Приложение к Закону от 15.01.2009 г № 13-ОЗ Стандарт
Стандарт качества оказания государственной услуги «Среднее профессиональное образование»
I.Общие положения
Настоящее приложение устанавливает стандарт качества государственной услуги Ивановской области "Среднее профессиональное образование" (далее - государственная услуга).
Оказание государственной услуги предусматривает:
- предоставление среднего профессионального образования в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - предоставление среднего профессионального образования);
- предоставление места в общежитии для проживания в период получения среднего профессионального образования. Место в общежитии предоставляется получателям государственной услуги, нуждающимся в жилой площади;
- предоставление денежных выплат (стипендий). Размер и порядок выплаты стипендий устанавливаются нормативными правовыми актами Ивановской области;
- обеспечение питанием и предметами личного быта (одеждой, обувью, мягким инвентарем и иными предметами) получателей государственной услуги, являющихся детьми-сиротами или детьми, оставшимися без попечения родителей (далее - полное государственное обеспечение);
- обеспечение пожарной безопасности и охраны общественного порядка в учреждениях, оказывающих государственную услугу, а также содержание территории, зданий и помещений указанных учреждений.
Перечень специальностей, обучение по которым предоставляется в рамках государственной услуги, утверждается образовательным учреждением по согласованию с исполнительным органом государственной власти Ивановской области, ответственным за организацию оказания государственной услуги (далее - администратор государственной услуги). В указанный перечень включаются специальности из классификатора специальностей, утвержденного в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Предоставление среднего профессионального образования может осуществляться в очной, очно-заочной (вечерней), заочной формах или в форме экстерната.
Срок предоставления среднего профессионального образования составляет:
- 3 - 5 лет для лиц, имеющих основное общее образование;
- 2 - 4 года для лиц, имеющих среднее (полное) общее, начальное профессиональное образование.
Государственная услуга осуществляется в областных государственных образовательных учреждениях среднего профессионального образования (далее - образовательное учреждение).
Финансовое обеспечение оказания государственной услуги является расходным обязательством Ивановской области.
II.Порядок получения доступа к государственной услуге
Получателями государственной услуги являются граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства независимо от места жительства (регистрации), имеющие основное общее, среднее (полное) общее, начальное профессиональное, среднее профессиональное, высшее профессиональное образование.
Предоставление среднего профессионального образования осуществляется на бесплатной основе. В отношении лиц, получающих второе среднее профессиональное образование (за исключением случаев, установленных действующим законодательством Российской Федерации), а также лиц, не прошедших по конкурсу (за исключением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей), допускается предоставление государственной услуги на платной основе. Стоимость оказания государственной услуги определяется образовательным учреждением по согласованию с администратором государственной услуги в порядке, установленном Правительством Ивановской области.
Прием в образовательное учреждение на бесплатной основе осуществляется в соответствии с установленными администратором государственной услуги контрольными цифрами (лимитами) приема. Число обучающихся на платной основе устанавливается образовательным учреждением по согласованию с администратором государственной услуги.
Прием осуществляется на конкурсной основе по заявлениям, подаваемым в образовательное учреждение. Вместе с заявлением представляются:
- при поступлении на базе основного общего образования документы, удостоверяющие личность (оригинал или ксерокопию), по своему усмотрению оригинал или ксерокопию документа государственного образца об образовании и необходимое количество фотографий;
- при поступлении на базе среднего (полного) общего образования или начального профессионального образования документы, удостоверяющие личность (оригинал или ксерокопию), по своему усмотрению оригинал или ксерокопию документа государственного образца об образовании, оригинал свидетельства о результатах единого государственного экзамена или его ксерокопию (для поступающих по результатам единого государственного экзамена) и необходимое количество фотографий;
- при поступлении на базе начального профессионального образования, среднего профессионального образования, высшего профессионального образования для обучения по сокращенной программе документы, удостоверяющие личность (оригинал или ксерокопию), по своему усмотрению оригинал документа государственного образца об образовании или его ксерокопию, необходимое количество фотографий.
Если оригинал или ксерокопия свидетельства о результатах единого государственного экзамена не могут быть представлены на момент подачи заявления о приеме по объективным причинам, поступающий в заявлении указывает сведения о сдаче единого государственного экзамена и его результатах (или о месте сдачи единого государственного экзамена в дополнительные сроки проведения единого государственного экзамена), а также причину отсутствия свидетельства о результатах единого государственного экзамена.
Для получения полного государственного обеспечения лицами, имеющими на него право, дополнительно представляются:
- свидетельство о рождении;
- справка о пребывании в учреждении общего воспитания;
- сведения о родителях (подтверждающие отсутствие родителей или невозможность воспитания ими своих детей);
- справка о наличии близких родственников (при наличии);
- документы, подтверждающие право на имущество (при наличии);
- документы о закреплении жилой площади (при наличии);
- пенсионная книжка (при наличии);
- сберегательная книжка (при наличии);
- исполнительный лист на взыскание алиментов с родителей (при наличии).
В случае непредставления указанных документов в предоставлении полного государственного обеспечения может быть отказано.
Прием в образовательное учреждение осуществляется в соответствии с правилами, установленными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Конкурс в образовательные учреждения проводится на основании результатов единого государственного экзамена по общеобразовательным предметам, соответствующим специальности, на которую осуществляется прием. В случае проведения вступительных испытаний согласно установленному перечню специальностей, по которым при приеме могут проводиться дополнительные испытания творческой и (или) профессиональной направленности, утвержденному Министерством образования и науки Российской Федерации, порядок и сроки их проведения устанавливаются образовательным учреждением.
Вне конкурса при условии успешного прохождения вступительных испытаний в образовательные учреждения принимаются:
- дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица в возрасте до 23 лет из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- дети-инвалиды, инвалиды I и II групп, которым согласно заключению федерального учреждения медико-социальной экспертизы не противопоказано обучение в соответствующих образовательных учреждениях;
- граждане в возрасте до 20 лет, имеющие только одного родителя - инвалида I группы, если среднедушевой доход семьи ниже величины прожиточного минимума, установленного в Ивановской области;
- военнослужащие, проходящие военную службу по контракту (за исключением офицеров), непрерывная продолжительность военной службы по контракту которых составляет не менее трех лет, в соответствии с Правилами обучения военнослужащих, проходящих военную службу по контракту (за исключением офицеров), в государственных и муниципальных образовательных учреждениях высшего и среднего профессионального образования и на подготовительных отделениях (курсах) федеральных государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.02.2006 N 78;
- граждане других категорий, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Право на прием без проведения вступительных испытаний, а также преимущественное право на поступление в образовательное учреждение имеют лица, определенные Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 15.01.2009 N 4.
В оказании государственной услуги может быть отказано:
- при нарушении сроков подачи заявления на прием или отсутствии документов, которые необходимо представить при поступлении в образовательное учреждение;
- при наличии неудовлетворительных оценок при проведении вступительных испытаний.
Предоставление места в общежитии для проживания в период получения среднего профессионального образования осуществляется по заявлению получателя государственной услуги в порядке и на условиях, установленных образовательным учреждением, по согласованию с администратором государственной услуги. Право на безусловное предоставление места в общежитии предоставляется обучающимся, находящимся на полном государственном обеспечении.
III.Требования к качеству обслуживания и (или) к результатам оказания государственной услуги
Настоящим разделом устанавливаются требования к качеству процесса оказания государственной услуги (условиям, в которых оказывается услуга, и организации образовательного процесса), предоставляемой образовательными учреждениями.
Качественное оказание государственной услуги предполагает:
- предоставление среднего профессионального образования на базе государственных образовательных учреждений Ивановской области;
- соответствие содержания и форм преподавания дисциплин и предметов требованиям федеральных государственных образовательных стандартов среднего профессионального образования;
- соблюдение санитарно-гигиенических норм и требований охраны труда при проведении образовательных мероприятий;
- соблюдение прав обучающихся, установленных действующим законодательством Российской Федерации;
- своевременное и полное предоставление денежных выплат (стипендий), установленных нормативными правовыми актами Ивановской области;
- соответствие полного государственного обеспечения нормам и требованиям, установленным Правительством Ивановской области;
- организацию предоставления питания обучающимся в соответствии с санитарно-гигиеническими требованиями Российской Федерации;
- своевременное предоставление места в общежитии;
- соответствие прилегающей территории, зданий, помещений и оборудования, связанных с оказанием государственной услуги, строительным, санитарно-гигиеническим, пожарным нормам и требованиям, установленным действующим законодательством, к зданиям и помещениям образовательных учреждений соответствующего типа;
- обеспечение пожарной безопасности и охраны общественного порядка.
Предоставление среднего профессионального образования осуществляется на базе государственных учреждений среднего профессионального образования Ивановской области, имеющих лицензию на право ведения образовательной деятельности, свидетельство о государственной аккредитации и аттестационное заключение государственного аттестационного органа (службы).
Обучение проводится по программам, соответствующим утвержденным федеральным государственным образовательным стандартам среднего профессионального образования. Учебные занятия проводятся специалистами, имеющими соответствующие документы, подтверждающие их квалификационный уровень.
Учебная нагрузка, общее время работы на производственной практике, общая продолжительность каникул устанавливаются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации в сфере среднего профессионального образования.
Учебные занятия:
- начинаются не ранее 8.00 и заканчиваются не позже 20.00;
- проводятся в зданиях и помещениях образовательных учреждений, оборудованных в соответствии с санитарными нормами и правилами, установленными для образовательных учреждений.
По итогам обучения всем лицам, освоившим соответствующую образовательную программу в полном объеме и прошедшим государственную (итоговую) аттестацию, выдаются соответствующие документы государственного образца. Выдачу указанных документов осуществляет образовательное учреждение, в котором проходило обучение.
В ходе образовательного процесса по отношению к обучающимся не допускается:
- использовать методы физического и психологического насилия (принуждения), а также действия (бездействия), унижающие их человеческое достоинство;
- привлекать обучающихся без их согласия к труду, не предусмотренному образовательной программой;
- принуждать обучающихся к посещению мероприятий и/или выполнению работ (уборке помещений и иных работ технического персонала), не предусмотренных учебным планом и/или образовательной программой образовательного учреждения, в том числе в форме выставления положительных оценок за участие в таких мероприятиях;
- требовать от обучающихся ответов на вопросы, связанные с их личной и семейной жизнью, а также другие вопросы, не имеющие отношения к образовательному процессу.
Обучающимся ежемесячно предоставляются денежные выплаты (стипендии) в полном объеме в соответствии с размерами и в сроки, установленные нормативными правовыми актами Ивановской области. Предоставление стипендий осуществляется образовательным учреждением, оказывающим государственную услугу, путем перечисления средств на лицевые счета обучающихся в кредитных организациях либо через кассу образовательного учреждения.
Обучающимся, находящимся на полном государственном обеспечении, предоставляются одежда, обувь, мягкий инвентарь, оборудование, предметы хозяйственного обихода, личной гигиены, а также бесплатное ежедневное 3-разовое питание. Государственное обеспечение осуществляется в соответствии с нормами и требованиями, установленными Правительством Ивановской области.
Питание обучающихся организуется в помещении столовой, расположенной в здании образовательного учреждения. При питании используются продукты (включая приготовленные в образовательном учреждении), удовлетворяющие санитарным нормам и требованиям.
Размещение получателей государственной услуги в общежитии в период получения среднего профессионального образования осуществляется в течение первого месяца обучения в специально отведенных для этого помещениях (жилых комнатах). Не допускается размещение вне жилых комнат, а также установка дополнительных мест (коек) в жилые комнаты, которая приводит к превышению нормативов вместимости, установленных действующим законодательством Российской Федерации.
Жилые помещения общежития размещаются в наземных этажах здания. Оборудование указанных помещений осуществляется в соответствии с требованиями, установленными строительными нормами и правилами для общежитий.
В здании общежития оборудуются помещения для приготовления пищи и помещения для самостоятельного санитарно-гигиенического ухода. Оборудование таких помещений соответствует требованиям строительных норм и правил для общежитий.
Помещения общего пользования, используемые при оказании государственной услуги, отвечают требованиям, установленным строительными нормами и правилами для зданий образовательных учреждений (общежитий), требованиям пожарной безопасности. Указанные помещения оборудуются:
- источниками естественного и искусственного освещения (уровень освещенности в темное время суток составляет не менее значений, установленных санитарными нормами и правилами для искусственного освещения соответствующих помещений);
- системами отопления и вентиляции (температурный режим внутри такого помещения соответствует требованиям, установленным санитарными нормами и правилами эксплуатации соответствующих помещений);
- противопожарными системами и оборудованием.
Санитарное содержание зданий и помещений, в которых происходит оказание государственной услуги, соответствует нормам и требованиям, установленным соответствующими нормативными правовыми актами. Предметы и оборудование, используемые при оказании государственной услуги, отвечают санитарным требованиям, установленным действующим законодательством Российской Федерации.
При обнаружении случаев физического насилия, моральных оскорблений по отношению к обучающимся сотрудниками образовательного учреждения незамедлительно обеспечивается пресечение данных нарушений общественного порядка.
В случае возникновения чрезвычайной ситуации персоналом образовательного учреждения обеспечивается эвакуация и спасение всех обучающихся. Не допускается оставлять обучающихся без присмотра с момента возникновения чрезвычайной ситуации и до ее ликвидации или эвакуации.