Приложение к Постановлению от 25.05.2009 г № 193 Порядок
Порядок проведения экспертизы проектов муниципальных нормативных правовых актов и иных документов в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции
1.Общие положения
1.1.Экспертиза проектов муниципальных нормативных правовых актов и иных документов в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции (далее - экспертиза на коррупциогенность), проводится в отношении проектов постановлений и распоряжений администрации муниципального образования "Родниковский муниципальный район" (далее - администрации), а также иных документов органов местного самоуправления (далее - проекты документов).
1.2.Экспертиза на коррупциогенность проводится правовым отделом администрации, юридическими и физическими лицами, принявшими решение о ее проведении, в соответствии с Методикой проведения экспертизы проектов муниципальных нормативных правовых актов и иных документов в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции.
2.Независимая экспертиза на коррупциогенность
2.1.Независимая экспертиза на коррупциогенность проводится юридическими лицами и физическими лицами, прошедшими в Министерстве юстиции Российской Федерации аккредитацию в качестве независимых экспертов, уполномоченных на проведение экспертизы проектов нормативных правовых актов и иных документов на коррупциогенность, в инициативном порядке за счет собственных средств (далее соответственно - независимая экспертиза на коррупциогенность, независимые эксперты).
2.2.В отношении проектов документов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера, независимая экспертиза на коррупциогенность не проводится.
2.3.Независимыми экспертами не могут являться юридические лица и физические лица, принимавшие участие в подготовке проекта документа, а также организации и учреждения, находящиеся в ведении разработчика проекта документа.
2.4.Для проведения независимой экспертизы на коррупциогенность разработчик проектов документов размещает их на официальном сайте администрации в течение рабочего дня, соответствующего дню их направления на согласование с заинтересованными органами и должностными лицами в порядке подготовки проектов правовых актов администрации.
Срок проведения независимой экспертизы на коррупциогенность, устанавливаемый разработчиком проектов документов, не может быть менее 3 и более 10 дней.
2.5.По результатам независимой экспертизы на коррупциогенность составляется экспертное заключение, оформляемое в соответствии с Методикой.
Экспертное заключение направляется разработчику проекта документа по почте или курьерским способом либо в виде электронного документа.
2.6.Разработчик проектов документов при направлении проекта документа в правовой отдел администрации в сопроводительной записке приводит информацию о независимой экспертизе на коррупциогенность проекта документа с указанием:
- организации (организаций), проводившей(их) экспертизу;
- выводов экспертизы (каждой из проведенных экспертиз, если в независимой экспертизе участвовали две и более организации);
- своей позиции как разработчика документа в отношении каждого из указанных в заключениях по результатам независимой экспертизы положений, предположительно создающих условия для проявлений коррупции, либо об отсутствии представленных в установленные сроки заключений независимой экспертизы на коррупциогенность.
К проекту документа прилагаются все поступившие экспертные заключения с сопроводительными письмами организаций, физических лиц, проводивших независимую экспертизу на коррупциогенность.
3.Экспертиза на коррупциогенность, проводимая правовым отделом администрации
3.1.Экспертиза на коррупциогенность осуществляется правовым отделом администрации при проведении согласования проекта документа.
3.2.Результаты экспертизы на коррупциогенность, проводимой правовым отделом администрации, оформляются в соответствии с Методикой и отражаются в листе согласования проектов документов.
3.3.Положения проекта документа, способствующие созданию условий для проявления коррупции, выявленные при проведении независимой экспертизы на коррупциогенность, а также экспертизы на коррупциогенность, проводимой правовым отделом администрации, устраняются на стадии доработки проекта документа разработчиком проекта документа.
4.Экспертиза на коррупциогенность действующих нормативных правовых актов
4.1.Экспертиза на коррупциогенность действующих муниципальных нормативных правовых актов организуется и проводится правовым отделом администрации по графику, а также независимыми экспертами в инициативном порядке за счет собственных средств.
4.2.График экспертизы на коррупциогенность действующих муниципальных нормативных правовых актов раз в полгода утверждается Главой администрации.
Муниципальные нормативные правовые акты включаются в указанный график заведующими отделами администрации с учетом:
- информации о их возможной коррупциогенности, получаемой по результатам анализа практики их правоприменения, обращений граждан и организаций;
- предложений заинтересованных организаций о проведении экспертизы на коррупциогенность.
4.3.Результатом проведенной экспертизы на коррупциогенность действующих нормативных правовых актов являются выявленные в нормативном правовом акте типичные и иные коррупционные факторы и проявления коррупциогенности или вывод об их отсутствии.
Результаты проведенной экспертизы на коррупциогенность оформляются в соответствии с Методикой в виде подготавливаемого по ее итогам заключения.
4.4.Заключения по результатам экспертизы на коррупциогенность, проведенной правовым отделом администрации и независимыми экспертами, действующего муниципального нормативного правового акта рассматриваются заместителем Главы администрации муниципального образования "Родниковский муниципальный район", ответственным за разработку данного документа.
Разработчик документа готовит в установленном порядке предложения о внесении в нормативный правовой акт, прошедший экспертизу на коррупциогенность, изменений, обеспечивающих устранение выявленных положений, которые могут способствовать проявлениям коррупции, о чем докладывает Главе администрации муниципального образования "Родниковский муниципальный район".