Приложение к Указу от 09.11.2009 г № 123-УГ Положение
Положение о комитете ивановской области по лесному хозяйству 1. общие положения
1.1.Комитет Ивановской области по лесному хозяйству (далее - Комитет) является центральным исполнительным органом государственной власти Ивановской области, проводящим государственную политику и осуществляющим управление и координацию, а также функциональное регулирование в области лесных отношений в пределах своей компетенции на территории Ивановской области.
Комитет входит в состав Комплекса государственного контроля Ивановской области.
1.2.Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Лесным кодексом Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом Ивановской области, законами Ивановской области, правовыми актами Губернатора Ивановской области и Правительства Ивановской области, настоящим Положением.
1.3.Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Ивановской области, органами местного самоуправления, организациями и общественными объединениями независимо от их организационно-правовых форм.
1.4.Комитет является юридическим лицом, имеет печати со своим наименованием и изображением государственного герба Российской Федерации и герба Ивановской области, бланки с изображением герба Ивановской области, штампы со своим наименованием, самостоятельный баланс, лицевые счета в органах Федерального казначейства и счета в кредитных учреждениях в соответствии с действующим законодательством.
Место нахождения Комитета: 153012, г. Иваново, ул. Суворова, д. 44.
1.5.Финансирование деятельности Комитета осуществляется из областного бюджета. Осуществление полномочий Российской Федерации в области лесного хозяйства, переданных Ивановской области, финансируется в пределах субвенции, переданной из федерального бюджета на реализацию отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений.
1.6.Структура Комитета утверждается Губернатором Ивановской области по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
1.7.Имущество, необходимое для осуществления деятельности Комитета, передается ему в оперативное управление.
1.8.Комитет может иметь в оперативном управлении обособленное имущество и отвечать по своим обязательствам в соответствии с законодательством, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде по вопросам, входящим в компетенцию Комитета.
1.9.Комитет является распорядителем бюджетных средств и государственным заказчиком на работы, связанные с выполнением возложенных на него задач и полномочий.
1.10.Комитет утверждает сметы доходов и расходов подведомственных учреждений.
2.Основные задачи и функции Комитета
2.1.Основными задачами Комитета являются:
2.1.1.Проведение государственной политики в области лесных отношений в целях обеспечения охраны, защиты и воспроизводства лесов, повышения эффективности управления лесами.
2.1.2.Реализация отдельных полномочий Ивановской области в области лесных отношений, а также отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений, переданных Ивановской области.
2.1.3.Участие в методическом и нормативно-правовом обеспечении государственного управления лесами на территории Ивановской области.
2.1.4.Обеспечение открытости и гласности управления лесами.
2.1.5.Обеспечение законных прав и интересов участников лесных отношений.
2.2.Комитет в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:
2.2.1.Осуществляет государственное управление и координацию в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов.
2.2.2.Владеет, пользуется, распоряжается лесными участками, находящимися в собственности Ивановской области, заключает договоры аренды участков лесного фонда и договоры купли-продажи лесных насаждений в порядке, установленном Лесным кодексом Российской Федерации.
2.2.3.Предоставляет в пределах земель лесного фонда лесные участки в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование, заключает договоры купли-продажи лесных насаждений в порядке, установленном Лесным кодексом Российской Федерации.
2.2.4.Организует использование лесов, их охрану (в том числе осуществление мер пожарной безопасности и тушение лесных пожаров), защиту (за исключением лесопатологического мониторинга), воспроизводство (за исключением лесного семеноводства) на землях лесного фонда и обеспечивает охрану, защиту, воспроизводство лесов (в том числе создание и эксплуатацию лесных дорог, предназначенных для охраны, защиты и воспроизводства лесов) на указанных землях.
2.2.5.Выступает государственным заказчиком при размещении заказа на выполнение работ, оказание услуг по охране, защите, воспроизводству, лесоустройству лесов в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
2.2.6.Разрабатывает лесной план Ивановской области.
2.2.7.Утверждает лесохозяйственные регламенты лесничеств и лесопарков, расположенных в границах территории Ивановской области.
2.2.8.Проводит государственную экспертизу проектов освоения лесов, расположенных в границах территории Ивановской области, за исключением проектов освоения лесов, расположенных на землях обороны и безопасности, землях особо охраняемых природных территорий.
2.2.9.Осуществляет постановку на учет пунктов приема и отгрузки древесины.
2.2.9.1.Принимает ежемесячные отчеты о принятой, переработанной и отгруженной древесине.
2.2.10.Выдает разрешение на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда.
2.2.11.Ведет государственный лесной реестр в отношении лесов, расположенных в границах территории субъекта Российской Федерации.
2.2.12.Осуществляет на землях лесного фонда федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану) и федеральный государственный пожарный надзор в лесах, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 36 и 37 статьи 81 Лесного кодекса Российской Федерации, а также проводит на землях лесного фонда лесоустройство, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 1 и 2 части 1 статьи 68 Лесного кодекса Российской Федерации.
2.2.13.Владеет, пользуется и распоряжается информацией о лесном фонде.
2.2.14.Принимает в пределах полномочий, предусмотренных статьями 82, 83 Лесного кодекса Российской Федерации, лесные декларации от лиц, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду.
2.2.15.Рассматривает вопрос о включении земельного участка в границу населенного пункта либо об исключении земельного участка из границы населенного пункта и установлении или изменении видов разрешенного использования земельных участков из состава земель лесного фонда.
2.2.16.Осуществляет иные установленные Лесным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и нормативными правовыми актами Ивановской области полномочия.
3.Права Комитета
Комитет имеет право:
3.1.Вносить предложения в Правительство Ивановской области по вопросам, входящим в компетенцию Комитета.
3.2.Запрашивать в исполнительных органах государственной власти, организациях и предприятиях Ивановской области информацию, необходимую для выполнения возложенных на Комитет задач.
3.3.Заключать в установленном порядке договоры с юридическими и физическими лицами в целях выполнения возложенных на Комитет функций.
3.4.Привлекать экспертов, консультантов к участию в организации государственного управления в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, а также решению иных вопросов, находящихся в ведении Комитета.
3.5.Представлять в установленном порядке интересы Ивановской области в судах, иных органах государственной власти, организациях по вопросам, находящимся в ведении Комитета.
3.6.Иметь иные права в соответствии с федеральным законодательством, законами и нормативными правовыми актами Ивановской области, необходимые для решения задач и выполнения функций Комитета.
4.Организация деятельности и руководство Комитетом
4.1.Комитет возглавляет председатель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Ивановской области по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Председатель Комитета несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комитет задач и осуществление им своих функций.
4.2.Председатель имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Губернатором Ивановской области.
4.3.Председатель Комитета:
4.3.1.Организует работу Комитета, руководит его деятельностью.
4.3.2.Действует без доверенности от имени Комитета, заключает договоры, выдает доверенности на представление интересов Комитета в организациях, государственных органах, арбитражных судах и судах общей юрисдикции, иных судебных органах, созданных в соответствии с федеральным законодательством.
4.3.3.Представляет интересы Комитета в установленном порядке в федеральных органах государственной власти, органах государственной власти субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления, в международных, коммерческих и некоммерческих организациях.
4.3.4.Представляет Губернатору Ивановской области и в Правительство Ивановской области в установленном порядке проекты правовых актов Ивановской области, вносит предложения по совершенствованию законодательства Ивановской области по вопросам деятельности Комитета.
4.3.5.Издает в пределах своей компетенции приказы и распоряжения по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Комитета, а также по вопросам внутренней организации работы Комитета, обязательные для исполнения государственными гражданскими служащими Ивановской области, замещающими должности государственной гражданской службы Ивановской области в Комитете (далее - гражданские служащие Комитета).
4.3.6.Утверждает штатное расписание Комитета по согласованию с заместителем Председателя Правительства Ивановской области, руководителем аппарата Правительства Ивановской области в двух экземплярах, один из которых передается на хранение в управление государственной службы и кадров аппарата Правительства Ивановской области (далее - управление), а также бюджетную смету Комитета в пределах бюджетных ассигнований, выделяемых на его содержание.
4.3.7.Вносит Губернатору Ивановской области предложения об изменении структуры Комитета, утверждает положения о структурных подразделениях Комитета и представляет копии положений в управление.
4.3.8.Осуществляет в отношении гражданских служащих Комитета отдельные полномочия представителя нанимателя в пределах компетенции, установленной указом Губернатора Ивановской области.
4.3.9.Подписывает трудовые договоры с работниками Комитета, занимающими должности, не отнесенные к должностям государственной гражданской службы Ивановской области (далее - работники Комитета).
4.3.10.Назначает на должность и освобождает от должности руководителей областных государственных учреждений Ивановской области, находящихся в ведомственной подчиненности Комитета.
4.3.11.Обеспечивает оформление допуска установленной формы к сведениям, составляющим государственную тайну.
4.3.12.Обеспечивает соблюдение гражданскими служащими Комитета порядка работы со служебными документами и служебного распорядка, а также соблюдение работниками Комитета правил внутреннего трудового распорядка.
4.3.13.Обеспечивает оформление и представление документов для награждения и поощрения гражданских служащих Комитета в соответствии с законодательными и иными правовыми актами Российской Федерации и Ивановской области.
4.3.14.Подписывает бухгалтерскую и статистическую отчетность Комитета, несет ответственность за нарушение законодательства о бухгалтерском учете и отчетности и порядка представления статистической отчетности.
4.3.15.Осуществляет другие полномочия в соответствии с федеральными нормативными правовыми актами и правовыми актами Ивановской области.
5.Контроль за деятельностью Комитета
5.1.Контроль за деятельностью Комитета осуществляет Правительство Ивановской области.
5.2.Комитет представляет бухгалтерскую и статистическую отчетность в установленном порядке и определенные сроки. Проверку деятельности Комитета осуществляют уполномоченные Правительством Ивановской области органы, а также организации, которым это право предоставлено в соответствии с законодательством.
6.Внесение изменений и дополнений в Положение,
реорганизация и ликвидация Комитета
6.1.Изменения и дополнения в настоящее Положение вносятся Губернатором Ивановской области в соответствии с правовыми актами Ивановской области.
6.2.Реорганизация, переименование и ликвидация Комитета осуществляются в порядке, установленном действующим законодательством.
6.3.При реорганизации или ликвидации Комитета высвобожденным работникам гарантируется соблюдение их прав в соответствии с действующим законодательством.
6.4.В случае ликвидации Комитета его документы передаются в установленном порядке на хранение в управление по делам архивов Ивановской области или определенный им орган.