Приложение к Решению от 29.10.2009 г № 80 Положение
Положение «О порядке отнесения земель приволжского муниципального района к землям особо охраняемых территорий местного значения»
1.Общие положения
1.1.Настоящее Положение о порядке отнесения земель Приволжского муниципального района к землям особо охраняемых территорий местного значения (далее по тексту - Положение) разработано в соответствии с Гражданским, Земельным, Градостроительным кодексами Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 14.03.1995 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" и Уставом Приволжского муниципального района.
К землям особо охраняемых территорий местного значения относятся земли, которые имеют особое природоохранное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение, которые изъяты в соответствии с решениями органов местного самоуправления полностью или частично из хозяйственного использования и оборота и для которых установлен особый правовой режим.
1.2.Особо охраняемые территории местного значения находятся в ведении Приволжского муниципального района.
1.3.Настоящее Положение разработано в целях обеспечения сохранности земель особо охраняемых территорий.
1.4.К землям особо охраняемых территорий местного значения могут быть отнесены земли особо охраняемых территорий:
- лечебно-оздоровительные местности - участки живописной природы;
- участки с преобладанием культурного ландшафта (старинные парки, аллеи); - микрозаповедники;
- отдельные объекты живой и/или неживой природы (места гнездования птиц, деревья-долгожители, растения причудливых форм, единичные экземпляры экзотов и реликтов, валуны, родники, истоки рек и иные).
2.Отнесение земель Приволжского муниципального района к землям особо охраняемых территорий местного значения
2.1.Для осуществления работы в области определения земель и отнесения их к особо охраняемым территориям местного значения, администрацией Приволжского муниципального района создается Комиссия по отнесению земель Приволжского муниципального района к землям особо охраняемых территорий местного значения (далее по тексту - Комиссия), утверждается ее состав и порядок работы. В состав Комиссии обязательно включаются представители Приволжского районного Совета и общественных организаций.
2.2.Предложения по отнесению земель Приволжского муниципального района к землям особо охраняемых территорий местного значения направляются в письменном виде в Комиссию. Эти предложения могут вносить жители, организации, органы местного самоуправления.
2.3.В предложении должно быть указано:
- обоснование отнесения земельного участка к определенному виду земель особо охраняемых территорий в соответствии с п. 1.4 настоящего Положения;
- описание его границ и рекомендации по ограничению его использования.
2.4.Предложения по отнесению земель Приволжского муниципального района к землям особо охраняемых территорий рассматриваются Комиссией с участием заинтересованных сторон не более чем в трехмесячный срок.
2.5.В отдельных случаях для выделения мнения более широкого круга жителей Комиссия может готовить материалы для опубликования в средствах массовой информации о внесенных предложениях с указанием срока и адреса подачи замечаний по ним.
2.6.Комиссия принимает решение об отнесении земель к землям особо охраняемых территорий местного значения, руководствуясь критериями природоохранного, научного, культурного, эстетического, оздоровительного значения.
2.7.Решение Комиссии об отнесении земель к землям особо охраняемых территорий местного значения с рекомендациями по ограничениям использования земельных участков является основанием для издания постановления администрации Приволжского муниципального района.
2.8.Постановление администрации Приволжского муниципального района об отнесении земель к землям особо охраняемых территорий местного значения подлежит обязательной публикации в средствах массовой информации.
2.9.Организацию проведения комплекса работ по формированию и постановке земельных участков на государственный кадастровый учет осуществляет комитет по управлению муниципальным имуществом Приволжского муниципального района.
2.10.Ограничения прав на землю регистрируются в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
2.11.Земельные участки, включенные в состав зон особо охраняемых территорий местного значения, используются в соответствии с требованиями Земельного кодекса Российской Федерации, федеральных законов, настоящего Положения, исходя из принципов сохранения и улучшения уникальных природных территорий и лечебно-оздоровительных местностей и курортов, земель природоохранного, рекреационного, историко-культурного и иного особо ценного назначения.
2.12.Для всех зон особо охраняемых территорий местного значения устанавливается особый правовой режим, ограничивающий или запрещающий виды деятельности, не совместимые с основным назначением этих территорий и оказывающие на них негативное (вредное) воздействие.
2.13.Предоставление земельных участков в зонах особо охраняемых территорий местного значения гражданам и юридическим лицам в собственность не допускается.
2.14.Изменение границ и упразднение особо охраняемой территории местного значения (в случае наступления чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств или в других случаях) осуществляется по решению Комиссии и утверждается постановлением администрации Приволжского муниципального района.
Статья 3.Режим охраны особо охраняемых территорий местного значения
3.1.На землях особо охраняемых природных территорий и в границах их охранных зон запрещается всякая хозяйственная и иная деятельность, влекущая за собой нарушение их сохранности.
3.2.Собственники, владельцы, пользователи и арендаторы земельных участков, на которых находятся особо охраняемые территории местного значения, принимают на себя обязательства по обеспечению режима особой охраны этих территорий.
3.3.Расходы собственников, владельцев, пользователей и арендаторов земельных участков по обеспечению установленного режима использования особо охраняемых территорий местного значения возмещаются за счет источников и в порядке, определяемом Федеральным законом "Об особо охраняемых природных территориях".
3.4.На каждый земельный участок, признанный особо охраняемой территорией местного значения (далее - Объект), заводится паспорт, оформляемый администрацией Приволжского муниципального района.
3.5.В паспорте Объекта указываются:
- наименование Объекта и его значение;
- местонахождение Объекта;
- описание границ Объекта и его охранной зоны;
- площадь, занимаемая Объектом и его охранной зоной (раздельно);
- режим особой охраны, установленный для Объекта;
- допустимые виды использования Объекта и занимаемой им территории;
- установленный режим охранной зоны Объекта;
- наименования и юридические адреса собственников, владельцев, пользователей и арендаторов земельных участков, на которых расположен Объект и его охранная зона, а также наименования и юридические адреса физических и юридических лиц, взявших себя обязательство по охране Объекта и обеспечению установленного для него режима особой охраны.
Кроме того, паспорт Объекта включает схему границ Объекта и его охранной зоны.
3.6.Копии паспортов Объектов должны храниться:
- собственниками, владельцами, пользователями и арендаторами земельных участков, на которых расположены Объекты и их охранные зоны,
- физическими и юридическими лицами, взявшими на себя обязательства по охране Объекта и обеспечению установленного для него режима особой охраны,
- администрацией Приволжского муниципального района.
3.7.Особо охраняемые территории местного значения и их охранные зоны обозначаются на местности предупредительными и информационными знаками по периметру их границ. Информационное содержание этих знаков устанавливается администрацией Приволжского муниципального района.
3.8.Все особо охраняемые территории местного значения и их охранные зоны в обязательном порядке учитываются при разработке планов и перспектив экономического и социального развития, территориальных комплексных схем, схем землеустройства и районной планировки, а также лесоустроительной документации.
Статья 4.Использование особо охраняемых территорий местного значения
4.1.Использование особо охраняемых территорий местного значения допускается в следующих целях:
- научных (мониторинг состояния окружающей природной среды, изучение природных экосистем и их компонентов);
- эколого-просветительских (проведение учебно-познавательных экскурсий, создание и обустройство экологических учебных троп, съемка видеофильмов, фотографирование с целью выпуска полиграфической продукции);
- рекреационных;
- иных, не противоречащих основной цели объявления территорий особо охраняемыми зонами местного значения и установленному в отношении к ним режиму особой охраны.
4.2.Допустимые виды использования особо охраняемых территорий местного значения устанавливаются в зависимости от их состояния и указываются в паспорте Объекта. Режимом особой охраны использования могут быть предусмотрены сезонные и иные ограничения.
4.3.Разрешения на использование конкретного Объекта в целях, указанных в п. 4.1 настоящего Положения, выдаются администрацией Приволжского муниципального района.
Статья 5.Участие граждан и юридических лиц в организации, охране и функционировании особо охраняемых территорий местного значения
5.1.Граждане и юридические лица, включая общественные и религиозные объединения, вправе оказывать содействие муниципальным органам в осуществлении мероприятий по организации, охране и функционированию особо охраняемых территорий местного значения. Муниципальные органы должны учитывать при осуществлении этих мероприятий предложения граждан и общественных объединений.