Приложение к Решению от 24.12.2008 г № 184-Р Положение
Положение о проведении аттестации муниципальных служащих в органах местного самоуправления тейковского муниципального района
I.Общие положения
1.Аттестация муниципального служащего призвана способствовать совершенствованию деятельности органов местного самоуправления Тейковского муниципального района (далее - органов местного самоуправления) по подбору, повышению квалификации и расстановке муниципальных служащих, определению уровня их профессиональной подготовки и соответствия замещаемой должности муниципальной службы.
2.Аттестации подлежат муниципальные служащие, замещающие в органах местного самоуправления младшие, старшие, ведущие, главные и высшие должности муниципальной службы. При этом аттестация проводится один раз в три года. Межаттестационный период считается от даты принятия муниципального правового акта об итогах аттестации конкретного муниципального служащего.
3.Аттестация проводится в соответствии с Законом РФ от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" и настоящим Положением.
4.Проекты правовых актов, материалы, справки, прочие документы по аттестации готовит кадровая служба или уполномоченное лицо соответствующего органа местного самоуправления.
II.Организация проведения аттестации
1.Для проведения аттестации:
- формируется аттестационная комиссия;
- утверждается график проведения аттестации;
- составляются списки муниципальных служащих, подлежащих аттестации;
- подготавливаются необходимые документы для аттестационной комиссии.
2.Аттестационная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии. Руководитель соответствующего органа местного самоуправления вправе привлекать к работе комиссии независимых экспертов. В состав аттестационной комиссии включаются представители кадровой и юридической служб органа местного самоуправления, иных органов местного самоуправления. В состав аттестационной комиссии могут включаться представители профсоюзных организаций органов местного самоуправления.
Количественный и персональный состав аттестационной комиссии, сроки и порядок ее работы утверждаются руководителем соответствующего органа местного самоуправления.
Заседание аттестационной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от числа ее членов.
В зависимости от специфики должностных обязанностей муниципальных служащих допускается образование нескольких аттестационных комиссий, в состав которых могут включаться представители органов государственной власти Ивановской области и иных органов местного самоуправления Тейковского муниципального района.
3.График проведения аттестации утверждается руководителем соответствующего органа местного самоуправления и доводится до сведения каждого аттестуемого муниципального служащего не менее чем за месяц до начала аттестации.
В графике указываются:
- наименование органа местного самоуправления, структурного подразделения, в котором проводится аттестация, дата и время проведения аттестации;
- дата представления в аттестационную комиссию необходимых документов с указанием ответственных за их подготовку руководителей структурных подразделений соответствующего органа местного самоуправления.
4.Не позднее чем за две недели до начала проведения аттестации в аттестационную комиссию представляется отзыв на подлежащего аттестации муниципального служащего, подписанный его непосредственным руководителем и утвержденный вышестоящим руководителем (при его наличии).
Отзыв должен содержать сведения о муниципальном служащем, мотивированную оценку его профессиональных, личностных качеств и результатов служебной деятельности.
При каждой последующей аттестации в аттестационную комиссию представляются также отзыв о муниципальном служащем и его аттестационный лист с данными предыдущей аттестации.
Кадровая служба или специально уполномоченное лицо соответствующего органа местного самоуправления не менее чем за неделю до начала аттестации должны ознакомить каждого муниципального служащего с представленным отзывом о его служебной деятельности. При этом аттестуемый муниципальный служащий вправе представить в аттестационную комиссию дополнительные сведения о служебной деятельности за предшествующий период, а также заявление о своем несогласии с представленным отзывом.
5.Аттестации не подлежат муниципальные служащие:
- замещающие должность муниципальной службы менее года;
- беременные женщины;
- женщины, находящиеся в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет (аттестация указанных муниципальных служащих проводится не ранее чем через год после выхода из отпуска по уходу за ребенком);
- достигшие возраста 60 лет;
- замещающие должности муниципальной службы на основании срочного трудового договора (контракта).
III.Проведение аттестации
1.Аттестация должна проводиться в присутствии аттестуемого муниципального служащего.
2.Аттестационная комиссия рассматривает представленные документы, заслушивает сообщения муниципального служащего и, в случае необходимости, его непосредственного руководителя о служебной деятельности муниципального служащего.
3.Аттестационная комиссия в целях объективного проведения аттестации после рассмотрения представленных аттестуемым дополнительных сведений о его служебной деятельности за предшествующий период и его заявления (в случае наличия) о несогласии с представленным отзывом вправе перенести аттестацию на очередное заседание комиссии.
Обсуждение профессиональных и личностных качеств муниципального служащего применительно к его должностным обязанностям и полномочиям должно быть объективным и доброжелательным.
Оценка служебной деятельности муниципального служащего основывается:
- на его соответствии квалификационным требованиям по замещаемой должности муниципальной службы;
- на определении его участия в решении поставленных перед соответствующим подразделением органа местного самоуправления задач, сложности выполняемой им работы, ее результативности.
При этом должны учитываться профессиональные знания муниципального служащего, опыт работы, повышение квалификации и переподготовка, а также, в отношении соответствующей группы должностей, организаторские способности.
4.Решение об оценке профессиональных и личностных качеств муниципального служащего, а также рекомендации аттестационной комиссии принимаются на основании результатов аттестации в отсутствие аттестуемого и его непосредственного руководителя открытым голосованием простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов аттестационной комиссии. При равенстве голосов муниципальный служащий признается соответствующим замещаемой муниципальной должности.
Проходящий аттестацию муниципальный служащий, являющийся членом аттестационной комиссии, в голосовании не участвует.
5.По результатам аттестации муниципального служащего аттестационная комиссия выносит решение о том, соответствует муниципальный служащий замещаемой должности муниципальной службы или не соответствует.
6.Аттестационная комиссия по результатам аттестации вправе внести на рассмотрение руководителя соответствующего органа местного самоуправления мотивированные рекомендации о повышении муниципального служащего в должности, об изменении надбавки за особые условия муниципальной службы, о включении в резерв на выдвижение на вышестоящую должность муниципальной службы, об улучшении деятельности аттестуемого муниципального служащего.
7.Результаты аттестации заносятся в аттестационный лист муниципального служащего. Аттестационный лист подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами аттестационной комиссии, присутствующими на заседании и принимавшими участие в голосовании.
С аттестационным листом муниципальный служащий знакомится под роспись.
Другие документы по результатам аттестации не оформляются. Аттестационный лист муниципального служащего, прошедшего аттестацию, и отзыв на него хранятся в личном деле муниципального служащего.
8.Результаты аттестации муниципального служащего представляются руководителю соответствующего органа местного самоуправления не позднее чем через семь рабочих дней после ее проведения.
Руководитель соответствующего органа местного самоуправления с учетом результатов аттестации принимает решение:
- о поощрении отдельных муниципальных служащих за достигнутые ими успехи в работе;
- об улучшении деятельности аттестуемого муниципального служащего;
- о понижении муниципального служащего в должности;
- о переводе на другую муниципальную должность с его согласия;
- о включении муниципального служащего в резерв на выдвижение на вышестоящую должность.
9.Муниципальный служащий, в случае признания его не соответствующим замещаемой муниципальной должности муниципальной службы, может быть направлен на повышение квалификации или переподготовку либо с его согласия переводится на другую муниципальную должность.
При отказе муниципального служащего от повышения квалификации, переподготовки или перевода на другую муниципальную должность либо в случае несогласия муниципального служащего с понижением в должности или невозможности перевода при его согласии на другую должность муниципальной службы руководитель соответствующего органа местного самоуправления может уволить его с муниципальной службы в связи с несоответствием замещаемой должности вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной по результатам аттестации.
10.Решения, предусмотренные пунктами 8 и 9 раздела III настоящего Положения, принимаются руководителем соответствующего органа местного самоуправления в срок не более одного месяца со дня аттестации муниципального служащего. По истечении указанного срока перевод муниципального служащего на другую должность муниципальной службы или увольнение по результатам данной аттестации не допускаются. Время болезни и отпуска муниципального служащего в месячный срок не засчитывается.
11.После проведения аттестации муниципальных служащих издается распоряжение (приказ) руководителя соответствующего органа местного самоуправления, в котором анализируются результаты проведения аттестации, утверждаются мероприятия по проведению очередной аттестации и улучшению работы с кадрами.
12.Муниципальный служащий вправе обжаловать результаты аттестации в судебном порядке.