Приложение к Закону от 15.01.2009 г № 13-ОЗ Стандарт
Стандарт качества оказания государственной услуги «Санаторно-курортная помощь детям»
I.Общие положения
Настоящее приложение устанавливает стандарт качества государственной услуги Ивановской области "Санаторно-курортная помощь детям" (далее - государственная услуга).
Оказание государственной услуги предусматривает предоставление санаторно-курортной помощи по детской кардиологии, отоларингологии, педиатрии, функциональной диагностике и обеспечение круглосуточного наблюдения на базе санаторно-курортных учреждений Ивановской области.
При предоставлении услуги обеспечивается:
- круглосуточное пребывание детей в санаторно-курортных учреждениях;
- предоставление питания детям, получающим оздоровительный отдых;
- обеспечение безопасности во время оказания государственной услуги (соблюдение лечебно-охранительного режима, обеспечение пожарной безопасности);
- содержание территории, зданий и помещений санаторно-курортных учреждений, оказывающих государственную услугу.
Государственная услуга осуществляется в государственных детских санаторно-курортных учреждениях Ивановской области (далее - детские санатории).
Финансовое обеспечение оказания государственной услуги является расходным обязательством Ивановской области.
II.Порядок получения доступа к государственной услуге
Получателями государственной услуги являются:
- дети в возрасте от 3 до 12 лет, проживающие на территории Ивановской области, имеющие отклонения в состоянии здоровья.
Государственная услуга предоставляется на бесплатной основе.
Для получения государственной услуги необходимо получить в детском лечебно-профилактическом учреждении, на учете в котором состоит ребенок, следующие документы:
- путевку (направление) на санаторное лечение;
- санаторно-курортную карту, справку, подтверждающую отсутствие контакта с инфицированными больными по месту жительства (в детском учреждении), отсутствие заразных заболеваний кожи, а также результаты анализа на наличие паразитарных заболеваний системы пищеварения;
- выписку из истории болезни с данными клинико-лабораторного обследования давностью не более 1-го месяца.
Распределение путевок (направлений) на санаторное лечение между детскими лечебно-профилактическими учреждениями Ивановской области осуществляет исполнительный орган государственной власти Ивановской области, ответственный за организацию оказания государственной услуги (далее - администратор государственной услуги).
При отсутствии свободных мест в санатории (исчерпании лимита путевок, выделенных для детского лечебно-профилактического учреждения) документы на ребенка заносятся в картотеку ожидающих предоставления санаторного лечения. Путевка (направление) на санаторное лечение для таких детей предоставляется в иное время в течение 1 года с момента обращения.
При получении путевки (направления) указывается срок прохождения оздоровительного отдыха (реабилитационного лечения) и адрес детского санатория, предоставляющего этот отдых (лечение). В указанный срок родители (иные лица, представляющие интересы ребенка) должны доставить ребенка по указанному адресу. При обращении в детский санаторий предоставляются:
- свидетельство о рождении ребенка;
- страховой полис системы обязательного медицинского страхования Российской Федерации;
- путевка (направление) на санаторное лечение, санаторно-курортная карта, выписка из истории болезни, выданные детским лечебно-профилактическим учреждением, на учете в котором состоит ребенок.
При размещении на санаторное лечение сотрудники детского санатория знакомят ребенка и его родителей (законных представителей) с программой пребывания на санаторном лечении и правилами внутреннего распорядка.
В оказании государственной услуги может быть отказано в следующих случаях:
- непредставления документов, указанных в настоящем разделе;
- обращения по истечении 3-х дней с момента начала заезда, указанного в путевке (направлении) на прохождение санаторного лечения;
- наличия противопоказаний для санаторного лечения. Перечень противопоказаний устанавливается законодательством Российской Федерации.
III.Требования к качеству обслуживания и (или) к результатам оказания государственной услуги
Настоящим разделом устанавливаются требования к качеству процесса оказания государственной услуги (условиям, в которых оказывается услуга), предоставляемой детским санаторием. Требования, непосредственно относящиеся к процессу (регламенту) оказания санаторного лечения, используемым техникам и технологиям, применению оборудования и лекарственных средств (их количеству), устанавливаются государственными медицинскими стандартами.
Качественное оказание государственной услуги предполагает:
- предоставление санаторного лечения на базе государственных детских санаторно-курортных учреждений Ивановской области;
- соответствие прилегающей территории, зданий и помещений, связанных с пребыванием детей, строительным, санитарно-гигиеническим, пожарным нормам и требованиям, установленным действующим законодательством, к зданиям и помещениям санаторных учреждений;
- соответствие предоставляемого санаторного лечения требованиям государственных медицинских стандартов;
- своевременность осуществления медицинских процедур, связанных с санаторным лечением детей;
- обеспечение круглосуточного наблюдения за состоянием здоровья детей;
- предоставление питания детям, обеспечение соблюдения лечебно-охранительного режима и пожарной безопасности;
- соблюдение прав детей, установленных действующим законодательством Российской Федерации.
1.Требования к детским санаториям, оказывающим государственную услугу
Детские санатории, оказывающие государственную услугу, действуют на основании лицензии на право оказания санаторного лечения, а также имеют разрешение органов государственного пожарного надзора на эксплуатацию зданий и помещений, в которых оказывается услуга.
Работы, связанные с медицинскими процедурами и уходом за детьми, осуществляют медицинские работники, имеющие документы государственного образца о соответствующем уровне образования и (или) квалификации.
2.Требования к зданиям и помещениям детских санаториев, оказывающих государственную услугу
Помещения детского санатория располагаются в отдельно стоящем здании. Прилегающая к такому зданию территория оборудуется системами наружного освещения, асфальтовыми или брусчатыми тротуарами (дорожками), соединяющими входы и выходы с территории с входом в здание, а также местами для прогулок детей.
Содержание территории детского санатория соответствует требованиям, установленным санитарно-эпидемиологическими нормами и правилами для прилегающих территорий санаторных учреждений. На территории отсутствуют строительный и бытовой мусор, лужи, блокирующие подход (подъезд), в зимнее время места прохода (подъезда) в здание и места прогулки детей очищены от снега и льда.
Помещения общего пользования, используемые при оказании государственной услуги, соответствуют требованиям, установленным строительными нормами и правилами для зданий санаторных учреждений, а также требованиям пожарной безопасности. Указанные помещения оборудуются:
- источниками естественного и искусственного освещения (уровень освещенности в темное время суток составляет не менее значений, установленных санитарными нормами и правилами для искусственного освещения помещений зданий санаторных учреждений);
- системами отопления и вентиляции (температурный режим внутри такого помещения соответствует требованиям, установленным санитарными нормами и правилами эксплуатации зданий санаторных учреждений);
- противопожарными системами и оборудованием.
Лечебно-диагностические кабинеты и места в коридорах перед лечебно-диагностическими кабинетами оборудуются посадочными местами для ожидания. В случае, если медицинская процедура предполагает непосредственный осмотр тела, в кабинете оборудуется медицинская кушетка.
Помещения, связанные с пребыванием детей (палатные секции, палаты), размещаются в наземных этажах здания, вдали от помещений, в которых установлено оборудование, являющееся источником шума, вибрации, ионизирующих и радиоизотопных излучений. Оборудование палат (палатных секций) осуществляется в соответствии с требованиями, установленными строительными нормами и правилами для зданий санаторных учреждений.
Не допускается размещение детей вне палат (палатных секций), а также установка дополнительных мест (коек) в палаты, превышающие нормативы вместимости, установленные действующим законодательством Российской Федерации.
В здании детского санатория оборудуется отдельное помещение для столовой. Число посадочных мест в помещении столовой соответствует санитарно-эпидемиологическим требованиям для зданий санаторных учреждений.
Санитарное содержание зданий и помещений, в которых происходит оказание государственной услуги, соответствует нормам и требованиям, установленным санитарно-эпидемиологическим законодательством. Предметы и оборудование, используемые при медицинских процедурах, отвечают санитарным требованиям, установленным действующим законодательством Российской Федерации. В указанных помещениях не должно находиться оборудование, не связанное с процессом оказания медицинской помощи или обеспечения условий пребывания детей.
3.Требования к организации процесса оказания государственной услуги
Проведение медицинских процедур, непосредственно связанных с санаторным лечением детей, осуществляется в соответствии с требованиями государственных медицинских стандартов.
За состоянием здоровья детей обеспечивается ежедневное круглосуточное наблюдение, а также своевременное предоставление им экстренной медицинской помощи.
Индивидуальный осмотр ребенка лечащим врачом осуществляется еженедельно, а также в случае ухудшения здоровья ребенка. Осмотр проводится в помещении палаты, где размещен ребенок.
Проведение периодических медицинских процедур (проведение инъекций и раздача медицинских препаратов, иные процедуры) проводится в соответствии с установленным в листе назначений временем. Каждому ребенку обеспечиваются предоставление лекарственных средств в полном объеме и проведение всех медицинских процедур в соответствии с назначенным лечением.
Прием детей для проведения медицинских процедур в лечебно-диагностических кабинетах и иных помещениях, предназначенных для оказания медицинской помощи, осуществляется во время, назначенное в направлении на проведение таких процедур. В течение приема медицинским работникам, осуществляющим такой прием, запрещено оставлять детей без присмотра.
Используемые медицинские перчатки, шприцы, иглы, бинты и иные средства одноразового использования извлекаются из защитной упаковки непосредственно перед их применением. Использованный медицинский инструментарий сразу после окончания манипуляции или процедуры дезинфицируется (утилизируется) в соответствии с установленными санитарно-эпидемиологическими требованиями.
Медицинские процедуры, не требующие оказания экстренной медицинской помощи, не должны начинаться ранее 8.00 и заканчиваться позднее 19.00.
4.Требования к обеспечению личной гигиены детей, медицинского и обслуживающего персонала детского санатория
По требованию родителей (законных представителей) ребенка при поступлении в детский санаторий ребенку предоставляются мыло, полотенце, комплект чистого постельного и нательного белья.
Гигиенический уход за детьми (умывание, полоскание полости рта и т.д.) организуется персоналом детского санатория утром, а также до и после приема пищи и при загрязнении тела.
Смена постельного белья детям должна проводиться не реже 1 раза в неделю. Загрязненное выделениями детей белье подлежит замене незамедлительно.
В помещениях детского санатория, связанных с пребыванием детей, не допускается присутствие лиц без сменной санитарной одежды (медицинских халатов). Персонал детского санатория (включая технический), выполняющий работу (в т.ч. временную) в помещениях, связанных с пребыванием детей, должен быть одет в санитарную одежду (медицинский халат, костюм) и сменную обувь. Санитарная одежда не должна иметь пятен и иных следов загрязнений.
5.Требования к предоставлению питания и обеспечению охраны общественного порядка и пожарной безопасности
Детям, размещенным на санаторное лечение, предоставляется 4-разовое питание. Питание детей организуется в помещении столовой, для детей, не имеющих возможности самостоятельно передвигаться, - непосредственно в помещении палаты.
При питании детей используются продукты (включая приготовленные в детском санатории), удовлетворяющие санитарным нормам и требованиям.
В детском санатории обеспечивается соблюдение лечебно-охранительного режима. Сотрудники охраны должны незамедлительно реагировать на обращения детей или их посетителей, связанные с нарушениями общественного порядка.
При обнаружении сотрудниками детского санатория случаев физического насилия, моральных оскорблений по отношению к детям сотрудники детского санатория должны незамедлительно обеспечить пресечение данных нарушений общественного порядка.
В случае возникновения чрезвычайной ситуации персоналом детского санатория обеспечивается эвакуация и спасение всех детей. Не допускается оставлять детей без присмотра со стороны медицинского персонала с момента возникновения чрезвычайной ситуации и до ее ликвидации или эвакуации детей.
6.Требования к взаимодействию с детьми и лицами, представляющими их интересы
При оказании государственной услуги не допускается:
- ограничения прав ребенка, установленных действующим законодательством, а также действия (бездействия), унижающие его человеческое достоинство;
- принуждение детей к посещению мероприятий, не предусмотренных программой пребывания на санаторном лечении, и/или выполнению работ (уборке помещений и иных работ технического персонала);
- наказание детей за нарушение установленных правил поведения и иные проступки, а также использование методов, унижающих честь и достоинство детей. Нарушение правил поведения одним ребенком или группой детей не может являться основанием для наказания иных детей;
- требование ответов на вопросы, связанные с их личной и семейной жизнью, а также другие вопросы, не имеющие отношения к процессу санаторного лечения.
Персонал детского санатория не вправе ограничивать посещение детей членами их семей и лицами, представляющими их интересы. Порядок и время посещения устанавливаются детским санаторием.
Информация о методах медицинских процедур, применяемых в отношении детей, возможных болевых ощущениях и побочных явлениях доводится до детей и их родителей (законных представителей) в доступной и понятной форме. При проведении медицинских процедур не применяются методы, запрещенные к применению в практике здравоохранения законодательством Российской Федерации.
Сведения о ребенке, которые стали известны во время предоставления медицинской помощи и по ее окончании, в том числе сведения о факте обращения за санаторным лечением, о состоянии здоровья, диагнозе и иных сведениях, полученных при обследовании и лечении, а также личные сведения о ребенке не подлежат разглашению.
По требованию родителей (иных лиц, представляющих интересы ребенка) предоставляется информация о состоянии здоровья ребенка, включая сведения о результатах обследований, наличии заболевания, его диагнозе и прогнозе развития болезни, методах лечения, связанном с ними риске, возможных вариантах медицинского вмешательства, их последствиях и результатах проведенного лечения.
По требованию родителей (иных лиц, представляющих интересы ребенка) предоставляется медицинская документация, отражающая состояние здоровья ребенка, для ознакомления и (или) получения им медицинской консультации у других специалистов, а также копии медицинских документов, отражающих состояние его здоровья, если в них не затрагиваются интересы третьей стороны.
Выписка детей (прекращение лечения) осуществляется по окончании всего назначенного курса санаторного лечения. По окончании лечения предоставляются документы о прохождении лечения (выписка).
Досрочное прекращение санаторного лечения осуществляется по требованию родителей (законных представителей) ребенка.