Приложение к Постановлению от 12.02.2009 г № 28 Положение
Положение об оплате труда работников муниципального учреждения здравоохранения «Ильинская центральная районная больница» глава 1. общие положения
1.1.Настоящее Положение об оплате труда работников муниципального учреждения здравоохранения "Ильинская центральная районная больница" (далее - Положение) разработано на основании: Трудового кодекса Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации от 05.08.2008 N 583 "О введении новых систем оплаты труда работников федеральных бюджетных учреждений и федеральных государственных органов, а также гражданского персонала воинских частей, учреждений и подразделений федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, оплата труда которых в настоящее время осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений", приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 22 октября 2007 г. N 663 "О методических рекомендациях по введению в федеральных бюджетных учреждениях новых систем оплаты труда", приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 6 августа 2007 г. N 526 "Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей медицинских и фармацевтических работников", приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 29 мая 2008 г. N 248н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп общеотраслевых профессий", приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 29 мая 2008 г. N 247н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп общеотраслевых должностей руководителей, специалистов и служащих", приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 29 декабря 2007 г. N 818 "Об утверждении видов выплат стимулирующего характера в федеральных бюджетных учреждениях и разъяснения о порядке установления выплат стимулирующего характера в федеральных бюджетных учреждениях", Постановления Администрации Ильинского муниципального района Ивановской области от 29 октября 2008 года N 334 "О системах оплаты труда работников муниципальных учреждений Ильинского муниципального района и администрации Ильинского муниципального района".
1.2.Положение предусматривает единые принципы оплаты труда:
- обеспечение зависимости величины заработной платы от квалификации специалистов, сложности выполняемых работ, количества и качества затраченного труда без ограничения ее максимального размера;
- систематизацию выплат за выполнение работы в особых условиях и условиях, отклоняющихся от нормальных, обеспечение единых подходов к их применению в учреждениях;
- использование различных видов поощрительных выплат за высокие результаты и качество выполнения работы за счет применения выплат стимулирующего характера, устанавливаемых к минимальным рекомендуемым окладам, а также дополнительных выплат за конечные результаты работы;
- повышение достигнутого уровня оплаты труда;
- государственные гарантии оплаты труда;
- создание условий для оплаты труда работников в зависимости от их личного участия в эффективном функционировании учреждения;
- учет мнения представительного органа работников.
1.3.Положение устанавливает порядок и условия оплаты труда работников МУЗ "Ильинская центральная районная больница" (далее - учреждения здравоохранения) в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Ивановской области, положение об оплате труда работников учреждения принимается с учетом мнения представительного органа работников.
1.3.1.В структуру МУЗ "Ильинская центральная районная больница" относятся учреждения, включенные в номенклатуру учреждений здравоохранения, утвержденную Главой администрации Ильинского муниципального района.
1.4.Условия оплаты труда, установленные в соответствии с Положением, включая размер должностного оклада (должностной ставки заработной платы), выплаты компенсационного характера и выплаты стимулирующего характера, являются обязательными для включения в трудовые договоры с работниками.
1.5.Фонд оплаты труда работников учреждения формируется на календарный год, исходя из лимитов бюджетных обязательств муниципального бюджета и исходя из тарифов на медицинские услуги в части средств, направляемых на оплату труда из средств государственных внебюджетных фондов.
1.6.Заработная плата работника предельными размерами не ограничивается.
Глава 2.Используемые понятия и определения
В настоящем Положении используются следующие основные понятия:
2.1.Системы оплаты труда работников учреждений здравоохранения - совокупность правовых норм, определяющих условия и размеры оплаты труда работников МУЗ "Ильинская центральная районная больница" (с учетом отраслевой специфики их деятельности);
2.2.Профессиональные квалификационные группы - группы профессий рабочих и должностей служащих, сформированные с учетом сферы деятельности на основе требований к профессиональной подготовке и уровню квалификации, необходимых для осуществления соответствующей профессиональной деятельности;
2.3.Минимальный оклад (минимальная ставка заработной платы) по профессиональной квалификационной группе - минимальный оклад (минимальная ставка заработной платы) работника учреждения здравоохранения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящего в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных и стимулирующих выплат;
2.4.Должностной оклад - фиксированный размер оплаты труда работника с учетом повышающего коэффициента по должности за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных и стимулирующих выплат;
2.5.Выплаты компенсационного характера - выплаты, обеспечивающие оплату труда в повышенном размере работникам учреждения здравоохранения, исполняющим свои трудовые обязанности в особых условиях и условиях, отклоняющихся от нормальных;
2.6.Выплаты стимулирующего характера - выплаты, предусматриваемые системой оплаты труда работников МУЗ "Ильинская центральная районная больница" с целью повышения мотивации качественного труда работников и их поощрения за результаты труда;
2.7.Повышающий коэффициент к минимальному окладу (ставке заработной платы) - размер увеличения минимального оклада (ставки заработной платы), предусмотренного в зависимости от имеющегося уровня образования, стажа, квалификационной категории работника, присвоенной по результатам аттестации, а также с учетом специфики работы учреждений здравоохранения, в зависимости от их типов или видов.
Глава 3.Порядок и условия оплаты труда работников
3.1.Определение размеров и условий оплаты труда работников учреждения здравоохранения основано на следующих принципах:
- заработная плата работников при переходе на новую систему оплаты труда (без учета премий и иных стимулирующих выплат) не может быть меньше заработной платы (без учета премий и иных стимулирующих выплат), выплачиваемой по системе оплаты труда, основанной на тарифной сетке по оплате труда, при условии сохранения объема должностных обязанностей работников и выполнения ими работ той же квалификации;
- работодатель обязан обеспечить выплату месячной заработной платы работникам, отработавшим за этот период норму рабочего времени, в размере не ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законодательством и действующими условиями оплаты труда, работнику производится доплата;
- ограничения, установленные для минимального размера оплаты труда, не распространяются на оплату труда работников, работающих по совместительству и на условиях неполного рабочего времени, поскольку их занятость менее нормы рабочего времени.
3.2.Порядок определения заработной платы работников.
Заработная плата работников учреждения здравоохранения определяется на основе:
3.2.1.отнесения должностей рабочих и служащих к соответствующим профессиональным квалификационным группам и квалификационным уровням в составе профессиональных квалификационных групп в соответствии с приказами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации:
- от 06.08.2007 N 526 "Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей медицинских и фармацевтических работников",
- от 05.05.2008 N 216н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей работников образования",
- от 31.03.2008 N 149н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей работников, занятых в сфере здравоохранения и предоставления социальных услуг",
- от 31.08.2007 N 570 "Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей работников культуры, искусства и кинематографии",
- от 29.05.2008 N 247н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп общеотраслевых должностей руководителей, специалистов и служащих",
- от 29.05.2008 N 248н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп общеотраслевых профессий рабочих";
3.2.2.установления окладов (должностных окладов, ставок заработной платы) на основе размеров минимальных окладов по соответствующим профессиональным квалификационным группам повышающих коэффициентов по занимаемым должностям (профессиям), в зависимости от предъявляемых требований к профессиональной подготовке и уровню квалификации, которые необходимы для осуществления соответствующей профессиональной деятельности, с учетом сложности и объема выполняемой работы согласно приложению 1 к настоящему Положению;
3.2.3.установления выплат компенсационного характера согласно приложению 2 (не приводится) к настоящему Положению;
3.2.4.установления выплат стимулирующего характера согласно приложению 3 (не приводится) к настоящему Положению;
3.2.5.Установления доплаты работнику для доведения его заработной платы до минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законодательством.
Размеры должностных окладов (ставок заработной платы) работников учреждения здравоохранения установлены на основе отнесения занимаемых ими должностей к профессиональным квалификационным группам, которые необходимы для осуществления соответствующей профессиональной деятельности, а также с учетом сложности и объема выполняемой работы.
3.3.Повышающий коэффициент к минимальному окладу (минимальной ставке заработной платы) в зависимости от занимаемой должности (Кд) устанавливается работникам учреждения здравоохранения в зависимости от значения должности внутри квалификационного уровня профессиональной квалификационной группы (приложение 1).
3.4.Персональный повышающий коэффициент к должностному окладу (Кп) устанавливается конкретному работнику с учетом сложности, важности выполняемой работы, степени самостоятельности и ответственности при выполнении поставленных задач и других факторов.
Повышающий коэффициент устанавливается работникам учреждения здравоохранения приказом руководителя учреждения на определенный период, но не более одного года в размере до 5.
3.5.Применение повышающих коэффициентов к должностному окладу не образует новый оклад и не учитывается при начислении стимулирующих и компенсационных выплат.
3.6.С учетом условий труда работникам учреждения здравоохранения устанавливаются выплаты компенсационного характера, предусмотренные Приложением 2 к настоящему Положению.
Выплаты компенсационного характера, установленные в виде коэффициентов, применяются к должностному окладу по соответствующим профессиональным квалификационным группам и квалификационным уровням без учета других повышающих коэффициентов.
3.7.В целях поощрения работников за выполненную работу в учреждении здравоохранения устанавливаются выплаты стимулирующего характера, предусмотренные Приложением 3 к настоящему Положению.
Конкретный размер выплат стимулирующего характера может определяться как с применением коэффициентов к должностному окладу по соответствующим профессиональным квалификационным группам и квалификационным уровням работника, так и в абсолютном размере.
3.8.Расчет месячной заработной платы работника учреждения здравоохранения осуществляется по следующей формуле:
Зпл = О + (О x Кп) + КВ + СВ + Д, где:
Зпл - заработная плата работника;
О - оклад (должностной оклад) работника;
Кп - персональный повышающий коэффициент к должностному окладу;
КВ - компенсационные выплаты;
СВ - стимулирующие выплаты;
Д - доплата до доведения заработной платы работника до минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законодательством.
3.9.Оклады (должностные оклады) работников определяются исходя из минимальных окладов по ПКГ должностей работников учреждения здравоохранения и повышающих коэффициентов по занимаемой должности по следующей формуле:
О = Мо x Кд, где:
О - оклад (должностной оклад) работника;
Мо - минимальный оклад по ПКГ;
Кд - повышающий коэффициент по занимаемой должности.
3.10.Особенности применения повышающего коэффициента по занимаемой должности за наличие квалификационной категории к окладам медицинских и фармацевтических работников.
Врачам - руководителям структурных подразделений наличие квалификационной категории учитывается, когда специальность, по которой им присвоена квалификационная категория, соответствует профилю возглавляемого подразделения.
Врачам - руководителям государственных лечебно-профилактических учреждений (амбулаторно-поликлинических учреждений, входящих на правах структурных подразделений в состав этих учреждений) и их заместителям-врачам наличие квалификационной категории учитывается по специальности "Организация здравоохранения и общественное здоровье", "Социальная гигиена и организация здравоохранения" (до истечения срока действия, если она присвоена (подтверждена) до 01.11.2003) или по клинической специальности.
Провизорам (фармацевтам) - руководителям государственных аптечных учреждений (в т.ч. аптечных учреждений, входящих на правах структурных подразделений в состав государственных лечебно-профилактических учреждений) наличие квалификационной категории учитывается по специальности "Управление и экономика фармации" или по провизорской (фармацевтической) специальности.
Главной медицинской сестре учитывается наличие квалификационной категории по любой специальности среднего медицинского персонала лечебно-профилактического учреждения.
Повышающий коэффициент по занимаемой должности с учетом квалификационной категории применяется в течение 5 лет со дня издания соответствующего нормативно-правового акта учреждения, при котором создана аттестационная комиссия, о присвоении (подтверждении) квалификационной категории.
Повышающий коэффициент по занимаемой должности с учетом квалификационной категории применяется при условии работы работников по специальности, по которой им присвоена квалификационная категория.
3.11.С учетом условий труда работникам учреждений устанавливаются выплаты компенсационного характера, предусмотренные приложением 2 к настоящему Положению.
3.12.В целях поощрения работников за выполненную работу в учреждениях устанавливаются выплаты стимулирующего характера, предусмотренные приложением 3 к настоящему Положению.
Конкретный размер выплат стимулирующего характера устанавливается в виде надбавки в процентах от оклада (должностного оклада) работника или в абсолютном размере.
Применение соответствующих надбавок принимается учреждением в рамках лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных по фонду оплаты труда.
3.13.Минимальные размеры окладов медицинских работников учреждения здравоохранения, не включенных в ПКГ:
(рублей)
┌─────────────────────────────────────────────────┬───────────┬───────────┐ │ Наименование должности │Повышающий │Минимальный│ │ │коэффициент│ оклад │ │ │ по │ │ │ │ должности │ │ ├─────────────────────────────────────────────────┼───────────┼───────────┤ │Главная медицинская сестра без квалификационной│ 1 │ 3848 │ │категории │ │ │ │Вторая квалификационная категория │ 1,08│ 4155,84│ │Первая квалификационная категория │ 1,16│ 4463,68│ │Высшая квалификационная категория │ 1,25│ 4810,00│ └─────────────────────────────────────────────────┴───────────┴───────────┘
Глава 4.Заработная плата руководителей учреждений здравоохранения, их заместителей и главных бухгалтеров
4.1.Заработная плата руководителя МУЗ "Ильинская ЦРБ", его заместителей и главного бухгалтера состоит из должностного оклада, выплат стимулирующего и компенсационного характера.
4.2.Должностной оклад руководителя определяется по следующей формуле:
ДО + Огр x Кд, где:
ДО - должностной оклад руководителя;
Огр - минимальный оклад по группе оплаты труда;
Кд - повышающий коэффициент по должности.
Минимальный оклад (Огр) по группе оплаты определяется исходя из кратности к средней заработной плате основного персонала МУЗ "Ильинская ЦРБ", определенной в соответствии с совместным приказом Департамента здравоохранения Ивановской области и Территориального фонда обязательного медицинского страхования по Ивановской области от 09.02.2011 N 36/22.
Повышающий коэффициент по должности (Кд) зависит от коэффициента уровня управления и квалификационной категории, который определяется в соответствии с совместным приказом Департамента здравоохранения Ивановской области и Территориального фонда обязательного медицинского страхования по Ивановской области от 09.02.2011 N 36/22.
К основному персоналу при определении должностного оклада руководителя учреждения относятся:
1) врачи-специалисты (без руководителей учреждений и структурных подразделений);
2) средний медицинский персонал (без руководителей структурных подразделений из числа среднего медицинского персонала, старших медицинских сестер (акушерок, фельдшеров).
Порядок исчисления размера средней заработной платы для определения размера должностного оклада руководителя учреждения определяется в соответствии с приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 08.04.2008 N 167н.
При определении размера среднемесячной заработной платы основного персонала учитываются средства, формирующие фонд оплаты труда, за исключением средств федерального бюджета, получаемых по реализации национального проекта "Здоровье", средств, полученных от предпринимательской деятельности.
Конкретный размер должностного оклада руководителя учреждения определяется администрацией Ильинского муниципального района по согласованию с Территориальным фондом обязательного медицинского страхования по Ивановской области.
4.3.Должностные оклады заместителей руководителей, главного бухгалтера учреждения устанавливаются на 10 - 30% ниже минимального оклада руководителя по группе оплаты труда с применением повышающего коэффициента по должности.
Конкретный размер должностного оклада заместителей руководителя и главного бухгалтера учреждения устанавливается приказом руководителя учреждения.
При определении должностного оклада главного бухгалтера применяется повышающий коэффициент по должности без квалификационной категории.
4.4.С учетом условий труда руководителю учреждения администрацией Ильинского муниципального района устанавливаются выплаты компенсационного характера, для заместителей руководителя и главному бухгалтеру данные выплаты устанавливаются приказом руководителя учреждения в соответствии с приложением 2 к настоящему Положению.
4.5.Порядок, условия и размеры выплат стимулирующего характера заместителям руководителя и главному бухгалтеру устанавливаются руководителем учреждения в пределах ассигнований, предусмотренных на оплату труда учреждения.
4.6.Выплаты стимулирующего характера (премии) руководителю учреждения осуществляются с учетом результатов деятельности учреждения в соответствии с целевыми показателями эффективности работы муниципальных учреждений здравоохранения Ивановской области и критериями оценки эффективности деятельности работы их руководителей, утвержденными совместным приказом Департамента здравоохранения и Ивановской области и Территориального фонда обязательного медицинского страхования по Ивановской области от 09.02.2011 N 36/22. Размер указанных выплат устанавливается ежеквартально, распоряжением администрации Ильинского муниципального района на основании решения комиссии по оценке качества и результатов деятельности руководителей муниципальных учреждений здравоохранения Ивановской области.
4.7.Врачу-руководителю и его заместителям - врачам МУЗ "Ильинская ЦРБ", в штате которого они состоят, разрешается вести работу по специальности в пределах рабочего времени по основной должности с оплатой в размере до 25% должностного врача соответствующей специальности.
Глава 5.Другие вопросы оплаты труда
5.1.Оплата труда врачей-консультантов, не являющихся штатными работниками МУЗ "Ильинская центральная районная больница", производится по ставкам почасовой оплаты труда исходя из минимального оклада ПКГ должностей Общеотраслевые профессии рабочих первого уровня с применением коэффициентов:
- Профессор, доктор наук, "Народный врач" - 0,30 - Доцент, кандидат наук, "Заслуженный врач" - 0,25 - Лица, не имеющие ученой степени - 0,15
В ставки почасовой оплаты включена оплата за отпуск.
Настоящий порядок оплаты труда врачей-консультантов не применяется для оплаты консультаций в учреждении.
5.2.Оклады (должностные оклады), а также другие условия оплаты труда работников, с которыми в порядке, предусмотренном трудовым законодательством Российской Федерации, заключен трудовой договор о работе по совместительству, устанавливаются в порядке и размерах, предусмотренных для аналогичных категорий работников учреждения, с соблюдением норм трудового законодательства Российской Федерации.
Оплата труда работников, занятых по совместительству, а также на условиях неполного рабочего времени или неполной рабочей недели, производится пропорционально отработанному времени. Размеры заработной платы по основной должности, а также по должности, занимаемой в порядке совместительства, производится раздельно по каждой из должностей.
5.3.Штатное расписание учреждения утверждено руководителем учреждения и включает в себя все должности служащих (профессии рабочих) учреждения. Должности медицинских работников, специалистов, занятых в сфере здравоохранения и предоставления социальных услуг, и приведены в соответствие с Номенклатурой должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях (приложение 5 к настоящему Положению).
5.4.Премирование работников учреждения производится в соответствии с Положением, утвержденным руководителем учреждения с учетом мнения представительного органа работников.
5.5.Заработная плата работников предельными размерами не ограничивается.
5.6.Руководитель учреждения несет ответственность за правильность начисления и своевременную выплату заработной платы работникам в соответствии с действующим законодательством.