Закон от 19.04.2005 г № 74-ОЗ
О порядке выплаты денежных средств на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством)
Настоящий Закон принят в соответствии со статьей 150 Семейного кодекса Российской Федерации в целях определения порядка и размера выплат опекунам (попечителям) денежных средств на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством) и проживающих на территории Ивановской области.
Статья 1.Основные понятия, используемые в настоящем Законе
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
1) опекунское пособие - ежемесячные денежные средства на содержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством);
2) дети, находящиеся под опекой (попечительством), - дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, в возрасте до 18 лет, над которыми в соответствии с действующим законодательством установлена опека (попечительство), и проживающие на территории Ивановской области;
3) опекун (попечитель) - физическое лицо, назначенное в соответствии с действующим законодательством органом опеки и попечительства исполнять обязанности по опеке или попечительству в отношении подопечного.
Статья 2.Размер опекунского пособия
Установить с 1 января 2007 года опекунское пособие в размере 4000 рублей.
Финансирование расходов, связанных с выплатой опекунам (попечителям) денежных средств на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством), производится за счет средств областного бюджета, а также в пределах субсидий, выделенных из федерального бюджета на указанные цели.
Статья 3.Основания для назначения и выплаты опекунского пособия
Назначение и выплата опекунского пособия производится на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством), родители которых неизвестны или не в состоянии лично осуществлять их воспитание в связи с:
лишением или ограничением их родительских прав;
признанием в установленном порядке безвестно отсутствующими или недееспособными, ограниченно дееспособными или объявлением их в установленном порядке умершими;
согласием родителей (родителя) на усыновление ребенка, воспитывающегося (находящегося) в учреждении для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
заболеванием, препятствующим выполнению ими родительских обязанностей (туберкулез (активный и хронический) всех форм локализации у больных I, II, V групп диспансерного учета; заболевания внутренних органов, нервной системы, опорно-двигательного аппарата в стадии декомпенсации; злокачественные онкологические заболевания; наркомания, токсикомания, алкоголизм; инфекционные заболевания; психические заболевания, при которых больные признаны в установленном порядке недееспособными или ограниченно дееспособными; инвалидность I или II групп, исключающая трудоспособность);
отбыванием наказания в исправительных учреждениях или содержанием под стражей в период следствия;
розыском их органами внутренних дел в связи с уклонением от уплаты алиментов, отсутствием сведений об их месте нахождения (оформленном в установленном порядке).
Статья 4.Основания для отказа в назначении и выплате опекунского пособия
Не назначается и не выплачивается опекунское пособие на тех подопечных, родители которых могут лично осуществлять воспитание и содержание своих детей, но добровольно передают их под опеку (попечительство) другим лицам.
Не назначается и не выплачивается опекунское пособие на подопечных детей, которые находятся на полном государственном обеспечении в учреждениях всех типов и видов независимо от их ведомственной принадлежности.
Статья 5.Порядок назначения опекунского пособия
1.Для получения опекунского пособия опекун (попечитель) представляет в орган опеки и попечительства по месту жительства с опекаемым ребенком:
заявление о назначении денежных средств;
копию свидетельства о рождении ребенка;
копии документов, подтверждающих факт отсутствия попечения над ребенком единственного или обоих родителей (решение суда о лишении родителей родительских прав, свидетельство о смерти и другие);
справку с места жительства ребенка о совместном его проживании с опекуном (попечителем);
справку об обучении в образовательном учреждении ребенка старше 16 лет;
выписку из решения органа опеки и попечительства об установлении над ребенком опеки (попечительства);
справку органа социальной защиты населения о прекращении выплаты ежемесячного пособия на ребенка.
2.Назначение опекунского пособия осуществляется на основании распоряжения органа опеки и попечительства.
3.В случаях возникновения оснований для назначения денежных средств на подопечного после установления опеки (попечительства) опекун (попечитель) обращается с письменным заявлением о назначении денежных средств и документами, указанными в пункте 1 статьи 5 настоящего Закона, в орган опеки и попечительства, на учете которого состоит подопечный.
4.Орган опеки и попечительства в 15-дневный срок с момента обращения опекуна (попечителя) устанавливает обоснованность его просьбы, принимает решение о назначении опекунского пособия, копия которого выдается опекуну (попечителю).
5.Решение органа опеки и попечительства об отказе в назначении опекунского пособия может быть обжаловано опекуном (попечителем) в соответствии с законодательством Российской Федерации в суде.
6.Документы по назначению и выплате опекунского пособия хранятся в органе опеки и попечительства в личных делах подопечных.
Статья 6.Порядок выплаты опекунского пособия
1.Выплата опекунского пособия производится опекуну со дня вынесения решения о назначении опекунского пособия за период с момента возникновения оснований на его получение.
2.Опекунское пособие выплачивается опекуну (попечителю) ежемесячно в полном размере органом опеки и попечительства не позднее 15 числа следующего месяца или перечисляется с согласия опекуна (попечителя) на его счет, открытый в учреждении Сберегательного банка Российской Федерации.
3.Опекунское пособие назначается и выплачивается опекуну (попечителю) до достижения подопечным 18-летнего возраста, включая месяц его рождения, за исключением случаев, которые могут повлечь за собой досрочное прекращение их выплаты.
4.Опекунское пособие на обучающегося подопечного в возрасте от 16 до 18 лет выплачивается при представлении попечителем справки из образовательного учреждения независимо от его типа, вида и ведомственной принадлежности. Справка представляется два раза в учебный год - с 1 по 15 октября и с 1 по 15 марта.
5.Для выплаты опекунского пособия на подопечных детей в возрасте от 16 до 18 лет, не обучающихся и не трудоустроенных по состоянию здоровья (при наличии медицинского заключения), из-за отсутствия рабочих мест или иных оснований, лишающих впервые ищущих работу возможности ее получить, попечитель ежеквартально представляет в орган опеки и попечительства соответствующие документы, подтверждающие наличие этих оснований.
6.Назначенное опекунское пособие, своевременно не полученное опекуном (попечителем), выплачивается за прошедший период, но не более чем за год, если обращение за ним последовало до достижения подопечным 18-летнего возраста.
Денежные средства, не полученные по вине органа опеки и попечительства, выплачиваются за весь прошедший период.
Статья 7.Основания и порядок прекращения выплаты опекунского пособия
1.Выплата опекунского пособия опекуну (попечителю) прекращается по следующим основаниям:
достижение ребенком совершеннолетия;
передача ребенка на воспитание в приемную семью;
устройство подопечного на полное государственное обеспечение в образовательное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лечебное учреждение, учреждение социальной защиты населения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и в другие аналогичные учреждения;
усыновление ребенка;
трудоустройство несовершеннолетнего;
вступление подопечного в брак;
объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипированным);
освобождение, отстранение опекуна (попечителя) от исполнения своих обязанностей.
2.Прекращение выплаты опекунского пособия производится по постановлению (распоряжению) органа опеки и попечительства с месяца, следующего за месяцем, в котором возникли обстоятельства, влекущие за собой прекращение выплаты.
3.О прекращении выплаты опекунского пособия опекун (попечитель) письменно в месячный срок со дня принятия постановления (распоряжения) извещается органом опеки и попечительства.
Статья 8.Удержание излишне выплаченных сумм опекунского пособия
Излишне неправомерно выплаченные и полученные суммы опекунского пособия взыскиваются с опекуна (попечителя), если переплата произошла в результате злоупотребления со стороны получателя. Взыскание излишне выплаченных денежных средств производится в добровольном или судебном порядке.
Статья 9.Обязанности опекунов (попечителей)
1.В случае розыска родителей, их излечения, освобождения от отбывания наказания в исправительных учреждениях и других случаях, влекущих за собой прекращение выплаты опекунского пособия, опекун (попечитель), когда ему стало известно об этом, обязан в 10-дневный срок известить соответствующий орган опеки и попечительства.
2.Опекун (попечитель) обязан извещать орган опеки и попечительства о своем переезде. При переезде опекуна (попечителя), получающего опекунское пособие, или переезде опекаемого ребенка к опекуну выплата производится органом опеки и попечительства по новому месту жительства по получении личного дела подопечного и его регистрации.
3.В случае если опека (попечительство) оформлена за пределами Российской Федерации в соответствии с Конвенцией о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 22 января 1993 года, двусторонними соглашениями, заключенными Российской Федерацией, опекунское пособие на такого опекаемого выплачивается по месту его проживания в размере, установленном настоящим Законом.
Статья 10.Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2005 года.
Глава Администрации
Ивановской области
В.И.ТИХОНОВ
г. Иваново
19 апреля 2005 года
N 74-ОЗ