Приложение к Закону от 15.01.2009 г № 13-ОЗ Стандарт
Стандарт качества оказания государственной услуги «Временное содержание и социальная реабилитация несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации»
I.Общие положения
Настоящее приложение устанавливает стандарт качества государственной услуги Ивановской области "Временное содержание и социальная реабилитация несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации" (далее - государственная услуга).
Предоставление государственной услуги предусматривает:
- обеспечение условий круглосуточного пребывания детей;
- организацию предоставления детям общего образования;
- осуществление медицинского наблюдения и оказание медицинской помощи;
- обеспечение предметами личного быта (одеждой, обувью, мягким инвентарем и иными предметами);
- предоставление 4-разового питания;
- обеспечение пожарной безопасности и организацию охраны общественного порядка;
- содержание территории, зданий и помещений учреждений, оказывающих государственную услугу;
- решение вопросов жизнеустройства несовершеннолетних;
- оформление документов, необходимых для дальнейшего жизнеустройства (документа, удостоверяющего личность, медицинского полиса и иных документов).
Государственная услуга осуществляется в областных специализированных государственных учреждениях социального обслуживания для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации (далее - учреждения).
Финансовое обеспечение оказания государственной услуги является расходным обязательством Ивановской области.
II.Порядок получения доступа к государственной услуге
Получателями государственной услуги (далее - дети) являются несовершеннолетние, старше 4 лет и отнесенные к следующим категориям:
- безнадзорные;
- проживающие в семьях, находящихся в социально опасном положении;
- заблудившиеся или подкинутые;
- самовольно оставившие семью, самовольно ушедшие из образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, или других детских учреждений, за исключением лиц, самовольно ушедших из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа;
- не имеющие места жительства, места пребывания и (или) средств к существованию;
- оказавшиеся в иной трудной жизненной ситуации и нуждающиеся в социальной помощи и (или) реабилитации.
Государственная услуга предоставляется на бесплатной основе.
Устройство в учреждение осуществляется в порядке и на условиях, установленных действующим законодательством Российской Федерации и Ивановской области.
Дети, находящиеся в алкогольном (наркотическом) опьянении, а также с явными признаками обострения психических заболеваний не могут быть приняты в учреждение.
III.Требования к качеству обслуживания и (или) к результатам оказания государственной услуги
Качественное оказание государственной услуги предполагает:
- соответствие прилегающей территории, зданий, помещений и оборудования, связанных с оказанием государственной услуги, строительным, санитарно-гигиеническим, пожарным нормам и требованиям, установленным действующим законодательством, к зданиям и помещениям учреждений социального обслуживания детей;
- организацию предоставления общего образования в соответствии с государственными образовательными стандартами;
- соответствие предоставляемой медицинской помощи требованиям государственных медицинских стандартов;
- обеспечение круглосуточного присмотра за детьми;
- материальное обеспечение детей в соответствии с установленными Правительством Ивановской области нормативами;
- предоставление питания в соответствии с нормативами, установленными Правительством Ивановской области;
- обеспечение пожарной безопасности и организацию охраны общественного порядка;
- соблюдение прав детей, установленных действующим законодательством Российской Федерации.
1.Требования к зданиям и помещениям, используемым при оказании государственной услуги
Учреждения действуют на основании лицензии на право осуществления медицинской деятельности.
Помещения учреждения располагаются в отдельно стоящем здании. Прилегающая к такому зданию территория оборудуется системами наружного освещения, асфальтовыми или брусчатыми тротуарами (дорожками), соединяющими входы и выходы с территории со входом в здание, а также местами для прогулок с детьми.
Содержание территории учреждения соответствует требованиям, установленным санитарно-эпидемиологическими нормами и правилами для прилегающих территорий зданий учреждений социального обслуживания детей. На территории отсутствуют строительный и бытовой мусор, лужи, блокирующие подход (подъезд), в зимнее время места прохода (подъезда) в здание и места прогулки с детьми очищены от снега и льда.
Помещения, связанные с пребыванием детей, соответствуют требованиям, установленным строительными нормами и правилами для зданий учреждений социального обслуживания детей, а также требованиям пожарной безопасности. Указанные помещения оборудуются:
- источниками естественного и искусственного освещения (минимальный уровень освещенности в темное время суток составляет не менее значений, установленных санитарными нормами и правилами для искусственного освещения помещений зданий учреждений социального обслуживания детей);
- системами отопления и вентиляции (температурный режим внутри такого помещения соответствует требованиям, установленным санитарными нормами и правилами эксплуатации зданий учреждений социального обслуживания для детей);
- противопожарными системами и оборудованием.
Здание учреждения оборудуется помещением для вновь поступающих детей (карантинный изолятор) и изолятором для детей с неинфекционными заболеваниями, не требующими стационарного лечения. Число коек в таких помещениях определяется в соответствии с нормативами, установленными действующим законодательством Российской Федерации.
Помещения, связанные с пребыванием детей (групповые комнаты), размещаются в наземных этажах здания, вдали от помещений, в которых установлено оборудование, являющееся источником шума, вибрации. Оборудование групповых комнат осуществляется в соответствии с требованиями, установленными строительными нормами и правилами для учреждений социального обслуживания детей.
Не допускается размещение детей вне групповых комнат, а также установка дополнительных мест (коек) в групповые комнаты, превышающая нормативы вместимости, установленные действующим законодательством Российской Федерации.
В здании учреждения оборудуется помещение для приема пищи. Число посадочных мест в помещении столовой соответствует требованиям строительных норм и правил для учреждений социального обслуживания детей.
Санитарное содержание зданий и помещений, в которых происходит оказание государственной услуги, соответствует нормам и требованиям, установленным санитарно-эпидемиологическим законодательством. Предметы и оборудование, используемые при оказании государственной услуги, отвечают санитарным требованиям, установленным действующим законодательством Российской Федерации. В указанных помещениях не должно находиться оборудование, не связанное с процессом оказания государственной услуги или обеспечения условий пребывания детей.
2.Требования к организации предоставления общего образования
Предоставление общего образования осуществляется на базе учреждений общего образования, имеющих лицензию на право ведения образовательной деятельности, свидетельство о государственной аккредитации и аттестационное заключение государственной аттестационной службы.
Обучение по программам общего образования проводится в соответствии с утвержденным государственным образовательным стандартом общего образования. Учебные занятия проводятся специалистами, имеющими соответствующие документы, подтверждающие их квалификационный уровень.
3.Требования к организации процесса оказания медицинской помощи и обеспечению личной гигиены детей
Проведение медицинских процедур, непосредственно связанных с лечением детей, осуществляется в соответствии с требованиями государственных медицинских стандартов. При проведении медицинских процедур не применяются методы, запрещенные к применению в практике здравоохранения законодательством Российской Федерации.
Проведение медицинских процедур осуществляется медицинскими работниками, имеющими соответствующие документы, подтверждающие их квалификационный уровень.
Гигиенический уход за детьми (умывание, полоскание полости рта и т.д.) организуется персоналом учреждения утром, вечером, а также до и после приема пищи и при загрязнении тела. Персоналом учреждения осуществляется стирка одежды размещенных в нем детей.
При устройстве в учреждение каждому получателю государственной услуги предоставляется комплект чистого постельного белья. Смена постельного белья детям осуществляется не реже 1 раза в неделю. Загрязненное выделениями детей белье подлежит замене незамедлительно.
4.Требования к материальному обеспечению детей, предоставлению питания и обеспечению пожарной безопасности и охраны общественного порядка
При оказании государственной услуги детям предоставляются одежда, обувь, мягкий инвентарь, оборудование, предметы хозяйственного обихода, личной гигиены в соответствии с нормативами, установленными Правительством Ивановской области.
Детям, размещенным в учреждения, предоставляется питание в соответствии с нормами, установленными действующим законодательством Российской Федерации. Питание детей организуется в помещении столовой, детей, не имеющих возможности самостоятельно передвигаться, - непосредственно в помещении палаты. При питании детей используются продукты (включая приготовленные в учреждении), удовлетворяющие санитарным нормам и требованиям.
При обнаружении случаев физического насилия, моральных оскорблений по отношению к детям незамедлительно организуется вызов сотрудников правоохранительных органов.
В случае возникновения чрезвычайной ситуации персоналом учреждения обеспечиваются эвакуация и спасение всех детей. Не допускается оставлять детей без присмотра с момента возникновения чрезвычайной ситуации и до ее ликвидации или эвакуации детей.
5.Требования к взаимодействию с детьми
При оказании государственной услуги не допускается:
- ограничение прав ребенка, установленных действующим законодательством, а также совершение действия (бездействия), унижающего его человеческое достоинство;
- принуждение детей к посещению мероприятий и/или выполнению работ (уборке помещений и иных работ технического персонала);
- наказание детей за нарушение установленных правил поведения и иные проступки, а также использование методов воспитания, унижающих достоинство детей.
Персонал учреждения не вправе ограничивать посещение детей лицами, представляющими их интересы. Порядок и время посещения устанавливаются учреждением.