Приложение к Распоряжению от 12.11.2008 г № 411-РП Рекомендация
Паспорт функции <1>
--------------------------------
экономического развития и торговли Российской Федерации.
Полностью приводится текст функции из
нормативного правового акта. Если
функцию можно разбить на подфункции,
паспорт заполняется по каждой
подфункции отдельно.
Приводятся ключевые слова
формулировки в именительном падеже
(до 5 слов).
Исполнительный орган государственной
власти Ивановской области (далее -
ИОГВ).
3. Законодательное обоснование
(перечисляется, какими нормативными правовыми актами установлена функция)
3.1. Функция установлена Конституцией Российской Федерации? ┌────┐
Федерации с указанием номера статьи, номера пункта, части: | | нет |
3.2. Функция установлена кодексом? Если "да", приводится текст ┌────┐
номера статьи, номера пункта, части и т.д.: | | нет |
3.3. Функция установлена федеральным законом? Если "да", ┌────┐
закона, федерального закона с указанием их реквизитов, | | нет |
наименования, номера статьи, номера пункта, части и т.д.:
3.4. Функция установлена Указом Президента Российской ┌────┐
Президента Российской Федерации с указанием его реквизитов, | | нет |
наименования, номера пункта и т.д.:
3.5. Функция установлена постановлением Правительства ┌────┐
из постановления Правительства Российской Федерации | | нет |
с указанием его реквизитов, наименования, номера пункта и т.д.:
3.6. Функция установлена Уставом (Основным Законом) Ивановской ┌────┐
(Основного Закона) Ивановской области с указанием его | | нет |
реквизитов, наименования, номера пункта и т.д.:
3.7. Функция установлена Законом Ивановской области? Если "да",┌────┐
указанием его реквизитов, наименования, номера статьи, номера | | нет |
пункта, части и т.д.:
3.8. Функция установлена указом Губернатора Ивановской ┌────┐
Если "да", приводится текст функции из указа, постановления | | нет |
с указанием их реквизитов, наименований, номеров пунктов и т.д.:
3.9. Необходимо ли закрепить функцию нормативным актом? ┌────┐
принять или изменить (с приведением его реквизитов, | | нет |
наименования, номера статьи, номера пункта, части и т.д.):
4. Критерии важности функции
4.1. Затрагивает ли функция конституционные права и свободы граждан? <2>
--------------------------------
Конституции Российской Федерации.
Если "да", укажите критерий:
4.3. Функция оказывает значительное влияние на регулирование ┌────┐ | | нет |
4.4. Функция может быть упразднена только после серьезных ┌────┐
экономики и социальной сферы? | | нет |
┌────┐
материальнотехнического и финансового обеспечения? | | нет |
┌────┐
Российской Федерации? | | нет |
функция считается важной.
5. Адресат функции (получатель результата)
┌────┐
исполнительной власти (далее ФОИВ)? | | нет |
┌────┐
муниципального образования Ивановской области (далее ОМС)? | | нет |
5.10. Другое:
6. Источник финансирования функции
┌────┐
Ивановской области? | | нет |
6.5. Другое:
Если "да", укажите причину невыполнения функции:
7.3. Функция выполняется подведомственными организациями? ┌────┐
и переходить к пункту 9.12. | | нет |
7.3.1. Полное наименование организации:
7.5. Другая причина:
Если на вопрос 7 Вы ответили "да", заполнение паспорта прекращается.
8. Механизм исполнения функции
┌────┐
Если "да", укажите ИОГВ, которые исполняют функцию: | | нет |
Если "нет", укажите степень участия в выполнении:
8.2.1.5. другие формы участия:
8.2.2. Можно ли сократить количество ИОГВ, участвующих ┌────┐
которые должны исполнять функцию: | | нет |
┌────┐
Если "да", укажите наименование: | | нет |
┌────┐
Если "да", укажите наименование: | | нет |
9. Критерии избыточности функции
9.1. Функция ограничивает конституционные права и свободы ┌────┐
статьи 55 Конституции Российской Федерации)? | | нет |
9.2. Объект регулирования:
9.2.9. Другое:
9.3. Форма реализации функции:
1. Разработка и реализация политики.
2. Разработка программ и концепций.
3. Разработка стратегических планов.
4. Разработка политических предложений.
5. Анализ и прогноз.
1. Разработка законопроектов.
2. Принятие нормативных правовых актов, в том числе:
- установление форм, стандартов и т.п.;
- методики, требования, показатели;
- порядок классификации объектов.
1. Решения по конкретным объектам или обстоятельствам.
2. Финансирование мероприятий.
3. Обеспечение проведения работ.
4. Государственный заказ.
1. Предварительный контроль:
лицензирование, сертификация, аттестация.
2. Надзор за процессами и результатами, в том числе:
- мониторинг;
- соответствие требованиям;
- предупреждение и выявление нарушений.
9.3.4.1. Объект контроля:
9.3.4.2. Инструменты контроля:
9.3.4.3. Осуществляется ли контроль за указанным объектом ┌────┐
Если "да", укажите: | | нет |
| Наименование ИОГВ: |
Способ контроля: |
|
|
|
|
9.3.5. Функция по управлению государственным имуществом: ┌────┐
2. Управление унитарными предприятиями и учреждениями. | | нет |
3. Представление интересов государства и управление
государственными активами в предприятиях с государственным участием.
4. Управление интеллектуальной собственностью.
5. Управление недвижимостью.
┌────┐
Внешние (государственные услуги): | | нет |
1. Защита прав и законных интересов граждан и организаций.
2. Распределение материальных ресурсов.
3. Предоставление информации, консультации и методическая помощь.
Внутренние (обеспечивающие):
1. Внутренний учет и отчетность.
2. Информационные технологии.
3. Экспертно-аналитические.
4. Управление человеческими ресурсами.
5. Социально-бытовые.
6. Хозяйственные.
Если функция определена как "функция оказания услуг", заполняются
подпункты 9.3.7, 9.3.8.
┌────┐
совмещение властных и хозяйствующих функций? | | нет |
Если "нет" - переходить к пункту 9.10.
┌────┐
Если "да" переходить к пункту 9.10. | | нет |
┌────┐
и свобод граждан и законных интересов организаций? | | нет |
┌────┐
Если "да" переходить к пункту 9.8. | | нет |
┌────┐
государства? Если "да" переходить к пункту 9.8. | | нет |
9.4.6. Другое:
9.5. Принцип нецелесообразности государственного регулирования:
9.5.1. В отношении данного объекта регулирования (пункт 9.2) ┌────┐
рыночного регулирования и контроля? | | нет |
9.5.2. В отношении данного объекта регулирования (пункт 9.2) ┌────┐
другие инструменты государственного регулирования | | нет |
и контроля?
9.5.3. Возникнут ли масштабные негативные ┌────┐
объекта при отказе от государственного регулирования | | нет |
и (или) контроля? Если 9.5.1, 9.5.2, 9.5.3 "да" - переходить к пункту 9.8.
┌────┐
Если "нет" переходить к пункту 9.9. | | нет |
┌────┐
организациям (далее СРО)? | | нет |
Укажите обоснование:
┌────┐
и другие объединения профессиональных участников рынка? | | нет |
┌────┐
Укажите обоснование: | | нет |
9.6.3. Существуют ли в настоящее время в данной сфере ┌────┐
профессионального поведения и механизмы их контроля? | | нет |
Если на вопрос 9.6 Вы ответили "да" - заполнение
паспорта прекращается.
9.7. Функцию можно передать ОМС?
Укажите обоснование:
Если на вопрос 9.7 Вы ответили "да" - заполнение паспорта прекращается.
┌────┐
Укажите обоснование: | | нет |
Если на вопрос 9.8 Вы ответили "да" - заполнение паспорта прекращается.
Укажите обоснование:
Если на вопрос 9.9 Вы ответили "да" - заполнение паспорта прекращается.
Укажите обоснование:
Если "нет" - переходить к пункту 9.13.
Укажите обоснование:
Если на вопрос 9.11 Вы ответили "да" - заполнение паспорта прекращается.
9.12. Возможна ли передача функции государственным ┌────┐
государственным учреждениям)? | | нет |
Укажите обоснование:
┌────┐
государственными организациями? | | нет |
Если "да", укажите организационно-правовую форму:
┌────┐
государственную организацию? | | нет |
Если "да", укажите организационно-правовую форму:
Если на вопрос 9.12 Вы ответили "да" - заполнение паспорта
прекращается.
9.13. Возможно ли передать исполнение функции на аутсорсинг ┌────┐
осуществлению на конкурсной основе привлекается | | нет |
специализированная сторонняя организация)?
Укажите обоснование:
РЕШЕНИЕ <4>
--------------------------------
предыдущих ответов и в соответствии с алгоритмом.
┌────┐
участников рынка | | нет |