Приложение к Решению от 25.06.2009 г № 431 Положение
Положение об официальном опубликовании муниципальных правовых актов городского округа вичуга, а также иной официальной информации органов местного самоуправления городского округа вичуга
1.Положение об официальном опубликовании муниципальных правовых актов городского округа Вичуга, а также иной официальной информации органов местного самоуправления городского округа Вичуга (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Российской Федерации от 27.12.1991 N 2124-1 "О средствах массовой информации", Уставом городского округа Вичуга, в целях эффективного доведения до сведения жителей городского округа Вичуга официальной информации органов местного самоуправления городского округа Вичуга, а также детальной регламентации деятельности органов местного самоуправления городского округа Вичуга по официальному опубликованию принимаемых ими муниципальных правовых актов.
2.Настоящее Положение регулирует отношения, связанные с опубликованием муниципальных правовых актов городского округа Вичуга, имеющих нормативный характер, в том числе касающихся прав, свобод и обязанностей человека и гражданина, их проектов, а также иной информации, касающейся решений, принимаемых органами местного самоуправления городского округа Вичуга по вопросам местного значения, информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации органов местного самоуправления (далее - официальная информация органов местного самоуправления городского округа Вичуга).
3.Под нормативным правовым актом понимается письменный официальный документ, принятый (изданный) в определенной форме правотворческим органом в пределах его компетенции и направленный на установление, изменение и отмену правовых норм.
Нормативный правовой акт может быть как постоянно действующим, так и временным актом, рассчитанным на четко установленный срок, определяемый конкретной датой или наступлением того или иного события.
Обязательным признаком нормативного правового акта является содержание норм права (правил поведения), которые предполагают их неоднократное применение либо постоянное действие, а также распространяют свое действие в отношении неопределенного круга лиц.
4.Муниципальный правовой акт городского округа Вичуга - официальный письменный акт (документ), принятый по вопросам местного значения или по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ивановской области, населением городского округа Вичуга непосредственно и (или) органами местного самоуправления городского округа Вичуга и должностными лицами местного самоуправления городского округа Вичуга.
Система, виды муниципальных правовых актов устанавливаются Уставом городского округа Вичуга в соответствии с Федеральным законом.
(п. 4 в ред. Решения городской Думы городского округа Вичуга от 25.08.2011 N 93)
5.Муниципальные правовые акты городского округа Вичуга подлежат обязательному исполнению на всей территории городского округа Вичуга.
5.1.Правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, подлежат обязательному опубликованию в соответствии с требованиями Устава городского округа Вичуга.
5.2.Опубликование муниципального правового акта - это напечатание его текста в установленном официальном периодическом или продолжаемом издании.
5.3.Муниципальные правовые акты городского округа Вичуга, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования.
Положение о вступлении в силу должно содержаться в тексте нормативного акта, являясь одним из его обязательных разделов.
Вступление в силу может определяться конкретной датой или условием (например, вступлением в силу другого документа).
5.4.Муниципальные правовые акты, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
6.Печатным средством массовой информации, в котором осуществляется официальное опубликование муниципальных правовых актов городского округа Вичуга и иной официальной информации органов местного самоуправления, является отдельное издание (бюллетень) правовых актов органов местного самоуправления городского округа Вичуга - "Вестник органов местного самоуправления городского округа Вичуга".
(п. 6 в ред. Решения городской Думы городского округа Вичуга от 25.08.2011 N 93)
6.1.Официальным опубликованием считается первая публикация текста муниципального правового акта в Вестнике органов местного самоуправления (далее - Вестник).
Публикация муниципальных правовых актов городского округа Вичуга, а также иной информации органов местного самоуправления городского округа Вичуга, подлежащей обязательному опубликованию, в иных печатных средствах массовой информации (кроме Вестника) не является их официальным опубликованием.
6.2.При официальном опубликовании муниципальных правовых актов в обязательном порядке указывается наименование акта, орган, принявший акт, дата его принятия, номер и подписавшее его должностное лицо (Ф.И.О., должность).
6.3.Официальное средство массовой информации, в котором должен быть опубликован муниципальный правовой акт городского округа Вичуга, а также иная официальная информация органов местного самоуправления городского округа Вичуга, должно быть указано в обязательном порядке в тексте соответствующего муниципального правового акта.
6.4.В муниципальном правовом акте городского округа Вичуга, подлежащем обязательному опубликованию в соответствии с требованиями действующего законодательства и иных нормативных правовых актов, должен содержаться пункт о необходимости опубликования.
6.5.Редакторы, редакции, редакционные коллегии, иные органы при организации и обеспечении осуществления официальной публикации муниципальных правовых актов, а также иной официальной информации органов местного самоуправления городского округа Вичуга не вправе проводить их редакционную, техническую, корректорскую правку или принимать меры, препятствующие опубликованию соответствующих документов в очередных выпусках (номерах) официальных периодических печатных изданий.
6.6.Муниципальные правовые акты, подлежащие официальному опубликованию, при опубликовании информации располагаются в зависимости от юридической силы акта, определенной Уставом городского округа Вичуга, в хронологическом порядке.
6.7.Изменения, вносимые в обязательные для публикации муниципальные правовые акты, подлежат опубликованию в том же порядке.
6.8.Муниципальные правовые акты городского округа Вичуга, а также иная официальная информация органов местного самоуправления городского округа Вичуга дополнительно могут размещаться на официальных сайтах городского округа Вичуга, органов местного самоуправления городского округа Вичуга.
6.9.Муниципальные правовые акты могут быть дополнительно опубликованы в иных печатных изданиях, а также доведены до всеобщего сведения по телевидению и радио, разосланы государственным органам, органам местного самоуправления, должностным лицам, предприятиям, учреждениям, организациям.
6.10.Муниципальные правовые акты на основании договоров могут передаваться для размещения в справочных правовых системах (имеющих статус официально зарегистрированных электронных баз данных).
6.11.Решения о необходимости доведения муниципальных правовых актов и иной официальной информации в рассматриваемых пунктами 6.8 - 6.9 случаях принимаются соответствующим органом местного самоуправления.
7.Муниципальные правовые акты городского округа Вичуга нормативного характера, принятые городской Думой городского округа Вичуга, в течение 3 рабочих дней со дня их принятия направляются главе городского округа Вичуга для подписания и официального опубликования.
Глава городского округа Вичуга в течение пяти рабочих дней со дня получения направленных ему решений городской Думы городского округа Вичуга подписывает указанные решения и в течение пяти рабочих дней со дня подписания указанных решений направляет их на официальное опубликование.
Обеспечение направления муниципальных правовых актов городского округа Вичуга, подлежащих опубликованию главой администрации городского округа Вичуга, осуществляется сотрудниками администрации, определенными соответствующим распоряжением администрации городского округа Вичуга.
(п. 7 в ред. Решения городской Думы городского округа Вичуга от 25.08.2011 N 93)
8.Муниципальные правовые акты городского округа Вичуга ненормативного характера не подлежат обязательному официальному опубликованию и направляются в десятидневный срок после их принятия соответствующим органам местного самоуправления городского округа Вичуга, общественным организациям, предприятиям, учреждениям, должностным лицам и гражданам, которых конкретно касаются данные акты.
Указанные муниципальные правовые акты могут быть опубликованы по решению принявшего их органа.
9.Предоставленный муниципальный правовой акт, а также иная официальная информация органов местного самоуправления городского округа Вичуга подлежат опубликованию в Вестнике в течение 7 дней с момента поступления в орган, издающий Вестник.
(п. 9 в ред. Решения городской Думы городского округа Вичуга от 25.08.2011 N 93)
9.1.Если муниципальным правовым актом установлен меньший срок опубликования, то опубликование происходит в срок, указанный в муниципальном правовом акте городского округа Вичуга.
9.2.Отсутствие публикации муниципального правового акта, подлежащего опубликованию в Вестнике, направленного в соответствии с требованиями Устава городского округа Вичуга, настоящим Положением, а также требованиями иных муниципальных правовых актов, влечет ответственность в соответствии с действующим законодательством.
10.При опубликовании документов в официальных средствах массовой информации их тексты должны быть полностью идентичны переданным в установленном порядке материалам.
11.Контроль за обеспечением и организацией официального опубликования муниципальных правовых актов, а также иной официальной информации органов местного самоуправления городского округа Вичуга осуществляет администрация г. Вичуга в лице заместителя главы администрации г. Вичуги, руководителя аппарата.
Контроль за организацией опубликования правовых актов, а также иной официальной информации, касающейся организации деятельности городской Думы городского округа Вичуга, осуществляет заместитель Председателя городской Думы городского округа Вичуга.