрации лицензии на пользование участком недр.
2.2. Основаниями возникновения права пользования участками недр являются принятые решения уполномоченного органа, оформленные в виде распоряжения:
- о предоставлении по результатам аукциона права на разведку и добычу общераспространенных полезных ископаемых или на геологическое изучение, разведку и добычу общераспространенных полезных ископаемых на участках недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участках недр местного значения;
- о предоставлении права пользования участком недр местного значения для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного значения, не связанных с добычей полезных ископаемых;
- о предоставлении права пользования участком недр, содержащим месторождение общераспространенных полезных ископаемых, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых открытого месторождения при установлении факта его открытия пользователем недр, выполнявшим работы по геологическому изучению такого участка недр, за исключением проведения указанных работ в соответствии с государственным контрактом;
- о предоставлении права краткосрочного (сроком до 1 года) пользования участком недр, содержащим месторождение общераспространенных полезных ископаемых, для осуществления юридическим лицом (оператором) деятельности на участке недр, содержащем месторождение общераспространенных полезных ископаемых, право пользования которым досрочно прекращено.
2.3. Организацию и проведение аукционов на право разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых или геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых на участках недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участках недр местного значения (далее - аукционы) осуществляет Департамент конкурсов и аукционов Ивановской области.
Порядок и условия проведения аукционов утверждаются Правительством Ивановской области.
2.4. Для оформления лицензии на право пользования недрами, которое получено по результатам аукциона, заявитель направляет в уполномоченный орган заявку с приложением документов согласно приложению 1 к настоящему Порядку.
2.5. Для получения права пользования участком недр местного значения для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного значения, не связанных с добычей полезных ископаемых, и оформления соответствующей лицензии заявитель направляет в уполномоченный орган заявку с приложением документов согласно приложению 2 к настоящему Порядку.
2.6. Для получения права пользования участком недр, содержащим месторождение общераспространенных полезных ископаемых, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых открытого месторождения при установлении факта его открытия заявителем, выполнявшим работы по геологическому изучению такого участка недр, заявитель направляет в уполномоченный орган заявку с приложением документов согласно приложению 3 к настоящему Порядку.
2.7. Для получения права краткосрочного (сроком до 1 года) пользования участком недр, содержащим месторождение общераспространенных полезных ископаемых, для осуществления юридическим лицом (оператором) деятельности на участке недр, содержащем месторождение общераспространенных полезных ископаемых, право пользования которым досрочно прекращено, заявитель направляет в уполномоченный орган заявку с приложением документов согласно приложению 4 к настоящему Порядку.
2.8. Уполномоченный орган в течение одного рабочего дня с момента получения заявки и прилагаемых документов проводит проверку их комплектности. По результатам рассмотрения заявка регистрируется либо заявителю направляется мотивированный отказ в регистрации заявки в случае несоответствия представленных документов перечням, установленным приложениями 1 - 4 к настоящему Порядку.
2.9. Уполномоченный орган в течение тридцати дней с даты регистрации заявки, направленной в случаях, установленных пунктами 2.5 - 2.7 настоящего Порядка:
- принимает соответствующее решение о предоставлении прав пользования участками недр либо об отказе в предоставлении прав пользования участком недр;
- готовит лицензионное соглашение, определяющее условия пользования недрами, в том числе условия выполнения установленных законодательством, стандартами (нормами, правилами) требований по охране недр и окружающей среды, рекультивации нарушенных земель;
- оформляет лицензию на пользование недрами.
Решение об отказе в предоставлении права пользования участками недр должно быть мотивировано.
Решение об отказе в предоставлении права пользования участками недр принимается в следующих случаях:
- в представленных документах содержится недостоверная информация;
- представленные документы не соответствуют требованиям законодательства и настоящего Порядка.
2.10. Оформление, государственная регистрация и выдача лицензии на право пользования недрами, которое получено по результатам аукциона, подписание лицензионного соглашения осуществляются уполномоченным органом в течение пяти рабочих дней с момента получения соответствующей заявки.
2.11. Лицензия на пользование недрами и лицензионное соглашение подписываются руководителем уполномоченного органа и уполномоченным представителем недропользователя, подписи заверяются печатями.
2.12. Государственная регистрация лицензии на пользование недрами осуществляется уполномоченным органом в течение одного рабочего дня с момента представления недропользователем документов, подтверждающих оплату сбора за выдачу лицензии.
2.13. Должностные лица уполномоченного органа, осуществляющие регистрацию заявок на получение права пользования недрами, а также принимающие решение о предоставлении прав пользования участками недр либо об отказе в предоставлении прав пользования участком недр, несут дисциплинарную и иные виды ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей в соответствии с действующим законодательством.
2.14. Решения и действия (бездействие) должностных лиц уполномоченного органа могут быть обжалованы лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности вышестоящему должностному лицу уполномоченного органа либо оспорены в суде в порядке и сроки, установленные действующим законодательством.
Вышестоящее должностное лицо обязано в пределах своей компетенции рассматривать поступившие в его адрес обращения о нарушении настоящего Порядка, проводить проверки по этим обращениям и в 30-дневный срок давать лицам, направившим обращения, письменные ответы.".
2.2.В наименовании раздела III слово "конкурсе" заменить словом "аукционе".
2.3.Пункт 3.1 изложить в новой редакции:
"3.1. Сбор за участие в аукционе вносится в соответствии с действующим законодательством, порядком и условиями проведения аукционов на право геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых на участках недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участках недр местного значения.".
2.4.В пункте 3.3 слово "конкурсе" заменить словом "аукционе".
2.5.Приложения 1 и 2 исключить.
2.6.Дополнить приложениями 1 - 4 в соответствии с приложениями 1 - 4 к настоящему постановлению.
И.о. Председателя Правительства
Ивановской области
П.А.КОНЬКОВ