Закон от 13.05.2009 г № 50-ОЗ

О порядке и условиях установления, продления срока действия и отмены налоговых льгот по региональным налогам и пониженных налоговых ставок по федеральным налогам в части, зачисляемой в областной бюджет

Настоящий Закон принят в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации и определяет порядок и условия установления, продления срока действия и отмены налоговых льгот по региональным налогам и пониженных налоговых ставок по федеральным налогам в части, зачисляемой в областной бюджет.
Статья 1.Порядок и условия установления, продления срока действия налоговых льгот по региональным налогам и пониженных налоговых ставок по федеральным налогам в части, зачисляемой в областной бюджет
1.Проекты законов Ивановской области, предусматривающие установление, продление срока действия налоговых льгот по региональным налогам и пониженных налоговых ставок по федеральным налогам в части, зачисляемой в областной бюджет (далее - установление, продление срока действия налоговых льгот), вносятся в Ивановскую областную Думу не позднее 1 августа текущего финансового года. Законы Ивановской области, предусматривающие установление, продление срока действия налоговых льгот, должны быть приняты до внесения проекта закона Ивановской области об областном бюджете в Ивановскую областную Думу в сроки, установленные законодательством.
2.Проект закона Ивановской области, предусматривающий установление, продление срока действия налоговых льгот, должен соответствовать законодательству и содержать цели установления, продления срока действия налоговых льгот, вид налога, по которому предоставляются налоговые льготы, категории налогоплательщиков, которым предоставляются налоговые льготы, срок действия налоговых льгот, основания и условия предоставления налоговых льгот.
Пояснительная записка к проекту закона Ивановской области, предусматривающему установление, продление срока действия налоговых льгот, должна содержать обоснование необходимости установления, продления срока действия налоговых льгот, оценку недопоступления доходов бюджета Ивановской области в связи с установлением, продлением срока действия налоговых льгот, примерный перечень и (или) примерное количество налогоплательщиков, которые вправе использовать налоговые льготы, оценку эффективности установления налоговых льгот.
3.Не могут устанавливаться налоговые льготы и (или) не может быть продлен срок действия налоговых льгот, имеющих низкую оценку эффективности установления налоговых льгот.
Статья 2.Порядок и условия отмены налоговых льгот по региональным налогам и пониженных налоговых ставок по федеральным налогам в части, зачисляемой в областной бюджет
1.Налоговые льготы по региональным налогам и пониженные налоговые ставки по федеральным налогам в части, зачисляемой в областной бюджет (далее - налоговые льготы), подлежат отмене, начиная с очередного налогового периода, при низкой оценке эффективности их установления.
2.Отмена налоговых льгот осуществляется путем принятия закона Ивановской области, вступающего в силу не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования и не ранее 1-го числа очередного налогового периода по соответствующему налогу.
3.Пояснительная записка к проекту закона об отмене налоговых льгот должна содержать обоснование необходимости отмены налоговых льгот, оценку дополнительных доходов бюджета Ивановской области, оценку эффективности установления налоговых льгот.
Статья 3.Оценка эффективности установления налоговых льгот
1.Оценка эффективности установления налоговых льгот осуществляется уполномоченным исполнительным органом государственной власти Ивановской области в порядке, установленном Правительством Ивановской области.
2.Оценка эффективности установления налоговых льгот осуществляется:
1) ежегодно, в срок не позднее 1 июля, - в отношении налоговых льгот, установленных законами Ивановской области в отчетном году;
2) при подготовке и рассмотрении Правительством Ивановской области законопроектов об установлении и (или) продлении срока действия налоговых льгот.
3.Оценка эффективности установления налоговых льгот осуществляется на основе следующих критериев:
1) критерий бюджетной эффективности - установленная налоговая льгота должна способствовать увеличению доходов (экономии расходов) областного бюджета;
2) критерий социальной эффективности - установленная налоговая льгота должна способствовать формированию благоприятных условий жизнедеятельности населения Ивановской области;
3) критерий финансовой эффективности - установленная налоговая льгота как инструмент государственного управления должна привести к достижению социально-экономических результатов, для достижения которых льгота устанавливалась;
4) критерий негативных внешних эффектов - установленная налоговая льгота не должна привести к негативным внешним эффектам.
4.Уполномоченный исполнительный орган государственной власти Ивановской области представляет Губернатору Ивановской области результаты ежегодной оценки эффективности налоговых льгот, установленных законами Ивановской области, в срок до 1 июля года, следующего за отчетным.
Губернатор Ивановской области представляет в Ивановскую областную Думу результаты ежегодной оценки эффективности налоговых льгот, установленных законами Ивановской области, в срок до 1 августа года, следующего за отчетным.
Статья 4.Заключительные положения
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор Ивановской области
М.А.МЕНЬ
г. Иваново
13 мая 2009 года
N 50-ОЗ