Закон от 02.12.2008 г № 146-ОЗ

О внесении изменений в Закон Ивановской области «Об органах опеки и попечительства в Ивановской области»

Настоящий Закон принят в соответствии с Федеральным законом "Об опеке и попечительстве" от 24.04.2008 N 48-ФЗ, Федеральным законом "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об опеке и попечительстве" от 24.04.2008 N 49-ФЗ.
Статья 1
Внести в Закон Ивановской области "Об органах опеки и попечительства в Ивановской области" от 19.05.2008 N 45-ОЗ следующие изменения:
1) главу I "ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ" признать утратившей силу;
2) в статье 2 слова "федеральными законами "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", "О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей", "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" заменить словами "федеральными законами "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", "О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей", "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании", "Об опеке и попечительстве";
3) часть 2 статьи 3 изложить в следующей редакции:

"2. В своей деятельности органы опеки и попечительства взаимодействуют с исполнительными органами государственной власти Ивановской области, органами местного самоуправления и территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав, Уполномоченным по правам ребенка Ивановской области, образовательными организациями, медицинскими организациями, организациями, оказывающими социальные услуги, или иными организациями, в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и общественными организациями.";

4) статью 4 изложить в следующей редакции:

"Статья 4. Основные задачи органов опеки и попечительства в Ивановской области
Основными задачами органов опеки и попечительства в Ивановской области являются:
1) защита прав и законных интересов граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства, и граждан, находящихся под опекой или попечительством;
2) надзор за деятельностью опекунов и попечителей, а также организаций, в которые помещены недееспособные или не полностью дееспособные граждане;
3) контроль за сохранностью имущества и управлением имуществом граждан, находящихся под опекой или попечительством либо помещенных под надзор в образовательные организации, медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги, или иные организации, в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
4) обеспечение приоритета семейных форм воспитания (опека и попечительство, усыновление, приемная семья, патронат) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, профилактика социального сиротства;
5) обеспечение государственной поддержки граждан, исполняющих обязанности опекунов (попечителей), усыновителей, приемных родителей, патронатных воспитателей.";

5) статью 5 изложить в следующей редакции:

"Статья 5. Основные полномочия органов опеки и попечительства в Ивановской области
К основным полномочиям органов опеки и попечительства в Ивановской области относятся:
1) выявление и учет граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства;
2) осуществление межведомственной координации в сфере опеки и попечительства;
3) обращение в суд с заявлением о признании гражданина недееспособным или об ограничении его дееспособности, а также о признании подопечного дееспособным, если отпали основания, в силу которых гражданин был признан недееспособным или был ограничен в дееспособности;
4) установление опеки или попечительства;
5) осуществление надзора за деятельностью опекунов и попечителей, деятельностью организаций, в которые помещены недееспособные или не полностью дееспособные граждане;
6) освобождение и отстранение в соответствии с Федеральным законом "Об опеке и попечительстве" опекунов и попечителей от исполнения ими своих обязанностей;
7) заключение (расторжение) договоров с приемными родителями, патронатными воспитателями, а также в установленных законодательством случаях опекунами, попечителями;
8) принятие решений о назначении социальных выплат подопечным;
9) выдача в соответствии с Федеральным законом "Об опеке и попечительстве" разрешений на совершение сделок с имуществом подопечных;
10) заключение договоров доверительного управления имуществом подопечных в соответствии со статьей 38 Гражданского кодекса Российской Федерации;
11) выдача разрешений на обмен жилого помещения, которое предоставлено по договору социального найма и в котором проживают недееспособные или не полностью дееспособные граждане;
12) выдача разрешений об отказе от наследства в случае, когда наследником является недееспособный или не полностью дееспособный гражданин, об отказе от других прав или изменении объема указанных прав в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
13) представление законных интересов несовершеннолетних граждан и недееспособных граждан, находящихся под опекой или попечительством, в отношениях с любыми лицами (в том числе в судах), если действия опекунов или попечителей по представлению законных интересов подопечных противоречат законодательству Российской Федерации и (или) законодательству Ивановской области или интересам подопечных либо если опекуны или попечители не осуществляют защиту законных интересов подопечных;
14) выдача разрешения на раздельное проживание попечителей и их несовершеннолетних подопечных в соответствии со статьей 36 Гражданского кодекса Российской Федерации;
15) подбор, учет и подготовка в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством формах;
16) оказание содействия опекунам и попечителям, проверка условий жизни подопечных, соблюдения опекунами и попечителями прав и законных интересов подопечных, обеспечения сохранности их имущества, а также исполнения опекунами и попечителями требований к осуществлению ими прав и исполнению обязанностей опекунов или попечителей, определяемых в соответствии с частью 4 статьи 15 Федерального закона "Об опеке и попечительстве";

17) рассмотрение обращений граждан по вопросам опеки и попечительства, принятие по ним надлежащих мер;
18) исполнение иных полномочий в соответствии с законодательством.";
6) в статье 6:
пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2) обследуют условия проживания несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей;";

пункт 3 после слова "несовершеннолетнего" дополнить словами ", в том числе под предварительную опеку или попечительство,";
в пункте 6 слова "на государственное обеспечение в образовательное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в учреждение социального обслуживания, учреждение здравоохранения" заменить словами "под надзор в образовательные организации, медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги, или иные организации, в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";
дополнить пунктом 6.1 следующего содержания:

"6.1) исполняют временно обязанности опекуна (попечителя) до устройства ребенка, оставшегося без попечения родителей, на воспитание в семью или организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;";

пункт 7 изложить в следующей редакции:

"7) утверждают отчеты опекунов или попечителей за предыдущий год о хранении, об использовании имущества подопечного и об управлении имуществом подопечного;";

пункт 10 признать утратившим силу;
пункт 16 изложить в следующей редакции:

"16) принимают решение о проведении психиатрического освидетельствования несовершеннолетнего в возрасте до 15 лет в случае возражения одного из родителей либо при отсутствии родителей или иного законного представителя;";

в пункте 18 слова "во всех типах и видах учреждений" заменить словами "в образовательных организациях, медицинских организациях, организациях, оказывающих социальные услуги, или иных организациях, в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";
дополнить пунктом 23.1 следующего содержания:

"23.1) разрешают разногласия между родителями по вопросам, касающимся воспитания и образования детей, в установленных федеральным законодательством случаях,";

в пункте 32 слова "основного общего, среднего (полного) общего, а также" заменить словами "общего и";
пункты 33, 36 признать утратившими силу;
в пункте 37:
в абзаце втором слова "несовершеннолетнего на государственное обеспечение" заменить словами "несовершеннолетних под надзор в образовательные организации, медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги, или иные организации, в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";
после абзаца пятого дополнить новым абзацем следующего содержания:

"- о соответствии сделки интересам несовершеннолетнего в случаях, предусмотренных федеральным законодательством;";

в абзаце восьмом слова "в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания, учреждениях здравоохранения" заменить словами "под надзором в образовательных организациях, медицинских организациях, организациях, оказывающих социальные услуги, или иных организациях, в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";
пункт 38 признать утратившим силу;
7) в статье 7:
пункт 1 признать утратившим силу;
в пункте 6 слова "в учреждение социального обслуживания, учреждение здравоохранения" заменить словами "под надзор в медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги, или иные организации";
в пункте 7 слова "в психиатрическое или психоневрологическое учреждение" заменить словами "под надзор в медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги, или иные организации";
пункт 8 изложить в следующей редакции:

"8) утверждают отчеты опекунов или попечителей за предыдущий год о хранении, об использовании имущества подопечного и об управлении имуществом подопечного;";

в пункте 11 слова "в соответствии с действующим законодательством предъявляют иски в суд о признании совершеннолетних лиц недееспособными или ограниченно дееспособными," исключить;
пункт 14 признать утратившим силу;
8) статью 8 изложить в следующей редакции:

"Статья 8. Полномочия органов опеки и попечительства в отношении совершеннолетних дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не способны самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности
Органы опеки и попечительства в отношении совершеннолетних дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не способны самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности, осуществляют следующие полномочия:
1) выявляют и ведут учет совершеннолетних дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не способны самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности;
2) осуществляют подбор и ведут учет лиц, желающих исполнять обязанности помощников;
3) в соответствии с действующим законодательством содействуют оказанию социально-правовой и материальной помощи совершеннолетним дееспособным гражданам, которые по состоянию здоровья не способны самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности, до установления над ними патронажа;
4) с письменного согласия помощников и совершеннолетних дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не способны самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности, назначают им помощников;
5) осуществляют контроль за исполнением помощником совершеннолетнего дееспособного гражданина своих обязанностей и извещают находящегося под патронажем гражданина о нарушениях, допущенных его помощником и являющихся основанием для расторжения заключенных между ними договора поручения, договора доверительного управления имуществом или иного договора;
6) осуществляют устройство совершеннолетних дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не способны самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности, по их просьбе в организации, оказывающие социальные услуги;
7) исполняют иные полномочия в соответствии с законодательством.".

Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор Ивановской области
М.А.МЕНЬ
г. Иваново
2 декабря 2008 года
N 146-ОЗ