Приложение к Решению от 27.11.2009 г № 138 Положение
Положение о порядке установления и прекращения публичных сервитутов в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа тейково
1.Общие положения
1.1.Положение о порядке установления и прекращения публичных сервитутов в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа Тейково, регулирует отношения, связанные с установлением и прекращением ограниченного права пользования земельными участками (публичный сервитут), находящимися на территории городского округа Тейково, независимо от формы собственности и принадлежности земельного участка к определенной категории земель.
1.2.Публичный сервитут устанавливается в соответствии с принципами справедливости, гласности, открытости процесса принятия решения органами местного самоуправления.
1.3.Публичный сервитут на территории городского округа Тейково - право ограниченного пользования одним или несколькими чужими земельными участками либо их частями без изъятия его (их) у правообладателя (собственника, землевладельца, землепользователя, арендатора) устанавливается в случаях, если это необходимо для обеспечения интересов муниципального образования или жителей муниципального образования (далее - публичный сервитут).
1.4.Публичный сервитут устанавливается постановлением администрации городского округа Тейково в случаях, если интересы населения городского округа Тейково не могут быть обеспечены без его установления.
1.5.Публичный сервитут может устанавливаться для:
1.5.1.прохода или проезда через земельный участок;
1.5.2.использования земельного участка в целях ремонта коммунальных, инженерных, электрических и других линий и сетей, а также объектов транспортной инфраструктуры;
1.5.3.размещения на земельном участке межевых и геодезических знаков и подъездов к ним;
1.5.4.проведения дренажных работ на земельном участке;
1.5.5.забора воды и водопоя;
1.5.6.прогона сельскохозяйственных животных через земельный участок;
1.5.7.сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных в установленном порядке на земельных участках в сроки, продолжительность которых соответствует местным условиям и обычаям;
1.5.8.использования земельного участка в целях охоты и рыболовства;
1.5.9.временного пользования земельным участком в целях проведения изыскательских, исследовательских и других работ;
1.5.10.свободного доступа к прибрежной полосе;
1.6.Публичный сервитут может быть срочным или постоянным:
а) срочный сервитут - сервитут, устанавливаемый на определенный срок;
б) постоянный сервитут - сервитут, устанавливаемый на неопределенный срок (бессрочно).
1.7.Срок установления публичного сервитута в отношении земельного участка, расположенного в границах земель, зарезервированных для государственных или муниципальных нужд, не может превышать срок резервирования таких земель.
1.8.Публичный сервитут может быть установлен на часть земельного участка либо на весь земельный участок.
1.9.В случае перехода права на земельный участок, на который установлен публичный сервитут, к другому лицу публичный сервитут сохраняется.
1.10.Установление публичного сервитута на земельный участок или часть земельного участка осуществляется с учетом результатов публичных (общественных) слушаний, проводимых в порядке, определенном в разделе 3 настоящего Положения.
1.11.Осуществление публичного сервитута должно быть наименее обременительным для земельного участка, в отношении которого он установлен.
1.12.Решение об установлении (о прекращении) публичного сервитута оформляется постановлением администрации городского округа Тейково.
1.13.Публичный сервитут подлежит государственной регистрации.
2.Порядок установления публичного сервитута
2.1.Публичный сервитут устанавливается постановлением администрации городского округа Тейково как по собственной инициативе, так и по результатам рассмотрения обращений заинтересованных физических и юридических лиц (далее - инициатор установления публичного сервитута), если установление публичного сервитута необходимо для обеспечения интересов местного самоуправления или местного населения.
2.2.Инициаторы установления публичного сервитута, в интересах которых устанавливается публичный сервитут, обращаются в Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа Тейково (далее - уполномоченный орган) с заявлением об установлении публичного сервитута (Приложение N 1).
2.3.Заявление об установлении публичного сервитута должно содержать следующие сведения:
- о земельном участке (о земельных участках) или частях земельных участков, в отношении которого (которых) испрашивается установление публичного сервитута, и предполагаемых границах такого сервитута;
- о цели установления публичного сервитута и обоснование необходимости его установления;
- о предполагаемом сроке действия публичного сервитута.
2.4.Заявление об установлении публичного сервитута подписывается руководителем юридического лица (руководителями юридических лиц) или физическим лицом (физическими лицами). К заявлению прилагаются следующие документы:
для юридического лица - учредительные документы;
для физического лица - паспорт заявителя.
2.5.По результатам предварительного рассмотрения документов, представленных инициатором установления публичного сервитута, уполномоченный орган в двухнедельный срок со дня подачи заявления готовит:
При положительном рассмотрении заявления:
- проект распоряжения администрации городского округа Тейково о создании комиссии по установлению публичного сервитута;
- в месячный срок со дня подачи заявления проект постановления администрации городского округа Тейково о назначении публичных (общественных) слушаний по установлению публичного сервитута с указанием места, времени проведения, содержания общественных слушаний.
В случае если цель, для достижения которой предполагалось установить публичный сервитут, может быть достигнута иным способом, - письменный ответ инициатору об отказе в установлении публичного сервитута в случаях.
2.6.Постановление администрации городского округа Тейково о проведении общественных слушаний по установлению публичного сервитута в течение 5 рабочих дней со дня его принятия передается уполномоченным органом на опубликование в "Вестнике органов местного самоуправления".
3.Организация и проведение публичных (общественных) слушаний по установлению публичного сервитута
3.1.Целью проведения публичных (общественных) слушаний по установлению публичного сервитута является выявление общественного мнения о возможности установления публичного сервитута на конкретный земельный участок (конкретные земельные участки) или часть (части) земельного участка (далее - общественные слушания).
Предметом обсуждения на общественных слушаниях является вопрос установления публичного сервитута на конкретный земельный участок (конкретные земельные участки) или часть (части) земельного участка.
3.2.Общественные слушания проводятся на основе равного, свободного и добровольного волеизъявления, в порядке, установленном Положением о публичных (общественных) слушаниях, утвержденным решением муниципального городского Совета г. Тейково от 25.11.2005 N 85.
4.Принятие решения об установлении публичного сервитута
4.1.По результатам публичных (общественных) слушаний глава администрации городского округа Тейково принимает решение об установлении публичного сервитута на земельный участок (земельные участки) или часть (части) земельного участка для определенных целей либо об отказе в установлении сервитута, которое оформляется протоколом слушаний.
4.2.Протокол слушаний является основанием для выполнения инициатором установления публичного сервитута (за свой счет) работ по межеванию границ земельного участка (земельных участков), подпадающего (подпадающих) под обременение; проведения работ по формированию части (частей) земельного участка, входящего в сферу действия публичного сервитута, обязательного государственного кадастрового учета с присвоением учетного кадастрового номера в Едином государственном реестре земель и государственной регистрации публичного сервитута и ограничений (обременений), связанных с его установлением.
4.3.Инициатор установления публичного сервитута направляет в орган, осуществляющий государственный кадастровый учет земельных участков, заявление (заявления) о постановке на кадастровый учет земельного участка (земельных участков) или части (частей) земельных участков либо о кадастровом учете изменений объектов недвижимости, а также о снятии с учета объекта недвижимости (объектов недвижимости) с приложением протокола слушаний и материалов по межеванию границы сферы его действия.
4.4.После проведения государственного кадастрового учета земельного участка, на который устанавливается публичный сервитут, уполномоченный орган готовит проект постановления администрации городского округа Тейково об установлении публичного сервитута, который должен содержать сведения о земельном участке (земельных участках), части (частях) земельного участка, в отношении которого (которых) устанавливается публичный сервитут:
местонахождение, категория земель;
цель установления публичного сервитута;
о сроке действия публичного сервитута;
об условиях установления публичного сервитута;
о финансировании расходов, связанных с установлением и прекращением публичного сервитута.
4.5.Копия постановления об установлении публичного сервитута направляется собственнику, правообладателю земельного участка, в отношении которого публичный сервитут установлен.
4.6.Постановление администрации городского округа Тейково об установлении публичного сервитута подлежит опубликованию в "Вестнике органов местного самоуправления".
4.7.Инициатор установления публичного сервитута обращается с заявлением о государственной регистрации публичного сервитута в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области после выдачи органом, осуществляющим государственный кадастровый учет земельных участков, кадастрового паспорта земельного участка, на котором отмечена сфера действия сервитута, если сервитут относится к части земельного участка, в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
4.8.Расходы, связанные с установлением и прекращением публичного сервитута, возлагаются на инициатора установления публичного сервитута, обратившегося с заявлением в администрацию городского округа Тейково об установлении публичного сервитута.
4.9.Лица, права и законные интересы которых затрагиваются установлением публичного сервитута, могут осуществлять защиту своих прав в судебном порядке.
5.Порядок прекращения публичного сервитута
5.1.Публичный сервитут может быть прекращен в случае отсутствия общественных нужд, для которых он был установлен, путем принятия постановления администрации городского округа Тейково о прекращении сервитута.
Срочный публичный сервитут прекращается в связи с истечением его срока.
5.2.Постановление администрации городского округа Тейково о прекращении публичного сервитута подлежит опубликованию в "Вестнике органов местного самоуправления".
Копия постановления администрации городского округа Тейково о прекращении публичного сервитута в течение 10 рабочих дней со дня его принятия направляется уполномоченным органом собственнику, правообладателю, арендатору земельного участка, в отношении которого прекращен публичный сервитут.
5.3.Инициатор обеспечивает проведение государственной регистрации прекращения публичного сервитута.