Приложение к Решению от 12.11.2009 г № 67

                                                         Главе Кинешемского
                                                      муниципального района
                                                              А.В. Томилину
                  от _____________________________________________________,
                  (Ф.И.О. физического лица, наименование юридического лица)
                  зарегистрированного по адресу: _________________________,
                  паспорт (для физических лиц): ___________________________
                  _________________________________________________________
                                          (серия, номер, кем и когда выдан)

                                 Заявление
                    о предоставлении земельного участка
            для установки и эксплуатации рекламной конструкции
    Прошу  Вас  предоставить земельный участок для установки и эксплуатации
рекламной  конструкции  площадью  _______________  кв. м, кадастровый номер
_______________________ (если имеется), расположенный по адресу:
    Ивановская область, Кинешемский район, ________________________
________________________________________________, сроком на __________.
    Обоснование размера земельного участка: _______________________________
    Приложение:
    1) ____________________________________________________________________
    2) ____________________________________________________________________
    3) ____________________________________________________________________
    4) ____________________________________________________________________
Дата                                     Подпись

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ РАСЧЕТА РАЗМЕРА ПЛАТЫ ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА ДЛЯ УСТАНОВКИ
И ЭКСПЛУАТАЦИИ РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ НА ТЕРРИТОРИИ
КИНЕШЕМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Настоящий Порядок применяется в соответствии с Положением об установке и эксплуатации рекламных конструкций на территории Кинешемского муниципального района при расчете размера платы за использование муниципального имущества Кинешемского муниципального района для установки и эксплуатации рекламных конструкций.
1.Размер платы за использование муниципального имущества Кинешемского муниципального района для установки и эксплуатации рекламных конструкций определяется по следующей формуле:
Т = (БС x S x П x К1 x К2 x К3 x К4 x К5 x К6) x НДС,
где НДС - налог на добавленную стоимость;
БС - базовая ставка платы за использование муниципального имущества (руб. x кв. м/год), размер которой определяется и утверждается решением Кинешемского районного Совета депутатов;
S - площадь информационного поля рекламной конструкции (кв. м);
П - период размещения рекламной конструкции (не менее 1 года);
К1 - коэффициент, учитывающий территориальное зонирование:

	Значение коэффициента К1
	1-я зона	2-я зона
1-я Категория	1,5	1,5
2-я Категория	1	1
3-я Категория		0,7

Зоны и категории устанавливаются Положением об установке и эксплуатации рекламных конструкций на территории Кинешемского муниципального района;
К2 - коэффициент, отражающий зависимость размера платы от площади информационного поля рекламной конструкции:

Площадь информационного поля	Значение коэффициента К2
До 18 кв. м	1,3
Равная 18 кв. м и до 40 кв. м	1
Равная 40 кв. м и более	0,7

К3 - понижающий коэффициент, отражающий зависимость размера платы от условий обзора рекламной конструкции (применяется только для отдельно стоящих конструкций с площадью стороны не менее 12 кв. м):

Условия обзора	Значение коэффициента К3
Для стороны, при обзоре которой по ходу движения между транспортным средством и рекламной конструкцией имеется полоса встречного движения	0,7
Во всех остальных случаях	1,0

К4 - коэффициент, учитывающий наличие подсветки:

Технологическая характеристика	Значение коэффициента К4
Отсутствие подсвета	1,5
Внутренний подсвет конструкции	0,5
Наличие внешнего подсвета	0,7

К5 - коэффициент, учитывающий особенности размещения отдельных типов рекламных конструкций:

Типы рекламных конструкций	Значение коэффициента К5
Средства, предназначенные для размещения над полосой движения транспортных средств, при установке их на специально изготовленных конструкциях	0,5
Крышные рекламные установки	0,5
Афишные рекламные конструкции	0,5
Наземные панно	0,2
В остальных случаях	1,0
Световая панель-кронштейн на опоре	0,5

К6 - коэффициент, стимулирующий внедрение более сложных современных технологий:

Технологическая характеристика	Значение коэффициента К6
Автоматическая смена экспозиции, роллеры и другие технологически сложные конструкции	0,3
В остальных случаях	1,0

При расчете общей площади информационного поля рекламной конструкции учитывается количество сменных экспозиций (кроме видеоэкранов).
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ ТОРГОВ НА ПРАВО
ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРА НА УСТАНОВКУ И ЭКСПЛУАТАЦИЮ
РЕКЛАМНОЙ КОНСТРУКЦИИ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ИМУЩЕСТВА,
НАХОДЯЩЕГОСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
КИНЕШЕМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
I.Общие положения
1.Настоящее Положение определяет порядок организации и проведения торгов на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции с использованием имущества, находящегося в муниципальной собственности Кинешемского муниципального района (далее - торги).
2.Торги проводятся в целях:
1) устойчивого пополнения бюджета Кинешемского муниципального района за счет размещения на его территории рекламных конструкций;
2) создания равных условий и возможностей для получения муниципальных рекламных мест на территории Кинешемского муниципального района.
3.Основными принципами организации и проведения торгов являются равные условия для всех претендентов, открытость, гласность и состязательность проведения торгов.
4.Предметом торгов является право на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на муниципальном рекламном месте.
5.Торги могут проводиться в форме конкурса или в форме аукциона:
1) аукцион проводится для выявления покупателя, способного предложить наиболее высокую цену за право заключить договор по каждому из предлагаемых рекламных мест;
2) конкурс проводится для выявления покупателя, который предложит наилучшие условия конкурса. Условиями конкурса могут быть:
а) предложения по цене пятилетней оплаты за пользование муниципальным рекламным местом;
б) предложение по использованию муниципальных рекламных мест в социальных программах;
в) другие условия.
Дополнительно могут быть вынесены иные предложения или приняты на себя какие-либо обязательства.
Выигравшим торги на аукционе признается лицо, предложившее наиболее высокую цену, а по конкурсу - лицо, которое по заключению Комиссии по наружной рекламе предложило лучшие условия.
6.По составу участников торги (аукционы, конкурсы) должны быть открытыми.
В открытом аукционе или открытом конкурсе может участвовать любое лицо, удовлетворяющее требованиям к заявителям - участникам торгов, в том числе установленным частями 5.2 - 5.5 статьи 19 Федерального закона от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе" (далее - Федеральный закон "О рекламе").
7.Торги могут проводиться при наличии не менее двух участников по предмету торгов (по каждому лоту). В случае если на один лот подано менее двух заявок, то торги по данному лоту признаются несостоявшимися.
8.Решение о проведении торгов в форме конкурса или в форме аукциона принимается Кинешемским районным Советом депутатов и оформляется решением Совета.
Назначение торгов и порядок их проведения оформляется постановлением Главы Кинешемского муниципального района.
II.Организатор торгов
1.Организатором торгов является Администрация Кинешемского муниципального района, подготовку и организацию проведения торгов выполняет:
1) сельского хозяйства и земельных отношений Кинешемского муниципального района в части, касающейся торгов на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельных участках на территории Кинешемского муниципального района, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участках, находящихся в муниципальной собственности (далее - земельные участки);
2) комитет по экономике и управлению имуществом Кинешемского муниципального района в части, касающейся торгов на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на здании и ином недвижимом муниципальном имуществе.
2.Организатор торгов:
1) осуществляет разработку и утверждение перечня муниципальных рекламных мест, выставляемых на торги по продаже прав на заключение договоров на установку на них рекламных конструкций;
2) осуществляет материально-техническое обеспечение работы Комиссии по проведению торгов на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции с использованием имущества, находящегося в муниципальной собственности Кинешемского муниципального района;
3) организует составление и опубликование информационного сообщения (извещения) о проведении торгов на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции;
4) определяет дату проведения торгов, начальную цену предмета торгов, сумму задатка, разрабатывает и утверждает конкурсную документацию;
5) определяет время и место проведения торгов в рамках назначенной даты торгов;
6) принимает заявки от претендентов на участие в торгах;
7) дает разъяснения по конкурсной документации по запросам претендентов;
8) по итогам торгов осуществляет подготовку и организует заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции между победителем торгов и Администрацией Кинешемского муниципального района;
9) публикует информацию о результатах торгов;
10) осуществляет иные функции, возложенные на организатора торгов настоящим Положением.
3.Начальная цена предмета торгов устанавливается организатором торгов исходя из расчета, что начальная цена торгов должна быть не менее стоимости оплаты по договору на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, рассчитанной в соответствии с Порядком расчета размера оплаты по договорам на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на имуществе, находящемся в собственности Кинешемского муниципального района, за пятилетний срок действия договора.
4.Сумма задатка устанавливается в размере 20 процентов от начальной цены предмета торгов.
III.Комиссия по проведению торгов на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции с использованием имущества, находящегося в муниципальной собственности кинешемского муниципального района
1.Проведение торгов на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции осуществляет Комиссия по проведению торгов на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции с использованием имущества, находящегося в муниципальной собственности Кинешемского муниципального района (далее - Комиссия).
2.Комиссия должна состоять не менее чем из пяти человек. Членами Комиссии не могут быть лица, лично заинтересованные в результатах торгов. Образуется Комиссия, утверждается ее численность и состав распоряжением Главы района. В состав Комиссии могут входить депутаты Кинешемского районного Совета депутатов по согласованию.
3.Комиссия:
1) в назначенный день и час рассматривает и оценивает заявки участников торгов;
2) определяет победителя в соответствии с условиями торгов;
3) направляет протокол о результатах торгов в комитет по экономике и управлению имуществом Кинешемского муниципального района (в управление сельского хозяйства и земельных отношений Кинешемского муниципального района) для подготовки и заключения договора между Администрацией Кинешемского муниципального района и победителем торгов;
4) осуществляет иные функции, возложенные на Комиссию настоящим Положением.
4.Состав Комиссии является правомочным и вправе принимать решения, если в ее заседании принимают участие не менее двух третей ее членов.
Комиссия принимает решения по вопросам, входящим в ее компетенцию, большинством голосов от числа участвующих в заседании членов Комиссии. При равенстве голосов голос председателя Комиссии является решающим.
IV.Извещение о проведении торгов
1.Извещение о проведении открытых торгов должно быть опубликовано в газете "Приволжская правда" для всеобщего сведения не менее чем за 30 дней до даты проведения торгов.
2.Извещение должно содержать следующие обязательные сведения:
- о дате, времени и месте проведения торгов;
- о форме проведения торгов (конкурс или аукцион);
- о предмете торгов (лоты) с указанием их номеров и указанием местонахождения каждого рекламного места;
- о начальной цене предмета торгов;
- о порядке ознакомления претендентов с процедурой и условиями торгов;
- о порядке оформления заявок, дате начала и окончания приема заявок и документов от претендентов;
- о порядке, размерах и сроках внесения задатка, а также счете организатора торгов, на который он должен быть перечислен;
- о критериях определения победителя торгов;
- о способе уведомления о результатах торгов;
- о контактных данных и местонахождении лица, ответственного за организацию торгов.
3.Организатор торгов несет ответственность за достоверность публикуемой информации.
V.Претенденты и участники торгов
1.Для участия в торгах претендент представляет организатору торгов (лично или через своего представителя):
1) заявку в установленный в извещении о проведении торгов срок, по форме, утверждаемой организатором торгов;
2) платежный документ с отметкой банка плательщика об исполнении для подтверждения перечисления претендентом установленного в извещении о проведении торгов задатка;
3) информацию об общей площади информационных полей рекламных конструкций, разрешения на установку которых выданы этому лицу и его аффилированным лицам на территории Кинешемского муниципального района;
4) копию документа, удостоверяющего личность (для физического лица); копию учредительных документов и свидетельства о государственной регистрации (для юридического лица), копию свидетельства о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя (для физического лица);
5) документ, подтверждающий отсутствие задолженности перед районом по плате за использование муниципального имущества Кинешемского муниципального района для установки и эксплуатации рекламной конструкции;
6) в случаях, предусмотренных законом, доверенность на физическое лицо, уполномоченное действовать от имени претендента при подаче заявки.
При проведении торгов в форме конкурса представляется также запечатанный конверт с конкурсными предложениями по цене предмета и другим условиям конкурса. Предложения претендента оформляются в печатном виде с указанием номера лота (лотов), подписью и печатью претендента. Предложения по цене предмета конкурса указываются как цифрами, так и прописью.
2.Задаток вносится в размере, определенном пунктом 4 главы II настоящего Положения.
3.В случае если претендент намерен приобрести несколько лотов, то задаток оплачивается по каждому предмету торгов.
4.Претендент приобретает статус участника торгов с момента регистрации его заявки организатором торгов.
VI.Подача и прием заявок
1.Претендент имеет право до подачи заявки ознакомиться с установленным порядком проведения торгов, утвержденным конкурсной документацией, а организатор торгов обязан обеспечить ему возможность ознакомления с этими документами.
2.Претендент представляет организатору торгов заявку по форме, утвержденной организатором торгов, в двух экземплярах. К заявке прилагается подписанная претендентом опись (в двух экземплярах) предоставленных им документов.
Один экземпляр заявки и описи остается у претендента с отметкой работника организатора торгов о принятии документов.
3.Заявка претендента регистрируется работником организатора торгов в журнале регистрации заявок с указанием в нем даты и времени подачи заявки, а также номера, присвоенного ей в журнале регистрации заявок.
4.При принятии заявки с прилагаемыми к ней документами проверяется их комплектность и соответствие предъявляемым требованиям.
5.Один претендент имеет право подать только одну заявку на участие в торгах независимо от количества лотов, на приобретение которых он претендует.
6.Претенденту может быть отказано в участии в торгах (в регистрации заявки) в следующих случаях:
1) истечение срока приема заявок;
2) к заявке не приложены документы, представление которых требуется в соответствии с настоящим Положением;
3) имеется задолженность перед районом по плате за использование имущества, находящегося в муниципальной собственности Кинешемского муниципального района, для эксплуатации рекламной конструкции;
4) в случае, если лицо, подавшее заявку на участие в торгах, занимает преимущественное положение в сфере распространения наружной рекламы на момент подачи заявки на участие в торгах;
5) до рассмотрения Комиссией заявок и документов претендента на счет организатора не поступил от претендента задаток, указанный в извещении о проведении торгов.
7.Заявитель имеет право отозвать поданную заявку до окончания срока их регистрации, в письменной форме уведомив об этом организатора торгов. Отзыв заявки регистрируется в журнале. Заявителю возвращается пакет поданных им документов и внесенный задаток в течение пяти рабочих дней.
8.Организатор торгов принимает меры по обеспечению сохранности представленных заявок и прилагаемых к ним документов, а также конфиденциальности сведений о лицах, подавших заявки, и содержании представленных документов.
9.По окончании срока приема заявок организатор торгов передает поступившие материалы в Комиссию.
VII.Проведение торгов в форме аукциона
1.Перед началом аукциона его участники проходят предварительную регистрацию у секретаря Комиссии и получают номер участника аукциона.
2.Аукцион проводится последовательно и отдельно по каждому лоту.
3.Аукцион по каждому лоту начинается с оглашения лицом, ведущим аукцион (далее - аукционист), номера лота, его наименования, краткой характеристики, начальной цены лота, шага аукциона, а также списка зарегистрированных участников аукциона по данному лоту.
4.После объявления торгов по лоту аукционист принимает предложения от участников аукциона по данному лоту на повышение цены.
5.Участники аукциона вносят предложения по цене путем поднятия номера участника аукциона и после объявления аукционистом этого номера - громкого объявления заявляемой цены. Заявляемая цена немедленно дублируется аукционистом.
6.Участник аукциона, заявивший самую высокую цену лота, признается победителем аукциона по данному лоту при условии, что данный участник торгов не приобретает по результатам аукциона преимущественного положения в сфере распространения наружной рекламы. Если по результатам аукциона лицо приобретает преимущественное положение, данные результаты объявляются недействительными.
7.В случае отсутствия предложений участников аукциона на повышение цены аукционист объявляет о снятии данного лота с аукциона.
8.По завершении аукциона по каждому лоту аукционист объявляет о продаже лота, называет его продажную цену и номер победителя аукциона.
9.Результаты проведения аукциона оформляются протоколом, который подписывается всеми присутствующими членами Комиссии.
10.Протокол о результатах проведения аукциона составляется в 2-х экземплярах, имеющих одинаковую силу, один из которых передается победителю аукциона, а другой - его организатору.
11.В течение трех рабочих дней со дня проведения аукциона участникам, не ставшим победителями аукциона, возвращаются внесенные задатки по соответствующим лотам.
12.Победителю аукциона по соответствующему лоту задаток засчитывается в счет оплаты на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
13.Задаток не подлежит возврату, если победитель аукциона отказался от подписания протокола о результатах аукциона, договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции либо не выполнил условия договора.
VIII.Проведение торгов в форме конкурса
1.В назначенные дату и время Комиссия на открытом заседании вскрывает запечатанные конверты с предложениями участников конкурса.
2.Перед вскрытием конвертов Комиссия проверяет целостность указанных конвертов, что фиксируется в протоколе о результатах конкурса.
3.При вскрытии конвертов и оглашении предложений могут присутствовать все участники конкурса или их представители, имеющие надлежащим образом оформленную доверенность, а также с согласия Комиссии - представители средств массовой информации.
4.Комиссия оценивает предложения участников конкурса на основании критериев, определенных конкурсной документацией.
В процессе работы Комиссия вправе требовать от участников конкурса объяснений по представленным документам, запрашивать у них дополнительные сведения.
5.Цена предложения должна быть указана цифрами и прописью, при этом, если цифрами и прописью указаны разные цены, Комиссия принимает во внимание цену, указанную прописью.
6.Предложения, содержащие цену ниже начальной цены предмета конкурса, не рассматриваются.
7.После вскрытия и оглашения конкурсных предложений участников Комиссия вправе дополнительно объявить конкурс по цене лота в случае невозможности определить победителя по ранее заявленным предложениям.
В этом случае участники конкурса вправе устно внести повторные предложения по более высокой цене лота, которые фиксируются в протоколе Комиссии и подписываются их заявителями.
8.При проведении конкурса победителем признается лицо, предложившее наиболее выгодные условия договора, при условии, что данный участник конкурса не приобретает по результатам конкурса преимущественного положения в сфере распространения наружной рекламы. Если по результатам конкурса лицо приобретает преимущественное положение, данные результаты объявляются недействительными.
9.При равенстве предложений победителем конкурса признается тот участник, чья заявка была подана раньше.
В случае если представленные предложения ни одного из участников по определенному лоту не соответствуют условиям конкурсной документации, конкурс по данному лоту считается состоявшимся, но имеющим отрицательный результат.
В этом случае победитель конкурса по такому лоту не определяется, а по нему в установленном порядке постановлением Главы Кинешемского муниципального района назначается повторный конкурс.
10.Результаты конкурса оформляются протоколом Комиссии, который подписывается всеми присутствующими членами Комиссии.
Член Комиссии, не согласившийся с решением Комиссии, имеет право приложить к протоколу свое особое мнение в письменной форме.
11.По каждому лоту может составляться отдельный протокол о результатах конкурса, который подписывается организатором и победителем конкурса.
12.Протокол о результатах проведения конкурса составляется в 2-х экземплярах, имеющих одинаковую силу, один из которых передается победителю конкурса, а другой - его организатору.
13.В течение трех рабочих дней со дня проведения конкурса участникам, не ставшим победителями конкурса, возвращаются внесенные задатки по соответствующим лотам.
14.Победителю конкурса по соответствующему лоту задаток засчитывается в счет оплаты на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
15.Задаток не подлежит возврату, если победитель конкурса отказался от подписания протокола о результатах конкурса, договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции либо не выполнил условия договора.
IX.Подведение результатов торгов и заключение договора
1.Протокол Комиссии направляется организатору торгов для заключения договора с победителем торгов.
2.Решение Комиссии считается недействительным, если оно принято неуполномоченным составом Комиссии или в отсутствие необходимого кворума, установленного для принятия комиссией решений.
3.Торги признаются несостоявшимися в случае, если:
1) для участия в торгах не подано заявок,
2) для участия в торгах подана одна заявка,
3) к участию в торгах допущен единственный участник.
4.В случае признания торгов несостоявшимися по причине, указанной в пункте 3 части 3 настоящей главы, договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключается с лицом, которое является единственным участником торгов, при условии, что данное лицо не приобретает преимущественного положения в сфере распространения наружной рекламы.
5.Если по результатам проведения торгов лицо приобретает преимущественное положение, данные результаты являются недействительными.
6.После получения протокола Комиссии организатор торгов в трехдневный срок направляет победителю торгов проект договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции для заключения в установленном порядке.
7.Победитель торгов обязан произвести плату за право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции в течение семи дней со дня утверждения итогов торгов. Задаток, внесенный победителем торгов при участии в них, засчитывается в счет оплаты на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
8.В случае если победитель торгов откажется (уклонится) от подписания договора на размещение рекламной конструкции, он утрачивает внесенный им задаток и признается выбывшим. В этом случае по решению Комиссии победителем может быть признан тот участник, чье предложение цены за предмет торгов было зафиксировано наибольшим по отношению к предложениям оставшихся участников торгов.
9.Победитель торгов, оплативший право на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции вправе приступить к монтажу средств наружной рекламы после оформления в установленном порядке разрешения на установку рекламной конструкции и заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
10.Результаты торгов публикуются организатором торгов в недельный срок с момента их проведения.