Приложение к Решению от 16.10.2009 г № 395 Положение
Положение о молодежном собрании при совете депутатов юрьевецкого муниципального района
I.Общие положения
1.Молодежное Собрание (далее - Собрание) при Совете депутатов Юрьевецкого муниципального района (далее - Совет депутатов) является совещательным органом, представляющим интересы и обеспечивающим защиту законных прав молодежи.
2.Собрание не является юридическим лицом.
3.Общее число членов Собрания - 11 человек.
4.В своей деятельности Собрание руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, законодательством Ивановской области, Уставом Юрьевецкого муниципального района, муниципальными правовыми актами и настоящим Положением.
5.Собрание осуществляет свою деятельность на принципах демократии, гуманизма, открытости и гласности.
6.Деятельность Собрания начинается не ранее выдвижения не менее двух третей от общего установленного числа членов Собрания на основании настоящего Положения и завершается с прекращением полномочий Совета депутатов Юрьевецкого муниципального района или по решению Совета депутатов.
7.Ежегодные перерывы в деятельности устанавливаются Собранием самостоятельно в летние месяцы.
II.Цели и задачи деятельности собрания
1.Основной целью деятельности Собрания является содействие формированию осознанной и активной гражданской позиции у молодежи, проживающей на территории Юрьевецкого муниципального района.
2.Главными задачами деятельности Собрания являются:
- представление интересов молодежи Юрьевецкого муниципального района в Совете депутатов Юрьевецкого муниципального района;
- содействие повышению правовой и политической культуры молодежи района, подготовке нового поколения политиков;
- содействие в формировании правовой культуры и правового сознания молодежи.
III.Компетенция собрания
К компетенции Собрания относится:
1) участие в подготовке и рассмотрении проектов правовых актов, затрагивающих интересы молодежи;
2) установление рабочих контактов с депутатами Совета депутатов Юрьевецкого муниципального района;
3) организация и проведение мероприятий с молодежью Юрьевецкого района, направленных на повышение правовой и политической культуры, формирование активной гражданской позиции ("круглые столы", тематические семинары).
IV.Формирование собрания
1.Состав Собрания формируется на основе предложений, поступивших в постоянную комиссию по законности, общественной безопасности и местному самоуправлению (далее - постоянная комиссия) Совета депутатов. Персональный состав Собрания утверждается решением Совета депутатов.
2.В состав Собрания могут быть включены граждане Российской Федерации в возрасте от 14 до 30 лет, проживающие на территории Юрьевецкого района, - представители учебных заведений среднего профессионального, среднего общего образования, представительных и исполнительных органов местного самоуправления, трудовых коллективов предприятий и организаций, к ведению которых относятся вопросы в области молодежной политики.
3.Перечень документов, подтверждающих полномочия кандидата в члены Собрания, устанавливается в соответствии с настоящим пунктом. До начала работы Собрания в адрес председателя постоянной комиссии Совета депутатов направляются следующие документы:
1) заявление кандидата;
2) решение (выписка из протокола) политической партии, представительного органа района и поселений, общественной организации;
3) краткая характеристика;
4) автобиография.
V.Членство в собрании
Постоянная комиссия Совета депутатов при рассмотрении представленных кандидатур руководствуется следующими критериями конкурсного отбора:
1) соответствие осуществляемой деятельности (учеба, работа, общественная деятельность) профилю деятельности комиссии;
2) наличие подтверждений об активной гражданской позиции;
3) результаты собеседования с кандидатом.
VI.Права и обязанности собрания
1.Собрание для осуществления возложенных на него задач имеет право:
1.1.в пределах своей компетенции запрашивать необходимые материалы и информацию, кроме сведений, составляющих охраняемую законом тайну, от органов местного самоуправления, учреждений, организаций, предприятий и должностных лиц;
1.2.приглашать на свои заседания должностных лиц органов местного самоуправления, руководителей организаций и предприятий;
1.3.свободно распространять информацию о своей деятельности;
1.4.оказывать содействие в разработке и реализации программ в сфере молодежной политики;
1.5.члены Собрания могут принимать участие в работе постоянных комиссий Совета депутатов по вопросам, направленным на решение проблем молодежи;
1.6.участвовать в обсуждении проекта бюджета Юрьевецкого муниципального района на очередной финансовый год по вопросам, затрагивающим интересы молодежи;
1.7.выработка предложений по изменению и дополнению настоящего Положения;
1.8.подготовка и принятие регламента деятельности Собрания, внесение изменений и дополнений в регламент;
1.9.избрание представителя Собрания в молодежные общественные коллегиальные совещательные органы.
2.Собрание обязано:
2.1.соблюдать действующее законодательство, Конституцию Российской Федерации, федеральные законы, устав Ивановской области, устав Юрьевецкого муниципального района, настоящее Положение и регламент Собрания;
2.2.регулярно, но не реже одного раза в год, доводить информацию о своей деятельности до представительного органа местного самоуправления.
VII.Организация работы собрания
1.Собрание на первом заседании избирает из своего состава открытым голосованием председателя Собрания, заместителя председателя Собрания, секретаря Собрания, председателей постоянных комиссий Собрания, образуются Совет и постоянные комиссии Собрания.
2.Председатель Собрания - высший общественный пост с полномочиями представлять Собрание, организовывать, координировать и направлять работу Собрания в период между заседаниями Собраний в соответствии с их решениями, контролировать ход исполнения решений Собрания. Указанные функции председатель Собрания осуществляет непосредственно и через возлагаемый им Совет Собрания.
2.1.Срок полномочий председателя Собрания равен сроку полномочий Собрания.
2.2.Председатель Собрания может иметь одного или нескольких заместителей.
2.3.Полномочия председателя Собрания:
- представлять Собрание в органах государственной власти, местного самоуправления, в средствах массовой информации, в контактах с другими субъектами правоотношений в сфере молодежной политики;
- подписывать документы Собрания;
- принимать решение о направлении поступивших в Собрание материалов на рассмотрение в соответствующие комиссии Собрания;
- организовывать и направлять деятельность Совета Собрания в период между заседаниями Собраний;
- председательствовать на заседании Собрания;
- организовывать взаимодействие Собрания с различными партнерами в сфере государственной молодежной политики;
- контролировать исполнение решений Собрания.
3.Заместитель председателя Собрания:
- заместитель имеет обязанности, определяемые председателем Собрания, а также выполняет разовые поручения председателя Собрания;
- заместитель может по поручению председателя Собрания исполнять его функции в случае отъезда председателя за пределы области, болезни или по иным причинам, не позволяющим председателю Собрания исполнить свои полномочия частично или полностью;
- в случае, когда председатель Собрания по каким-либо причинам не исполняет свои обязанности в течение трех месяцев, Совет Собрания вправе самостоятельно возложить полномочия председателя на одного из заместителей председателя Собрания на период либо до возвращения председателя к своим обязанностям, либо до начала работы очередного (внеочередного) заседания Собрания. На заседании Собрания или подтверждаются полномочия председателя Собрания, или проводятся выборы нового председателя Собрания.
4.Ведение протокола Собрания, а также организационное обеспечение Совета, заседаний возлагается на секретаря Собрания.
5.Рабочими органами Собрания являются:
5.1.общее собрание его членов;
5.2.Совет Собрания;
5.3.постоянные комиссии Собрания.
6.Органами управления Собрания являются:
6.1.общее собрание его членов;
6.2.Совет Собрания.
7.Совет Собрания:
7.1.руководит деятельностью Собрания в период между заседаниями;
7.2.созывает очередные и внеочередные заседания Собрания, обеспечивает их подготовку и проведение;
7.3.организует и координирует работу Собрания, постоянных комиссий, секретаря Собрания;
7.4.разрабатывает планы работы Собрания и его органов, представляет на утверждение общим собранием членов;
7.5.обеспечивает выполнение планов работы Собрания и его органов.
8.Совет Собрания является постоянно действующим коллегиальным органом, формируемым Собранием и ему подотчетным.
9.Совет Собрания состоит из председателя Собрания, заместителя председателя Собрания и председателей комиссий Собрания.
10.В Собрании из числа его членов могут создаваться постоянные комиссии по различным направлениям деятельности Собрания.
11.Комиссии Собрания:
11.1.обеспечивают выполнение плана работы Собрания и его органов;
11.2.организуют работу по решению проблем молодежи;
11.3.подготавливают для рассмотрения на общих заседаниях Собрания рекомендации по направлениям своей деятельности.
12.Координацию деятельности Собрания осуществляет председатель Совета депутатов.
13.Присутствовать на заседаниях и принимать участие в работе Собрания могут депутаты Совета депутатов, должностные лица органов местного самоуправления и его подразделений, а также представители учебных заведений среднего профессионального, среднего общего образования, молодежных и детских общественных объединений, профсоюзов, трудовых коллективов предприятий и организаций, к ведению которых относятся вопросы в области молодежной политики.
VIII.Порядок работы собрания
1.Заседания Собрания проводятся регулярно, но не реже одного раза в три месяца, внеочередные заседания могут проводиться по требованию председателя Собрания или не менее одной трети членов Собрания.
2.Первое заседание Собрания созывается и проводится председателем Совета депутатов.
3.Заседание Совета правомочно, если на нем присутствует более половины членов Собрания.
4.Члены Собрания участвуют в заседаниях лично и не могут делегировать свои полномочия.
5.По результатам рассмотрения вопросов на заседании Собрания принимаются решения, которые носят рекомендательный характер для органов местного самоуправления. Решения Собрания носят обязательный характер для членов Собрания.
6.Решения Собрания принимаются простым большинством голосов от числа членов Собрания, участвующих в заседании.
7.Решения Собрания подписываются председателем и секретарем Собрания.
IX.Права и обязанности членов совета
1.Члены Собрания имеют право:
1.1.вносить на рассмотрение Собрания предложения, связанные с его деятельностью;
1.2.участвовать в мероприятиях, проводимых Собранием;
1.3.получать необходимую информацию о деятельности Собрания.
2.Члены Собрания обязаны:
2.1.участвовать в деятельности Собрания, посещать его заседания, заседания органов Собрания, содействовать решению стоящих перед Собранием задач;
2.2.соблюдать настоящее Положение о молодежном Собрании при Совете депутатов, регламент Собрания, решения Собрания;
2.3.информировать руководящие органы Собрания о своей работе.
X.Условия и процедура исключения члена собрания из его состава
Член Собрания может быть исключен из состава Собрания распоряжением председателя Совета депутатов по следующим основаниям:
- по собственному заявлению;
- в соответствии с решением Собрания: в случае отсутствия более двух раз без уважительной причины на заседаниях Собрания или заседаниях комиссии, членом которой является;
- в случае достижения предельного установленного возраста;
- в случае совершения порочащего проступка или использования статуса члена Собрания в личных целях;
- в случае совершения противоправного действия;
- в случае признания недееспособным по решению суда;
- в случае смерти или объявления судом умершим.
XI.Заключительные положения
1.Внесение изменений в настоящее Положение осуществляется решением Совета депутатов.
2.Формирование Собрания осуществляется не ранее чем через месяц со дня официального опубликования настоящего Положения.