Приложение к Постановлению от 17.09.2009 г № 339-П Порядок
Порядок разработки прогнозов социально-экономического развития пучежского муниципального района
1.Общие положения
1.1.Прогнозы социально-экономического развития Пучежского муниципального района (далее - прогнозы развития Пучежского муниципального района) содержат систему количественных и качественных показателей развития экономики, характеризующих изменение экономической структуры и пропорций, факторов производства и потребления, уровня жизни, образования, здравоохранения и социального обеспечения населения.
1.2.Прогнозы развития Пучежского муниципального района разрабатываются комитетом экономического развития, земельно-имущественных отношений, торговли, конкурсов, аукционов администрации Пучежского муниципального района с целью подготовки районного бюджета, а также формирования оценки социально-экономического состояния района на прогнозный период с учетом возможных тенденций развития для получения органами местного самоуправления Пучежского муниципального района дополнительной информации при выработке управленческих решений.
1.3.Прогнозирование социально-экономического развития осуществляется в целом по Пучежскому муниципальному району, по отдельным видам экономической деятельности и социальной сферы, а также по отдельным муниципальным образованиям Пучежского муниципального района.
1.4.Прогнозы развития Пучежского муниципального района разрабатываются в двух вариантах на основании динамики показателей социально-экономического развития Пучежского муниципального района за последние два года и возможных тенденций развития экономических, политических, социальных, экологических и иных факторов, влияющих на социально-экономическую ситуацию в Пучежском муниципальном районе.
1.5.Прогнозы развития Пучежского муниципального района разрабатываются на основе анализа сложившейся ситуации в экономике Пучежского муниципального района с учетом одобренных Правительством Российской Федерации сценарных условий функционирования экономики на предстоящий период, а также на основе методических рекомендаций по формированию отдельных показателей и разделов прогноза развития по формам, доведенным до администрации Пучежского муниципального района Департаментом экономического развития и торговли Ивановской области.
Комитет экономического развития, земельно-имущественных отношений, торговли, конкурсов, аукционов администрации Пучежского муниципального района совместно с финансовым отделом администрации Пучежского муниципального района разрабатывает и представляет на утверждение главе Пучежского муниципального района систему показателей прогноза развития Пучежского муниципального района на среднесрочную перспективу, необходимую для разработки проекта бюджета Пучежского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период.
2.Система прогнозов социально-экономического развития
Пучежского муниципального района
2.1.Прогнозы развития Пучежского муниципального района разрабатываются на долгосрочную, среднесрочную и краткосрочную перспективы.
2.2.Прогноз развития Пучежского муниципального района на долгосрочную перспективу разрабатывается на 10 - 15 лет и используется при разработке концепции развития Пучежского муниципального района на долгосрочную перспективу.
2.3.Прогноз развития Пучежского муниципального района на среднесрочную перспективу разрабатывается на 3 - 5 лет, ежегодно корректируется и используется при разработке программ социально-экономического развития Пучежского муниципального района для оценки хода их реализации, а также при разработке проекта бюджета Пучежского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период.
2.4.Прогноз развития Пучежского муниципального района на краткосрочную перспективу разрабатывается на 1 год и входит в состав прогноза развития Пучежского муниципального района на среднесрочную перспективу.
2.5.Прогнозы развития Пучежского муниципального района разрабатываются в два этапа:
- предварительный,
- уточненный,
с учетом вероятного воздействия внутренних и внешних политических, экономических и других факторов.
2.6.Прогноз развития Пучежского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период разрабатывается путем уточнения параметров планового периода и добавления параметров второго года планового периода.
В пояснительной записке к прогнозу развития Пучежского муниципального района приводится обоснование параметров прогноза, в том числе их сопоставление с ранее утвержденными параметрами с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений.
2.7.Основные показатели уточненных прогнозов развития Пучежского муниципального района на долгосрочную, среднесрочную и краткосрочную перспективы подлежат опубликованию в официальном печатном издании.
3.Полномочия органов местного самоуправления
Пучежского муниципального района и других участников
разработки прогнозов социально-экономического развития
Пучежского муниципального района
3.1.При разработке прогноза развития Пучежского муниципального района на среднесрочную перспективу комитет экономического развития, земельно-имущественных отношений, торговли, конкурсов, аукционов администрации Пучежского муниципального района запрашивает у:
а) городского и сельских поселений Пучежского муниципального района на основе анализа сложившейся социально-экономической ситуации, тенденций развития:
- прогнозы развития поселений с пояснительными записками, необходимыми расчетами и обоснованиями на среднесрочную перспективу;
- прогнозы развития поселений с пояснительными записками, необходимыми расчетами и обоснованиями на долгосрочную перспективу;
- прогнозы объемов продукции, закупаемой для муниципальных нужд за счет средств местных бюджетов и внебюджетных источников финансирования;
- проектно-сметную документацию на строительство (реконструкцию) объектов муниципальной собственности и подготовленные совместно с исполнительными органами государственной власти Ивановской области бюджетные заявки на финансирование данных объектов за счет государственных капитальных вложений из федерального и областного бюджетов в рамках областных целевых и областной адресной инвестиционной программ;
- прогноз развития муниципального сектора экономики на среднесрочную перспективу;
б) территориальных органов федеральных служб и руководителей организаций всех форм собственности на территории муниципального района - необходимую информацию по показателям социально-экономического развития района.
3.2.Отделы администрации Пучежского муниципального района, участвующие в разработке прогнозов развития Пучежского муниципального района (отдел образования, отдел по культуре, делам молодежи и туризму, управление сельского хозяйства, управление строительства, архитектуры, ЖКХ и экологии):
а) на основе анализа сложившейся ситуации и тенденций развития курируемых отраслей экономики и социальной сферы разрабатывают и представляют в комитет экономического развития, земельно-имущественных отношений, торговли, конкурсов, аукционов администрации Пучежского муниципального района в установленные комитетом сроки прогнозы по разделам или показателям, относящимся к их компетенции, с пояснительными записками;
б) разрабатывают и представляют в комитет экономического развития, земельно-имущественных отношений, торговли, конкурсов, аукционов администрации Пучежского муниципального района бюджетные заявки на финансирование долгосрочных целевых программ на очередной год и плановый период;
в) в установленные сроки обеспечивают подготовку и представление соответствующему главному распорядителю средств областного бюджета предложений о необходимых объемах государственных капитальных вложений из федерального и областного бюджетов в рамках областных целевых программ и областной адресной инвестиционной программы по объектам и мероприятиям муниципальной собственности; одновременно копии направленных документов представляются в комитет экономического развития, земельно-имущественных отношений, торговли, конкурсов, аукционов администрации Пучежского муниципального района;
г) разрабатывают прогноз объемов продукции, закупаемой для муниципальных нужд за счет средств бюджета Пучежского муниципального района и внебюджетных источников финансирования, и направляют его в комитет экономического развития, земельно-имущественных отношений, торговли, конкурсов, аукционов администрации Пучежского муниципального района.
3.3.Финансовый отдел администрации Пучежского муниципального района представляет в комитет экономического развития, земельно-имущественных отношений, торговли, конкурсов, аукционов администрации Пучежского муниципального района в сроки в соответствии с запросами комитета экономического развития, земельно-имущественных отношений, торговли, конкурсов, аукционов администрации Пучежского муниципального района:
- отчетные, текущие и прогнозные данные по доходам и расходам консолидированного бюджета Пучежского муниципального района с необходимыми расчетами и обоснованиями;
- основные показатели, представляемые для разработки плана развития муниципального сектора экономики Пучежского муниципального района, за отчетные периоды и на очередной финансовый год.
3.4.Отделы администрации Пучежского муниципального района и территориальные органы федеральных органов исполнительной власти по Ивановской области оказывают содействие участникам разработки прогноза развития района в подготовке информации и расчетов, необходимых для проведения этой работы.
3.5.Комитет экономического развития, земельно-имущественных отношений, торговли, конкурсов, аукционов администрации Пучежского муниципального района:
а) разрабатывает прогнозы развития Пучежского муниципального района на краткосрочную, среднесрочную и долгосрочную перспективы;
б) формирует прогноз объемов продукции, закупаемой для муниципальных нужд за счет средств местного бюджета и внебюджетных источников финансирования;
в) разрабатывает основные показатели для подготовки плана развития муниципального сектора экономики Российской Федерации;
г) разрабатывает совместно с финансовым отделом администрации Пучежского муниципального района систему показателей прогноза развития Пучежского муниципального района на среднесрочную перспективу для подготовки проекта бюджета Пучежского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период;
д) представляет прогнозы развития Пучежского муниципального района на среднесрочную и долгосрочную перспективы главе администрации Пучежского муниципального района и в Департамент экономического развития и торговли Ивановской области в установленные им сроки;
е) проводит оценку соответствия фактического уровня показателей социально-экономического развития Пучежского муниципального района прогнозным показателям и анализирует причины их отклонения;
ж) формирует перечень районных целевых программ на очередной год и плановый период.
3.6.Решение об одобрении прогноза социально-экономического развития Пучежского муниципального района на среднесрочную перспективу принимается главой администрации Пучежского муниципального района одновременно с принятием решения о внесении проекта районного бюджета в Совет депутатов Пучежского муниципального района.