Приложение к Закону от 15.01.2009 г № 13-ОЗ Стандарт
Стандарт качества оказания государственной услуги «Адресная социальная помощь отдельным категориям граждан»
I.Общие положения
Настоящее приложение устанавливает стандарт качества государственной услуги Ивановской области "Адресная социальная помощь отдельным категориям граждан" (далее - государственная услуга).
Оказание государственной услуги предусматривает:
- предоставление единовременной выплаты денежных средств отдельным категориям жителей Ивановской области (далее - адресная социальная помощь);
- предоставление новогодних подарков для детей, нуждающихся в особой защите государства.
Адресная социальная помощь предоставляется одному и тому же лицу (семье) не чаще 1 раза в три месяца в размере, не превышающем двукратной величины прожиточного минимума. Порядок предоставления адресной социальной помощи устанавливается Правительством Ивановской области.
Предоставление адресной социальной помощи осуществляется:
- территориальными исполнительными органами государственной власти Ивановской области по социальной защите населения (далее - территориальные органы социальной защиты) в случае, если размер адресной социальной помощи не превышает величины прожиточного минимума;
- органом исполнительной власти Ивановской области, ответственным за организацию оказания государственной услуги (далее - администратор государственной услуги) в случае, если размер адресной социальной помощи превышает величину прожиточного минимума.
Предоставление новогодних подарков для детей, нуждающихся в особой защите государства, осуществляется администратором государственной услуги.
Финансовое обеспечение оказания государственной услуги является расходным обязательством Ивановской области.
II.Порядок получения доступа к государственной услуге
Получателями государственной услуги являются:
- в части предоставления адресной социальной помощи - малоимущие семьи или малоимущие одиноко проживающие граждане, которые по не зависящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий;
- в части предоставления новогодних подарков - дети, нуждающиеся в особой защите государства. Перечень лиц, отнесенных к указанной категории, устанавливается Губернатором Ивановской области.
Оказание государственной услуги осуществляется бесплатно.
1.Порядок доступа к получению адресной социальной помощи
Государственная услуга предоставляется по личному обращению получателя государственной услуги в территориальный орган социальной защиты по месту жительства или месту пребывания либо к администратору государственной услуги. Время обращения за государственной услугой может быть предварительно согласовано по телефону или при личном обращении.
При обращении необходимо представить заявление на получение адресной социальной помощи, а также документ, удостоверяющий личность, и документы, подтверждающие право на получение адресной социальной помощи. Перечень предоставляемых документов, порядок их рассмотрения и принятия решения о назначении устанавливаются Правительством Ивановской области.
По требованию получателя услуги сотрудниками территориального органа социальной защиты (администратора государственной услуги) оказывается содействие в заполнении заявления на предоставление адресной социальной помощи.
В приеме заявления на предоставление адресной социальной помощи может быть отказано в следующих случаях:
- указание в заявлении неполной или не соответствующей представленным документам информации, а также нарушение требований к заполнению заявления, установленных Правительством Ивановской области;
- непредставление документов, подтверждающих право на получение адресной социальной помощи.
После проверки данных, указанных в заявлении, и представленных документов, удостоверяющих личность и подтверждающих право на получение адресной социальной помощи, получатель услуги уведомляется о сроке рассмотрения его заявления и принятия решения о предоставлении адресной социальной помощи. Срок рассмотрения заявления и принятия решения о предоставлении адресной социальной помощи не может превышать 10 дней с момента приема заявления, в случае проведения дополнительной проверки представленных сведений указанный срок может быть продлен до 30 дней с момента приема заявления.
После принятия решения о предоставлении (отказе в предоставлении) адресной социальной помощи орган, его принявший, уведомляет получателя государственной услуги о результате рассмотрения заявления. При решении о назначении адресной социальной помощи в уведомлении сообщается о ее размере, сроке и порядке предоставления.
В случае отказа в назначении адресной социальной помощи уведомление оформляется в письменной форме на бланке органа, принявшего решение об отказе, заверяется подписью руководителя такого органа. В уведомлении указываются причины отказа. Отсутствие денежных средств, предусмотренных на оказание государственной услуги, не является основанием для отказа в назначении адресной социальной помощи. Отказ в назначении адресной социальной помощи может быть обжалован в порядке, предусмотренном законодательством.
Получателям государственной услуги предоставляется право на получение консультаций (включая консультации по телефону) о порядке подачи и рассмотрения заявления, а также информации о сроках предоставления денежных средств.
2.Порядок доступа к получению новогодних подарков
для детей, нуждающихся в особой защите государства
Оказание государственной услуги в части предоставления новогодних подарков для детей, нуждающихся в особой защите государства, не предполагает необходимости совершения специальных действий со стороны получателей государственной услуги, санкционирующих предоставление им данной услуги.
III.Требования к качеству обслуживания и (или) к результатам оказания государственной услуги
1.Требования к качеству обслуживания при получении адресной социальной помощи
Качественное оказание государственной услуги предполагает:
- своевременность приема получателей государственной услуги;
- соответствие сроков и размеров предоставляемой адресной социальной помощи требованиям, установленным нормативными правовыми актами Ивановской области;
- соблюдение конфиденциальности факта обращения за государственной услугой, а также личных данных обратившихся за государственной услугой лиц;
- соответствие прилегающей территории, зданий, помещений и оборудования, связанных с оказанием государственной услуги, строительным, санитарно-гигиеническим, пожарным нормам и требованиям, установленным действующим законодательством, к зданиям и помещениям общественных учреждений;
- обеспечение охраны общественного порядка и пожарной безопасности в зданиях и помещениях, связанных с оказанием государственной услуги.
Прием получателей государственной услуги, предоставляющих заявление на предоставление адресной социальной помощи, осуществляется в течение 40 минут с момента их обращения. При невозможности принять получателя государственной услуги в указанный срок назначается иное время (дата) его обращения. Вновь назначенное время (дата) обращения назначается с согласия получателя государственной услуги.
Прием получателей государственной услуги, предварительно согласовавших время обращения, осуществляется в соответствии с установленным при предварительном обращении временем.
Предоставление денежных средств осуществляется в полном объеме в соответствии с установленным при назначении размером и в срок, не превышающий 30 дней с момента уведомления о назначении адресной социальной помощи. Получение денежных средств осуществляется в порядке, установленном Правительством Ивановской области.
Сведения о получателе государственной услуги, которые стали известны во время ее оказания, в том числе сведения о факте обращения за государственной услугой, материальном положении получателя государственной услуги, его доходах, составе его семьи, а также личные сведения получателей государственной услуги, находящиеся в информационных базах данных (реестрах), не подлежат разглашению.
При оказании государственной услуги по отношению к ее получателям не допускаются ограничения прав человека, установленных действующим законодательством, а также действия (бездействия), унижающие их человеческое достоинство.
Прилегающая к зданию, в котором оказывается услуга, территория оборудуется системами наружного освещения, асфальтовыми или брусчатыми тротуарами (дорожками), соединяющими входы и выходы с территории со входом в здание. Содержание прилегающей территории соответствует требованиям, установленным санитарно-эпидемиологическими нормами и правилами для прилегающих территорий общественных учреждений. На территории отсутствуют строительный и бытовой мусор, лужи, блокирующие подход (подъезд), в зимнее время места прохода (подъезда) в здание очищены от снега и льда.
Помещения общего пользования, используемые при оказании государственной услуги, соответствуют требованиям, установленным строительными нормами и правилами для зданий общественных учреждений, а также требованиям пожарной безопасности. Указанные помещения оборудуются:
- источниками естественного и искусственного освещения (уровень освещенности в темное время суток составляет не менее значений, установленных санитарными нормами и правилами для искусственного освещения помещений зданий общественных учреждений);
- системами отопления и вентиляции (температурный режим внутри такого помещения соответствует требованиям, установленным санитарными нормами и правилами эксплуатации зданий общественных учреждений);
- противопожарными системами и оборудованием.
Непосредственно перед кабинетом, в котором осуществляется прием заявлений на предоставление адресной социальной помощи, оборудуются:
- посадочные места для ожидания приема на получение государственной услуги в количестве, достаточном для всех ожидающих в очереди;
- место для заполнения заявлений на предоставление адресной социальной помощи. Такое место обеспечивается письменными принадлежностями, бланками и образцами заполнения заявлений;
- информационный стенд. На информационном стенде размещается перечень категорий лиц, имеющих право на получение адресной социальной помощи, предельные размеры предоставляемой адресной социальной помощи, порядок подачи заявления, перечень прилагаемых к заявлению документов, номера телефонов, по которым можно записаться на прием или получить консультацию о порядке получения адресной социальной помощи.
Санитарное содержание зданий и помещений, в которых происходит оказание государственной услуги, соответствует нормам и требованиям, установленным санитарно-эпидемиологическим законодательством. Предметы и оборудование отвечают санитарным требованиям, установленным действующим законодательством Российской Федерации. В указанных помещениях не должно находиться оборудование, не связанное с процессом оказания государственной услуги или обеспечения условий пребывания посетителей.
В здании, в котором оказывается услуга, обеспечивается охрана общественного порядка. Лица, оказывающие услугу, должны незамедлительно реагировать на обращения посетителей, связанные с нарушениями общественного порядка. В случае возникновения чрезвычайной ситуации обеспечивается эвакуация всех посетителей территориального органа социальной защиты.
2.Требования к качеству новогодних подарков для детей, нуждающихся в особой защите государства, и качеству обслуживания при их предоставлении
Качественное оказание государственной услуги предполагает:
- своевременность предоставления государственной услуги;
- соответствие качества продуктов питания, одежды, игрушек и иных предметов, предоставляемых в качестве новогодних подарков, санитарно-эпидемиологическим требованиям, установленным действующим законодательством Российской Федерации.
Предоставление новогодних подарков детям, нуждающимся в особой защите государства, осуществляется ежегодно до 10 января. Допускается предоставление новогодних подарков до наступления новогодних праздников, но не ранее 20 декабря предшествующего года.
В составе новогодних подарков используются продукты, одежда, игрушки и иные предметы, удовлетворяющие санитарно-эпидемиологическим нормам и требованиям, установленным действующим законодательством Российской Федерации. Одежда и обувь должны соответствовать размеру ребенка, нуждающегося в особой защите государства, которому она предоставляется в качестве новогоднего подарка.
Не допускается включение в состав новогодних подарков денежных средств, предметов, ранее бывших в употреблении, предметов религиозной направленности или содержащих символику политических и иных общественных объединений.
Не допускается предоставление в качестве новогодних подарков продуктов питания, одежды, обуви, мягкого инвентаря и иных предметов, предназначенных для ежегодного обеспечения воспитанников образовательных и социальных учреждений для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей-инвалидов.
Объем (состав) новогодних подарков, предоставляемых детям, нуждающимся в особой защите государства, соответствует составу и нормам, ежегодно устанавливаемым администратором государственной услуги.