Закон от 31.12.2008 г № 195-ОЗ
О выделении субвенций бюджетам городских округов, городских и сельских поселений Ивановской области для предоставления субсидий организациям коммунального комплекса, предоставляющим услуги по холодному водоснабжению и водоотведению населению, на возмещение недополученных доходов в связи с установлением предельных индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги
Настоящий Закон принят в целях возмещения недополученных доходов организаций коммунального комплекса, предоставляющих услуги по холодному водоснабжению и водоотведению населению, в связи с установлением предельных индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги.
Статья 1
Финансовое обеспечение возмещения недополученных доходов организаций коммунального комплекса, предоставляющих услуги по холодному водоснабжению и водоотведению населению, в связи с установлением предельных индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги вследствие государственного регулирования тарифов является расходным обязательством Ивановской области.
Статья 2
Ивановская область передает на период с 1 января 2009 года по 31 декабря 2011 года органам местного самоуправления городских округов, городских и сельских поселений Ивановской области полномочия по предоставлению субсидий организациям коммунального комплекса, предоставляющим услуги по холодному водоснабжению и водоотведению населению, на возмещение недополученных доходов в связи с установлением предельных индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги (далее - полномочия).
Статья 3
1.Средства на реализацию передаваемых настоящим Законом полномочий органам местного самоуправления городских округов, городских и сельских поселений Ивановской области предоставляются исполнительным органом государственной власти Ивановской области, осуществляющим управление в сфере жилищно-коммунального хозяйства, в виде субвенций, за счет средств областного бюджета, предусмотренных на вышеуказанные цели, для предоставления субсидий организациям коммунального комплекса, предоставляющим услуги по холодному водоснабжению и водоотведению населению.
2.Распределение субвенций между городскими округами, городскими и сельскими поселениями Ивановской области утверждается законом Ивановской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
Статья 4
1.Полномочия по расчету размера субвенций возлагаются на исполнительный орган государственной власти Ивановской области в области государственного регулирования тарифов.
2.Субвенции бюджетам городских округов, городских и сельских поселений Ивановской области рассчитываются в соответствии с пунктом 3 данной статьи исходя из планового объема услуг по холодному водоснабжению и водоотведению, предоставляемых организациями коммунального комплекса населению, величин тарифов на услуги по холодному водоснабжению и водоотведению, утвержденных органами местного самоуправления, и коэффициента невозмещения стоимости предоставления услуг по холодному водоснабжению и водоотведению в связи с установлением исполнительным органом государственной власти в области государственного регулирования тарифов предельных индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги.
3.Размер субвенции по городскому округу, городскому и сельскому поселению рассчитывается по формуле:
хв к
R = (R + R ), где
i i i
R - размер субвенции, выделяемой бюджету городского округа, городского
i
и сельского поселения Ивановской области;
i - городской округ, городское и сельское поселение Ивановской области;
хв
R - сумма недополученных доходов от предоставления услуг по холодному
i
водоснабжению;
к
R - сумма недополученных доходов от предоставления услуг по
i
водоотведению.
Сумма недополученных доходов от предоставления услуг по холодному
хв
водоснабжению (R ) определяется по формуле:
i
хв n
R = SUM T x K x V , где
i x =1 окк.хвi хвi хвi
i
T - величина тарифа на услуги организации коммунального
окк.хвi
комплекса по холодному водоснабжению, утвержденного органом местного
самоуправления в соответствии с установленным исполнительным органом
государственной власти Ивановской области в области государственного
регулирования тарифов предельным индексом максимально возможного изменения
тарифов на услуги организаций коммунального комплекса;
K - коэффициент невозмещения стоимости предоставления услуг по
хвi
холодному водоснабжению населению в связи с установлением предельного
индекса изменения размера платы граждан за коммунальные услуги,
определяемый исполнительным органом государственной власти Ивановской
области в области государственного регулирования тарифов;
V - плановый объем услуг по холодному водоснабжению, предоставляемых
хвi
организацией коммунального комплекса населению, исходя из согласованной с
органом местного самоуправления производственной программы в сфере
холодного водоснабжения;
x - организация коммунального комплекса, предоставляющая услуги по
i
холодному водоснабжению населению;
n - количество организаций коммунального комплекса i-го городского
округа, городского и сельского поселения, предоставляющих услуги по
холодному водоснабжению населению.
Сумма недополученных доходов от предоставления услуг по водоотведению
к
(R ) определяется по формуле:
i
к n
R = SUM T x K x V , где
i y =1 окк.кi кi кi
i
T - величина тарифа на услуги организации коммунального комплекса
окк.кi
по водоотведению, утвержденного органом местного самоуправления в
соответствии с установленным исполнительным органом государственной власти
Ивановской области в области государственного регулирования тарифов
предельным индексом максимально возможного изменения тарифов на услуги
организаций коммунального комплекса;
K - коэффициент невозмещения стоимости предоставления услуг по
кi
водоотведению населению в связи с установлением предельного индекса
изменения размера платы граждан за коммунальные услуги, определяемый
исполнительным органом государственной власти Ивановской области в области
государственного регулирования тарифов;
V - плановый объем услуг по водоотведению, предоставляемых
кi
организацией коммунального комплекса населению, исходя из согласованной с
органом местного самоуправления производственной программы в сфере
водоотведения;
y - организация коммунального комплекса, предоставляющая услуги по
i
водоотведению населению;
n - количество организаций коммунального комплекса i-го городского
округа, городского и сельского поселения, предоставляющих услуги по
водоотведению населению.Статья 5
1.Органы местного самоуправления городских округов, городских и сельских поселений Ивановской области при осуществлении переданных им настоящим Законом полномочий имеют право:
- в пределах своих полномочий издавать муниципальные правовые акты по вопросам, связанным с осуществлением переданных им полномочий по предоставлению субсидий организациям коммунального комплекса, предоставляющим услуги по холодному водоснабжению и водоотведению населению, на возмещение недополученных доходов в связи с установлением предельных индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги, и осуществлять контроль за их исполнением;
- получать от исполнительных органов государственной власти Ивановской области, осуществляющих управление в сфере жилищно-коммунального хозяйства и в сфере государственного регулирования тарифов, соответствующие разъяснения по вопросам реализации возмещения недополученных доходов в связи с установлением предельных индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги.
Органы местного самоуправления городских округов, городских и сельских поселений Ивановской области при осуществлении переданных им настоящим Законом полномочий обязаны:
- осуществлять выделение субсидий организациям коммунального комплекса, предоставляющим услуги по холодному водоснабжению населению, на возмещение недополученных доходов в связи с установлением предельных индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги исходя из фактического объема предоставления населению услуг по холодному водоснабжению в соответствии с нормативами потребления коммунальных услуг по холодному водоснабжению и/или показаний индивидуальных, общих (квартирных), коллективных (общедомовых) приборов учета холодной воды нарастающим итогом с начала года;
- осуществлять выделение субсидий организациям коммунального комплекса, предоставляющим услуги по водоотведению населению, на возмещение недополученных доходов в связи с установлением предельных индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги исходя из фактического объема предоставления населению услуг по водоотведению в соответствии с нормативами потребления коммунальных услуг по холодному водоснабжению и горячему водоснабжению и/или показаний индивидуальных, общих (квартирных), коллективных (общедомовых) приборов учета холодной воды и горячей воды нарастающим итогом с начала года;
- обеспечивать целевое использование субвенций, предоставляемых для осуществления переданных им полномочий;
- представлять ежеквартально в адрес исполнительного органа государственной власти Ивановской области, осуществляющего управление в сфере жилищно-коммунального хозяйства, отчет об осуществлении переданных им полномочий по форме и в порядке, установленном Правительством Ивановской области.
2.Исполнительный орган государственной власти Ивановской области, осуществляющий управление в сфере жилищно-коммунального хозяйства, получает от органов местного самоуправления городских округов, городских и сельских поселений Ивановской области по форме и в порядке, установленном Правительством Ивановской области, отчет об осуществлении переданных им настоящим Законом полномочий, в том числе отчетность о расходовании предоставленных на осуществление переданных полномочий финансовых средств.
Исполнительный орган государственной власти Ивановской области, осуществляющий управление в сфере жилищно-коммунального хозяйства, обязан:
- обеспечить передачу органам местного самоуправления городских округов, городских и сельских поселений Ивановской области субвенций, необходимых для осуществления переданных им полномочий;
- осуществлять контроль за расходованием субвенций, предоставляемых органам местного самоуправления городских округов, городских и сельских поселений Ивановской области для осуществления переданных им полномочий;
- оказывать содействие органам местного самоуправления городских округов, городских и сельских поселений Ивановской области в разъяснении вопросов, связанных с осуществлением переданных им полномочий;
- ежеквартально представлять в исполнительный орган государственной власти Ивановской области, проводящий государственную политику и функциональное регулирование в сфере единой финансовой, бюджетной, налоговой политики, отчет об использовании субвенций по предоставлению субсидий организациям коммунального комплекса, предоставляющим услуги по холодному водоснабжению и водоотведению населению, на возмещение недополученных доходов в связи с установлением предельных индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги.
Статья 6
1.Субвенции перечисляются в бюджеты городских округов, городских и сельских поселений Ивановской области на счета по учету средств городского округа, городского и сельского поселения, открытые управлению Федерального казначейства по Ивановской области в ГРКЦ ГУ Банка России по Ивановской области г. Иваново для кассового обслуживания исполнения бюджетов городских округов, городских и сельских поселений в соответствии со сводной бюджетной росписью в пределах лимитов бюджетных обязательств.
2.Порядок расходования и учета субвенций, выделяемых бюджетам городских округов, городских и сельских поселений Ивановской области на осуществление переданных им настоящим Законом полномочий, утверждается Правительством Ивановской области.
Статья 7
1.Субвенции носят целевой характер и предназначаются для предоставления субсидий организациям коммунального комплекса, предоставляющим услуги по холодному водоснабжению и водоотведению населению, на возмещение недополученных доходов в связи с установлением предельных индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги.
В случае использования субвенций не по целевому назначению органы местного самоуправления городских округов, городских и сельских поселений Ивановской области несут ответственность в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2.Осуществление органами местного самоуправления городских округов, городских и сельских поселений Ивановской области переданных им настоящим Законом полномочий досрочно прекращается:
- с 1 января 2010 года в случае участия в адресной программе по проведению капитального ремонта многоквартирных домов в Ивановской области, утверждаемой Правительством Ивановской области;
- при выявлении фактов грубого нарушения законодательства, ненадлежащего осуществления переданных им полномочий.
Статья 8
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, но не ранее 1 января 2009 года.
Губернатор Ивановской области
М.А.МЕНЬ
г. Иваново
31 декабря 2008 года
N 195-ОЗ