Приложение к Постановлению от 10.07.2008 г № 526 Порядок
Порядок организации работ по текущему и капитальному ремонту зданий, находящихся в муниципальной собственности
1.Основные положения
1.1 Настоящий документ устанавливает единый порядок организации работ по текущему и капитальному ремонту зданий, находящихся в муниципальной собственности (далее по тексту - здания), осуществляемых за счет средств бюджета городского округа Кохма, субсидий из бюджета Ивановской области и федерального бюджета.
1.2 В настоящем порядке применяются следующие понятия и термины:
Текущий ремонт зданий (далее по тексту - текущий ремонт) - систематическое и своевременное проведение работ по предохранению частей зданий от преждевременного износа и по устранению возникающих мелких повреждений и неисправностей с целью поддержания эксплуатационных качеств зданий.
Капитальный ремонт зданий (далее по тексту - капитальный ремонт) - замена и восстановление отдельных частей или целых конструкций и инженерно-технического оборудования зданий в связи с их физическим износом и разрушением.
Технический надзор за проведением ремонтных работ (далее по тексту - технический надзор) - контроль качества выполняемых подрядчиком ремонтных работ на объекте капитального строительства и соответствия их сметной, проектно-сметной документации.
Авторский надзор - комплекс мероприятий, осуществляемый для обеспечения соответствия технологических, стилистических, строительных, архитектурных и других технических решений, утвержденных в проектно-сметной документации.
1.3 Участниками работ по текущему и капитальному ремонту зданий являются:
- главные распорядители, получатели бюджетных средств;
- подрядная организация (далее по тексту - подрядчик);
- отдел капитального строительства администрации городского округа Кохма (далее по тексту - отдел капитального строительства);
- прочие участники (проектные организации; организации, осуществляющие технический, авторский надзор).
1.4 Выбор организаций, осуществляющих работы по текущему и капитальному ремонту, разрабатывающих сметную, проектно-сметную документацию, осуществляющих технический, авторский надзор, проводится главным распорядителем, получателем бюджетных средств в соответствии с действующим законодательством.
2.Порядок определения вида ремонтных работ
(текущий ремонт, капитальный ремонт)
2.1 Главный распорядитель, получатель бюджетных средств при организации работ по ремонту зданий:
- организует обследование объекта;
- на основании проведенного обследования составляет и утверждает ведомость объемов работ; в ведомости объемов работ указывает вид проводимых ремонтных работ (текущий или капитальный ремонт).
2.2 Главный распорядитель, получатель бюджетных средств квалифицирует проводимые ремонтные работы как текущий либо как капитальный ремонт зданий согласно перечням основных работ, приведенным в приложениях NN 1, 2 к настоящему порядку.
2.3 Главный распорядитель, получатель бюджетных средств передает утвержденную ведомость объемов работ в отдел капитального строительства на проверку.
2.4 Отдел капитального строительства на основании предоставленной ведомости объемов работ:
- определяет правильность отнесения ремонтных работ к текущему или капитальному ремонту;
- в случае проведения капитального ремонта ставит отметку "на экспертизу", если проектно-сметная документация на данный вид работ по данному объекту подлежит государственной экспертизе, либо отметку "не подлежит экспертизе" - в противном случае.
3.Порядок организации работ по текущему ремонту зданий
3.1 Главный распорядитель, получатель бюджетных средств при организации работ по текущему ремонту зданий выполняет следующие функции:
- обеспечивает разработку сметной документации на основании ведомости объемов работ (для составления ведомости объемов работ и разработки сметной документации может быть привлечена сторонняя организация, имеющая соответствующую лицензию);
- в случае если сметная стоимость текущего ремонта согласно разработанной смете составляет сто тысяч рублей и менее, утверждает разработанную смету;
- в случае если сметная стоимость текущего ремонта согласно разработанной смете превышает сто тысяч рублей, передает ведомость объемов работ и сметную документацию на проверку в отдел капитального строительства; после получения отметки отдела капитального строительства "проверено" утверждает смету;
- в случае если сметная стоимость текущего ремонта согласно разработанной смете превышает пятьсот тысяч рублей, организует проведение государственной экспертизы сметной документации в Управлении государственной вневедомственной экспертизы и ценообразования в строительстве Ивановской области (ОГУ "Ивгосэкспертиза"); на основании положительного заключения государственной экспертизы утверждает смету.
3.2 Отдел капитального строительства при организации работ по текущему ремонту зданий выполняет следующие функции:
- в случае если сметная стоимость текущего ремонта согласно разработанной смете превышает сто тысяч рублей, осуществляет проверку сметной документации; смета возвращается на доработку главному распорядителю, получателю бюджетных средств в следующих случаях:
сметная документация не соответствует ведомости объемов работ;
расценки, указанные в смете, не соответствуют специализированным сборникам;
цены на материалы и оборудование, указанные в смете, не соответствуют среднерыночному уровню;
- после проверки отдел капитального строительства ставит отметку "проверено" на сметной документации.
3.3 Главный распорядитель, получатель бюджетных средств осуществляет выбор подрядчика в соответствии с действующим законодательством.
3.4 Выполнение ремонтных работ осуществляется на основании договора или муниципального контракта, заключенного между заказчиком и подрядчиком.
3.5 Главный распорядитель, получатель бюджетных средств обязан обеспечить технический надзор за ходом выполнения ремонтных работ. Для осуществления технического надзора, в случае отсутствия специалистов, должна быть привлечена сторонняя организация, имеющая соответствующую лицензию, и в сметную документацию должны быть включены работы по проведению технического надзора, стоимость технического надзора должна составлять не более 1,1 процента от стоимости ремонтных работ. В случае наличия собственных специалистов закрепляет ответственность за конкретным специалистом (назначает ответственное лицо).
3.6 Главный распорядитель, получатель бюджетных средств создает приемочную комиссию как постоянно действующую или по приемке каждого объекта. В состав приемочной комиссии входят:
- не менее двух представителей главного распорядителя, получателя бюджетных средств;
- представитель подрядчика;
- представитель организации, осуществляющей технический надзор.
3.7 Приемка выполненных работ осуществляется комиссией после получения письменного заключения ответственного специалиста или организации, осуществляющей технический надзор.
3.8 Отдел капитального строительства осуществляет проверку актов выполненных работ.
4.Порядок организации работ по капитальному ремонту зданий
4.1 Главный распорядитель, получатель бюджетных средств при организации работ по капитальному ремонту зданий выполняет следующие функции:
- организует обследование объекта капитального ремонта совместно с проектной организацией и участвует в подготовке заключения о техническом состоянии конструктивных элементов и инженерных коммуникаций;
- принимает участие (совместно с проектной организацией) в разработке технического задания на проектные работы по капитальному ремонту;
- обеспечивает разработку проектно-сметной документации; разработка проектно-сметной документации осуществляется специализированной проектной организацией, имеющей соответствующую лицензию. Проектно-сметная документация должна отвечать требованиям нормативных актов в области проектирования и строительства, а также заданию на проектирование, утвержденному главным распорядителем, получателем бюджетных средств. В проектно-сметную документацию должны быть включены работы по проведению технического надзора;
- организует проведение государственной экспертизы проектно-сметной документации в Управлении государственной вневедомственной экспертизы и ценообразования в строительстве Ивановской области (ОГУ "Ивгосэкспертиза") в случаях, если:
сметная стоимость капитального ремонта согласно разработанной смете превышает пятьсот тысяч рублей;
объект капитального ремонта не входит в перечень объектов, проектно-сметная документация на ремонт которых не подлежит государственной экспертизе согласно приложению N 3;
- в случае, если не требуется проведение государственной экспертизы проектно-сметной документации, передает ее на проверку в отдел капитального строительства.
4.2 Отдел капитального строительства при организации работ по капитальному ремонту зданий выполняет следующие функции:
- осуществляет проверку сметной документации; смета возвращается на доработку главному распорядителю, получателю бюджетных средств в следующих случаях:
сметная документация не соответствует ведомости объемов работ;
расценки, указанные в смете, не соответствуют специализированным сборникам;
цены на материалы, указанные в смете, не соответствуют среднерыночному уровню;
- после проверки ставит отметку "проверено" на сметной документации;
- участвует в работе приемочной комиссии (является членом приемочной комиссии);
- осуществляет проверку актов выполненных работ.
4.3 Главный распорядитель, получатель бюджетных средств утверждает проектно-сметную документацию на основании:
- положительного заключения государственной экспертизы (если требуется проведение государственной экспертизы проектно-сметной документации);
- отметки "проверено" отдела капитального строительства (если не требуется проведение государственной экспертизы проектно-сметной документации).
4.4 Главный распорядитель, получатель бюджетных средств осуществляет выбор подрядчика в соответствии с действующим законодательством.
4.5 Выполнение ремонтных работ осуществляется на основании договора или муниципального контракта, заключенного между заказчиком и подрядчиком.
4.6 Главный распорядитель, получатель бюджетных средств обязан обеспечить технический надзор за ходом выполнения ремонтных работ. Технический надзор осуществляется специализированной организацией, имеющей соответствующую лицензию. В проектно-сметную документацию должны быть включены работы по проведению технического надзора; стоимость технического надзора должна составлять не более 1,1 процента от стоимости ремонтных работ.
4.7 Главный распорядитель, получатель бюджетных средств создает приемочную комиссию приказом как постоянно действующую или по приемке каждого объекта. В состав приемочной комиссии входят:
- не менее двух представителей главного распорядителя, получателя бюджетных средств;
- представитель подрядчика;
- представитель организации, осуществляющей технический надзор;
- представитель отдела капитального строительства;
- представитель администрации городского округа Кохма.
4.8 Приемка выполненных работ осуществляется на основании письменного заключения специалиста или технического надзора.
4.9 Отдел капитального строительства осуществляет проверку актов выполненных работ.
5.Планирование работ по текущему и капитальному ремонту объектов
5.1 Главные распорядители, получатели бюджетных средств ежегодно представляют на согласование в отдел капитального строительства план текущих и капитальных ремонтов на очередной год в срок до 15 августа текущего года.
5.2 Проектно-сметная документация по капитальным ремонтам, планируемым в очередном году и плановом периоде, должна быть утверждена и представлена в отдел капитального строительства главным распорядителем, получателем бюджетных средств в сроки, установленные порядком формирования бюджета на очередной год и плановый период.