Приложение к Решению от 12.04.2005 г № 495 Программа
Муниципальная целевая программа «Дети города» на 2005 — 2009 Г. Г.
Паспорт Программы
| Наименование Программы | Муниципальная целевая программа "Дети города" | ||
| Основание для разработки Программы | Концепция модернизации российского образования на период до 2010 года. Федеральная целевая программа "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту" | ||
| Государственный заказчик Программы | Управление образования администрации города Иванова | ||
| Основные разработчики Программы | Управление образования администрации города Иванова, Ивановский государственный университет (кафедра педагогики) | ||
| Основная цель Программы | Социально-педагогическая поддержка детей и подростков из материально бедствующих и неблагополучных семей, замеченных в правонарушениях, иных видах асоциального поведения; укрепление их связей со здоровой социальной средой; обеспечение занятости и условий самореализации подростков в социально значимой деятельности; совершенствование системы психолого-педагогической коррекции и реабилитации | ||
| Основные задачи Программы | 1. Разработка и реализация социально значимых проектов для детей и подростков на базе ЦППРК "Развитие" как опорной площадки модернизации муниципальной системы коррекционно-реабилитационной работы. 2. Создание системы эффективного взаимодействия учреждений образования и заинтересованных организаций (государственных и негосударственных) в сфере превентивной, коррекционной и реабилитационной работы с подростками. 3. Создание системы индивидуальной психолого-педагогической поддержки детей, находящихся под опекой, уголовной и административной ответственностью, а также для других категорий дезадаптированных детей. 4. Внедрение в практику системы городских социально-психологических акций. 5. Создание единой межведомственной компьютерной базы данных о детях "группы риска". 6. Эффективное использование системы учреждений дополнительного образования для вовлечения подростков "группы риска" в продуктивную деятельность. 7. Привлечение общественности (городской родительский комитет, бизнес-сообщество), средств массовой информации к решению проблем детей "группы риска" | ||
| Прогнозируемый результат | Реализация Программы будет способствовать: - улучшению качества психолого-педагогической поддержки детям, нуждающимся в ней; - снижению подростковой преступности, уменьшению количества повторных правонарушений; - уменьшению количества учащихся, "не севших за парту", безнадзорных детей, подростков и молодежи (среди студентов вузов), имеющих различного рода зависимости, делинквентное поведение, затруднения в учебе, дезадаптированных в социуме; - обновлению воспитательной работы в образовательных учреждениях города и учреждениях дополнительного образования - вовлечению дезадаптированных подростков, получивших психолого-педагогическую помощь, в учебно-воспитательный процесс и продуктивную деятельность; - повышению степени эффективности действий заинтересованных сторон на основе единой межведомственной компьютерной базы данных о детях "группы риска" | ||
| Бюджет Программы | Городской бюджет | Благотворительные фонды | Иные источники |
| 208000 ежегодно; (всего в течение 4-х лет: 832000 рублей) с 2006 года | Согласно заявкам на грантовую поддержку, победившим в различных конкурсах | 5000000 рублей (Министерство образования и науки РФ) |
I.Обновление содержания профилактической и коррекционно-реабилитационной работы с детьми и подростками
| N п/п | Основные действия | Управленческое обеспечение | ||||
| Нормативно-правовое | Кадровое | Программно-методическое | Финансовое, материально-техническое | Диагностическое | ||
| 1.1. | Обеспечение доступности качественных образовательных и социально-психологических услуг социально дезадаптированным детям и подросткам | |||||
| 1.1.1. | Реализация инновационных программ социально-психологической помощи детям на базе ЦППРК "Развитие": а) Лаборатория "Доверие" - Программы развития адаптивных способностей личности; - Программы тренинга эффективного межличностного и педагогического взаимодействия; - Программы коррекции детско-родительских отношений б) Лаборатория "ЛИКИ" - Программы диагностики и развития познавательных процессов у школьников, испытывающих затруднения в обучении; - Программы творческой самореализации как средства преодоления школьной дезадаптации в) Лаборатория "Перекрестки" - Программы профилактики аддиктивного поведения; - Программы работы с факторами риска и защиты от употребления ПАВ (стрессоустойчивость, замещение агрессии, поиск смысла жизни и ценностных ориентаций и т.д.) | Положение о программах социально-психологической помощи дезадаптированным детям в учреждениях образования г. Иванова. Заключение договоров со школами. Разработка и реализация системы "Актов-заключений" в адрес учреждений образования, других организаций "О результатах занятий по программе социально-психологической помощи" | Совещания со специалистами школ по организационным вопросам формирования и ведения тренинговых групп, по итогам работы групп, по преемственности образовательных программ Центра "Развитие" и школ. Участие педагогов дополнительного образования в тренинговых занятиях итогового характера для вовлечения детей в систему дополнительного образования города | Внедрение в практику диагностических и социально-психологических программ | Приобретение анимационного теста выявления склонности к аддиктивному поведению, цветового теста М. Люшера, MMPI, бланков Таблицы Шульте (12000 р.); оборудования для сенсорной комнаты (100000 р.); круглых столов для ведения тренингов - 3 штуки (10500 р.); музыкальной аппаратуры (7500); CD "Relax" (1000 р.) на весь период; расходных материалов (10000 рублей ежегодно) | Разработка и внедрение в практику критериев анализа индивидуальных и групповых психологических занятий, листа опроса клиента "Удовлетворенность занятиями" |
| 1.1.2. | Создание Центра реабилитации подростков с зависимым поведением. Реализация специалистами Центра "Развитие" социально-психологических программ на базе других городских учреждений в адрес разных категорий детей: - На базе Центра социальной поддержки детей и подростков при городском Управлении социальной защиты населения; - Программ индивидуального психологического консультирования и игротерапии; - На базе ООО "Лето" программа психологической подготовки будущих первоклассников из малообеспеченных семей к школе; - На базе школ города программы тренинга личностного роста "Путь к себе", тренинга эффективного поведения в конфликтных ситуациях "Жить в мире с собой и другими", тренинга адаптивных способностей "В школу - с радостью", тренинга педагогического взаимодействия "Эффективный учитель - эффективный ученик", тренинга развития познавательных процессов "Умейте мыслить гениально", тренинга развития навыков речевого общения "Гений общения", тренинга замещения агрессии "Эмоциональные метаморфозы", тренинга формирования отношения к проблеме потребления ПАВ "Твой выбор" и других; - На базе школьных каникулярных лагерей дневного пребывания программы тренинга организационного развития, тренинга успешности в обучении; - Совместно с КДН программа тренинга формирования смысложизненных и ценностных ориентаций "Выбор всегда есть" | Разработка межведомственного положения о Центре | Формирование штата сотрудников Центра | Апробация и внедрение экспериментальных программ реабилитации подростков (совместно с ИвГУ) | Выделение помещения и оборудования реабилитационной базы: 50000 рублей (ежегодно); 5000000 рублей (Министерство образования и науки РФ) | |
| 1.1.3. | Реализация в учреждениях образования г. Иванова программ социальных практик "Альтернатива - здоровый образ жизни", "Собственная лига", "За себя - в ответе!", "Мир подростка" и других | Положение о социальной практике в системе коррекционной и реабилитационной работы с подростками. Положение о грантовой поддержке педагогов - организаторов социальных проектов. Положение о материальном стимулировании педагогов - организаторов социальных практик | Проведение информационных встреч с руководителями учреждений образования по планированию и результатам проведения социальных практик. Создание и организация работы городской творческой группы организаторов социальных практик | Использование технологии социального проектирования в работе тренинговых групп в Центре "Развитие" и в школах | Приобретение расходных материалов (10000 р. ежегодно). Приобретение формы для волонтеров (15000 р. из привлеченных средств) | Организация работы детского экспертного совета. Проведение презентаций, творческих отчетов о проектах детей |
| 1.1.4. | Реализация программ превентивного обучения в школах | Региональный тренер ММЦ | Тиражирование дидактических материалов к программе (15000 рублей на весь период) | |||
| Итого: 426000 рублей на весь период |
II.Организация и проведение тематических социально-психологических акций на базе цппрк "Развитие"
| Основные действия | Акции | Управленческое обеспечение | Сотрудничество | |||
| Нормативно-правовое | Программно-методическое | Материально-техническое | ||||
| 1. Определение тем, целей и содержания акций на основе выявленных потребностей разных категорий детей. 2. Привлечение к сотрудничеству в проведении акций заинтересованных управлений, организаций, ведомств. 3. Проведение акций, анализ результативности их коррекционно-реабилитационного воздействия и возможностей дальнейшего привлечения детей - участников акций к социальным практикам | Рекламно-просветительская акция "Альтернатива - здоровый образ жизни" (для девочек 14 16 лет из малообеспеченных семей) | Положение о проведение городских социально-психологических акций в системе работы Центра | Сценарии проведения психологических акций | Материально-техническая база Центра и МУК N 1, расходные материалы, призы 26500 (ежегодно) | Городской комитет по делам молодежи, Управление социальной защиты населения, городской родительский комитет, школы | |
| Акция психологической поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей "За пределами беды" или "Формула счастья" | ||||||
| Антинаркотическая молодежная акция "За себя - в ответе!" (для старшеклассников школ города) | ||||||
| Акция психологической поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей "Рождественское чудо" | ||||||
| Просветительская психологическая акция "Профессия - родитель" (для родителей учащихся из малообеспеченных семей) | ||||||
| Арт-акция "Отражение" (для несовершеннолетних, стоящих на учете социально-психологических служб города) | ||||||
| Выездной творческий слет актива городской целевой программы "Дети города" "Путь навстречу" | ||||||
| Итого: 106000 (на весь период) с 2006 года |
III.Организация работы муниципальных опорных площадок по проектированию школьных систем психолого-педагогической коррекции и реабилитации подростков
N п/п | Основные действия | Управленческое обеспечение | |
Нормативно-правовое | Материально-техническое | ||
1. 2. 3. 4. 5. 6. | Анализ условий развития МОУ N 25, 26; выявление потенциальных возможностей, ресурсов развития, определение направлений деятельности педколлективов: деловые игры, работа с фокус-группами, маркетинговые исследования, SWOT-анализ, круглые столы и др. Обучение инновационных команд школ основам коррекционной и реабилитационной педагогики и психологии, проектному методу построения учебно-воспитательного процесса на курсах повышения квалификации в объеме 72 часов по теме "Проектирование школьной системы психолого-педагогической реабилитации и коррекции на основе муниципальной целевой программы "Дети города", на базе ИвГУ, МОУ МЦ, школ N 25, 26. Реализация образовательных услуг инновационного типа "Школа полного дня" на базе шк. N 25 и "Лечебная педагогика" на базе шк. N 26. Организация работы городских проблемных групп социальных педагогов, психологов, учителей по теме: "Технология включения неблагополучных детей и подростков в продуктивную образовательную и социально-практическую деятельность". Анализ и описание опыта работы. Распространение опыта работы опорных площадок | 1. Заключение договоров школ N 25, 26: - с ИвГУ; - с Управлением социальной защиты населения; - с городским комитетом по делам молодежи; - ИГМА; - ЦППРК "Развитие"; - с учреждениями дополнительного образования; 2. Разработка и внедрение положений: - о "Школе полного дня"; - о "Школе, содействующей здоровью"; - о школьном медико-психолого-педагогическом консилиуме; - о взаимодействии всех субъектов образовательного процесса в рамках инновационной деятельности; - о комплектовании групп детей, требующих психологической поддержки; - о создании попечительского совета школы | Оборудование помещений для социально-психологической работы с детьми; Приобретение аппаратуры; Оснащение спортивного зала и спортивных площадок во дворе школ N 25 и 26; Приобретение спортивных тренажеров; Использование базы учреждений дополнительного образования; Использование базы лечебных учреждений |
IV.Объединение усилий заинтересованных сторон: учреждений образования и учреждений других ведомств в создании системы согласованных действий по предоставлению качественных социальных и психолого-педагогических услуг
N п/п | Контингент детей, решаемая задача | Организация сотрудничества в процессе решения задачи | |||
Система согласованных действий | Управление, ведомство | Организационные формы координации действий | |||
1. | Вовлечение подростков со школьной дезадаптацией (не приступивших к занятиям в школе) в учебно-воспитательный процесс | 1.1. 1.2. | Выявление детей и подростков, не севших за парту. Включение сведений в единую межведомственную базу данных о детях "группы риска". Анализ личностной, семейной и школьной ситуаций развития | Управление образования администрации г. Иванова, ЦППРК "Развитие", школы, городской родительский комитет ЦППРК "Развитие", школы | Психолого-педагогический консилиум "Динамика предотвращения школьной дезадаптации как показатель согласованности действий заинтересованных сторон" (2 раза в год: сентябрь, май) |
2.1. 2.2. 2.3. 2.4. 2.5. | Организация психологического сопровождения процесса адаптации к школе. Психологическая помощь в преодолении учебных затруднений. Обучение педагогов школ эффективному взаимодействию с учениками "группы риска". Оказание социальной поддержки семье. Обеспечение включенности в учебно-воспитательный процесс на основе учета особенностей психического и умственного развития ребенка и на фоне ситуации успеха | ЦППРК "Развитие" Городской родительский комитет Школы | |||
3.1. 3.2. | Вовлечение подростков в продуктивную деятельность в воспитательном пространстве школы, города. Отслеживание индивидуальной постреабилитационной траектории развития подростков | Школы, учреждения дополнительного образования Школы, ЦППРК "Развитие" | |||
2. | Социальная адаптация и реабилитация безнадзорных детей | 1.1. 1.2. | Выявление безнадзорных детей. Включение сведений в единую межведомственную базу данных о детях "группы риска". Анализ личностной, семейной и школьной ситуаций развития | ПДН и КДН, школы ЦППРК "Развитие", школы | Общественные слушания "Качество предоставляемых социальных и образовательных услуг безнадзорным детям как показатель стабильности социальной ситуации в городе" (ежегодно) |
2.1. 2.2. 2.3. 2.4. | Организация бесплатного питания. Создание особой эмоционально благоприятной среды, организация досуговой деятельности. Организация психолого-педагогической поддержки: Коррекция детско-родительских отношений; Помощь в адаптации к школьным условиям и к здоровой социальной среде в целом. Обеспечение включенности в учебно-воспитательный процесс на основе учета особенностей личностного и интеллектуального развития ребенка | Центр социальной поддержки детей и подростков при Управлении социальной защиты населения ЦППРК "Развитие" Школы, ЦППРК "Развитие" | |||
3.1. 3.2. 3.3. | Вовлечение подростков в продуктивную деятельность в воспитательном пространстве школы, города. Организация "Детской биржи труда". Отслеживание индивидуальной постреабилитационной траектории развития подростков | Школы, учреждения дополнительного образования, ЦППРК "Развитие" Городской родительский комитет, Ивановская городская общественная организация старшеклассников "Школьный актив города" Школы, Центр социальной поддержки детей и подростков при Управлении социальной защиты населения | |||
3. | Психологическая поддержка детей-сирот, опекаемых детей, оказание помощи им в процессе социализации | 1.1. 1.2. | Выявление детей-сирот и опекаемых, нуждающихся в психолого-педагогической поддержке. Включение сведений в единую межведомственную базу данных о детях "группы риска". Анализ личностной, семейной и школьной ситуаций развития | Отдел опеки и попечительства Управления образования администрации г. Иванова, школы ЦППРК "Развитие", школы | Психолого-педагогический консилиум "Эффективность сложившейся системы работы с детьми-сиротами, пути ее усовершенствования" (ежегодно) |
2.1. | Организация психолого-педагогической поддержки по выявленным проблемам (коррекция эмоционально-волевой сферы, формирование позитивной "Я-концепции", уверенного поведения, обучение стратегиям успешной и счастливой жизни и т.д.) | ЦППРК "Развитие" | |||
3.1. 3.2. 3.3. | Вовлечение подростков в продуктивную деятельность в воспитательном пространстве школы, города. Организация "Детской биржи труда". Отслеживание индивидуальной постреабилитационной траектории развития подростков | Учреждения дополнительного образования, школы, ЦППРК "Развитие" Городской родительский комитет, Ивановская городская общественная организация старшеклассников "Школьный актив города" Отдел опеки и попечительства Управления образования администрации г. Иванова, школы | |||
4. | Предотвращение повторных правонарушений среди подростков, состоящих на учете в ПДН | 1.1. 1.2. 1.3. | Выявление подростков, совершивших противоправные действия. Включение сведений в единую межведомственную базу данных о детях "группы риска". Формирование группы подростков для организации психологической работы. Анализ личностной, семейной и школьной ситуаций развития | ПДН и КДН ПДН и КДН ЦППРК "Развитие" | Межведомственное совещание "Анализ межведомственной базы данных о детях "группы риска" и определение форм и условий результативной работы с состоящими на учете в ПДН подростками" (ежегодно) |
2.1. 2.2. | Организация психологической поддержки: актуализация личностных ресурсов, построение позитивной "Я-концепции", формирование позитивных ценностных и смысложизненных установок несовершеннолетних; сохранение психики подростков, оказавшихся в кризисных ситуациях и находящихся под административной или уголовной ответственностью; Создание условий для самореализации в конструктивной социально одобряемой деятельности, условий для проявления и закрепления положительных качеств личности | ЦППРК "Развитие" Школы, ЦППРК "Развитие" | |||
3.1. 3.2. 3.3. | Вовлечение подростков в продуктивную деятельность в воспитательном пространстве школы, города. Организация "Детской биржи труда". Отслеживание индивидуальной постреабилитационной траектории развития подростков | Учреждения дополнительного образования, школы, ЦППРК "Развитие" Городской родительский комитет, Общественная организация старшеклассников "Школьный актив города" ПДН и КДН, ЦППРК "Развитие" | |||
5. | Вторичная и третичная профилактика употребления ПАВ в подростковой среде (подростки, единично употребившие ПАВ и подростки с зависимостью 1 степени) | 1.1. 1.2. 1.3. | Выявление подростков с зависимым поведением. Включение сведений в единую межведомственную базу данных о детях "группы риска" Направление на лечение. Анализ личностной, семейной и школьной ситуаций развития | ПДН, Управление ФСНК по Ивановской области КДН ЦППРК "Развитие", школы | Межведомственное совещание "Анализ динамики распространения аддикции в подростковой среде и определение дальнейших совместных действий по эффективной организации первичной и вторичной профилактики зависимостей" (ежегодно) |
2.1. 2.2. 2.3. 2.4. 2.5. 2.6. | Информирование родителей об особенностях организации лечения. Лечение и реабилитация подростков с зависимым поведением. Помощь родителям в осознании и принятии роли созависимого, обучение основам взаимодействия с зависимыми подростками, стратегиям и тактикам поведения для создания необходимых психологических условий устойчивой ремиссии. Постмедицинская психологическая реабилитация (тренинговая программа). Психологическая поддержка в процессе социальной адаптации (индивидуальные консультации специалистов, участие в психологических акциях). Оказание социальной поддержки семьям с подростками, прошедшими курс лечения и реабилитации | Областной наркодиспансер (подростковое отделение) ЦППРК "Развитие", областной наркодиспансер (подростковое отделение) ЦППРК "Развитие" ЦППРК "Развитие" Городской родительский комитет | |||
3.1. 3.2. 3.3. | Вовлечение подростков в продуктивную деятельность в воспитательном пространстве школы, города. Организация "Детской биржи труда" Отслеживание индивидуальной постреабилитационной траектории развития подростков. Отслеживание уровня распространения аддикции в подростковой среде | Учреждения дополнительного образования, школы, ЦППРК "Развитие" Городской родительский комитет, Ивановская городская общественная организация старшеклассников "Школьный актив города" ЦППРК "Развитие" Областной наркодиспансер (подростковое отделение), Управление ФСНК по Ивановской области | |||
V.Научно-исследовательская работа и повышение квалификации педагогических кадров
N п/п | Направление | Основные действия | Ответственные | Финансовое обеспечение | |
Городской бюджет | Благотворительные фонды | ||||
1. | Научно-исследовательская работа | 1. Организация и проведение эксперимента "Разработка и научное обоснование деятельности специалистов по зависимости в России на основе опыта Клемсонского университета США" по направлению реабилитации: а) подростков б) молодежи в студенческой среде. 2. Разработка и реализация научно-исследовательского проекта "Использование студенческого потенциала для осуществления превентивной и коррекционной работы среди подростков". 3. Участие руководящих и педагогических работников муниципальной системы образования в семинарах и научно-методических конференциях по вопросам совершенствования качества работы и проведение подобных мероприятий (в ред. Решения Ивановской городской Думы от 27.09.2006 N 214) | Фонд "Институт социальной и гендерной политики", Ивановский государственный университет, Ивановская государственная медицинская академия, Управление образования администрации г. Иванова Городской комитет по делам молодежи, Ивановский государственный университет Фонд "Институт социальной и гендерной политики", Управление образования администрации г. Иванова, Ивановский государственный университет | 30000 рублей (ежегодно) с 2006 г. | |
2. | Повышение квалификации и подготовка педагогических кадров | 1. Разработка программы и реализация курсов повышения квалификации педагогических кадров школ "Проектирование школьной системы психолого-педагогической реабилитации и коррекции". 2. Разработка и реализация программы спецкурса для студентов педагогических специальностей по работе с детьми девиантного поведения. 3. Повышение квалификации руководящих и педагогических работников муниципальной системы образования (в ред. Решения Ивановской городской Думы от 27.09.2006 N 214) | Управление образования администрации г. Иванова, Городской методический Центр, Ивановский государственный университет, Ивановская государственная медицинская академия Ивановский государственный университет Управление образования администрации г. Иванова, Ивановский государственный университет | 30000 рублей (ежегодно) с 2006 г. | |
3. | Издательская деятельность | 1. Издание методических материалов по результатам экспериментов "Разработка и научное обоснование деятельности специалистов по зависимости в России на основе опыта США". 2. Издание методических материалов по итогам проекта "Использование студенческого потенциала для осуществления превентивной и коррекционной работы среди подростков". 3. Издание методических материалов в адрес специалистов школ по итогам реализации программы "Проектирование школьной системы психолого-педагогической реабилитации и коррекции" в системе курсов повышения квалификации педагогических кадров | Городской комитет по делам молодежи, Ивановский государственный университет Городской комитет по делам молодежи, Ивановский государственный университет Управление образования администрации г. Иванова, МОУ Методический центр в системе дополнительного педагогического образования (повышения квалификации) | 20000 рублей на весь период 20000 рублей на весь период 20000 рублей на весь период | |
Итого: 180000 рублей на весь период | |||||
Финансирование реализации программы "Дети города"
на 2005 - 2009 годы
| Годы | Городской бюджет | Иные источники | Всего |
| 2006 г. | 208000 | 5015000 | 208000 |
| 2007 г. | 208000 | 208000 | |
| 2008 г. | 208000 | 208000 | |
| 2009 г. | 208000 | 208000 | |
| Всего | 832000 | 5015000 | 5847000 |