Приложение к Решению от 23.06.2008 г № 49 Положение
Положение о порядке содержания муниципального жилищного фонда и управления им
1.Общие положения
1.1.Настоящее Положение определяет порядок содержания муниципального жилищного фонда и управления им, техническую эксплуатацию и обеспечение выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту собственниками жилищного фонда или уполномоченными управляющими и организациями различных организационно-правовых форм, занятыми обслуживанием жилищного фонда.
1.2.Положение разработано на основании Гражданского кодекса РФ, Жилищного кодекса РФ, Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N 170, Устава муниципального образования.
1.3.Содержание муниципального жилищного фонда и управление им должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
1.4.Техническая эксплуатация жилищного фонда включает в себя:
1.4.1.Управление жилищным фондом:
- организация эксплуатации;
- взаимоотношения со смежными организациями и поставщиками;
- все виды работы с нанимателями и арендаторами.
1.4.2.Техническое обслуживание и ремонт строительных конструкций и инженерных систем зданий:
- техническое обслуживание (содержание), включая диспетчерское и аварийное;
- осмотры;
- подготовка к сезонной эксплуатации;
- текущий ремонт;
- капитальный ремонт.
1.4.3.Санитарное содержание:
- уборка мест общего пользования;
- уборка мест придомовой территории;
- уход за зелеными насаждениями.
2.Организация технического обслуживания и текущего ремонта жилищного фонда
2.1.Техническое обслуживание здания включает в себя комплекс работ по поддержанию в исправном состоянии элементов и внутридомовых систем, заданных параметров и режимов работы его конструкций, оборудования и технических устройств.
2.2.Система технического обслуживания (содержания и текущего ремонта) жилищного фонда обеспечивает нормальное функционирование зданий и инженерных систем в течение установленного срока службы здания с использованием в необходимых объемах материальных и финансовых ресурсов.
2.3.Техническое обслуживание жилищного фонда включает работы по контролю за его состоянием, поддержанию в исправности, работоспособности, наладке и регулированию инженерных систем и т.д. Контроль за техническим состоянием следует осуществлять путем проведения плановых и внеплановых осмотров.
2.4.Текущий ремонт здания включает в себя комплекс строительных и организационно-технических мероприятий с целью устранения неисправностей (восстановления, работоспособности) элементов, оборудования и инженерных систем здания для поддержания эксплуатационных показателей.
2.5.Целью осмотров является установление возможных причин возникновения дефектов и выработка мер по их устранению, а также контроль использования и содержания помещений. Один раз в год, в ходе весеннего осмотра, следует проинструктировать нанимателей, арендаторов и собственников жилых помещений о порядке их содержания и эксплуатации инженерного оборудования и правилах пожарной безопасности.
2.6.Плановые осмотры жилых зданий производятся:
общие - два раза в год: весной и осенью (до начала отопительного сезона);
частичные - после ливней, ураганных ветров, обильных снегопадов, наводнений и других явлений стихийного характера, вызывающих повреждения отдельных элементов зданий, а также в случае аварий на внешних коммуникациях или при выявлении деформации конструкций и неисправности инженерного оборудования, нарушающих условия нормальной эксплуатации, должны проводиться внеочередные (неплановые) осмотры.
2.7.Организация проведения осмотров и обследований жилых зданий осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
Особое внимание в процессе осмотров уделяется тем зданиям и их конструкциям и оборудованию, которые имеют физический износ свыше 60%.
2.8.Результаты осмотров отражаются в специальных документах по учету технического состояния зданий: журналах, паспортах, актах.
В случае выявления серьезных нарушений в состоянии несущих конструкций, их элементов, при угрозе снижения несущей способности и устойчивости конструкций или здания, обрушения организация по обслуживанию жилищного фонда должна принимать срочные меры по обеспечению безопасности людей, предупреждению дальнейшего развития деформаций, а также немедленно информировать о случившемся управляющую организацию и администрацию муниципального образования.
3.Техническое обслуживание жилых домов
3.1.Работы по техническому обслуживанию жилых домов производятся в соответствии с рекомендуемым перечнем работ по содержанию жилых домов и в сроки, предусмотренные Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N 170.
4.Организация и планирование текущего ремонта
4.1.Организация и планирование текущего ремонта производятся в соответствии с техническими указаниями по организации и технологии текущего ремонта жилых зданий и техническими указаниями по организации профилактического текущего ремонта жилых зданий. Текущий ремонт выполняется организациями по обслуживанию жилищного фонда, подрядными организациями.
4.2.Перечень работ, относящихся к текущему ремонту, их продолжительность и периодичность текущего ремонта определены действующим законодательством.
5.Организация и планирование капитального ремонта
5.1.Плановые сроки начала и окончания капитального ремонта жилых зданий должны устанавливаться в соответствии с нормами продолжительности капитального ремонта жилых и общественных зданий, а также объектов коммунального хозяйства.
Порядок разработки, объем и характер проектно-сметной документации на капитальный ремонт жилых зданий, а также сроки выдачи ее подрядной организации устанавливаются в соответствии с действующим законодательством.
6.Подготовка к сезонной эксплуатации
6.1.Целью подготовки объектов жилищно-коммунального хозяйства к сезонной эксплуатации является обеспечение сроков и качества выполнения работ по обслуживанию (содержанию и ремонту) жилищного фонда, обеспечивающих нормативные требования проживания жителей и режимов функционирования инженерного оборудования в зимний период. Работы по подготовке жилищного фонда к эксплуатации в зимний период производятся в соответствии с действующим законодательством.
7.Содержание помещений и придомовой территории
7.1.Содержание лестничных клеток, чердаков, подвалов и технических подполий должно осуществляться в соответствии с действующим законодательством.
8.Уборка придомовой территории.
Организация уборки территории
8.1.Уборка площадок, садов, дворов, дорог, тротуаров, дворовых и внутриквартальных проездов территорий должна производиться организациями по обслуживанию жилищного фонда.
Объем уборочных работ в летнее и зимнее время определяется по площадям в паспорте на жилой дом и земельный участок в соответствии с действующим законодательством.
9.Озеленение
9.1.Озеленение территории муниципального образования производится в соответствии с Правилами благоустройства и озеленения территории муниципального образования.
10.Содержание жилищного фонда
10.1.Организация по обслуживанию жилищного фонда должна следить за надлежащим состоянием жилых домов и обеспечивает их исправное состояние для дальнейшей эксплуатации в соответствии с действующим законодательством.
11.Компетенция администрации муниципального образования
11.1.К компетенции администрации муниципального образования в области жилищных отношений относятся:
11.1.1.учет муниципального жилищного фонда;
11.1.2.установление размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;
11.1.3.ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;
11.1.4.предоставление жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда согласно утвержденному порядку;
11.1.5.предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;
11.1.6.принятие в установленном порядке решений о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения;
11.1.7.согласование переустройства и перепланировки жилых помещений;
11.1.8.признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания;
11.1.9.осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства;
11.1.10.определение порядка получения документа, подтверждающего принятие решения о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в соответствии с условиями и порядком переустройства и перепланировки жилых помещений;
11.1.11.иные вопросы, отнесенные к компетенции администрации муниципального образования в области жилищных отношений на территории муниципального образования.
12.Управление многоквартирными домами
12.1.Управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
12.2.Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом:
- непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме;
- управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;
- управление специализированной организацией.
12.3.Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.
12.4.Администрация муниципального образования в порядке, установленном действующим законодательством, проводит открытый конкурс по отбору управляющей организации, если в течение года до дня проведения указанного конкурса собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано.
12.5.Администрация муниципального образования в течение десяти дней со дня проведения открытого конкурса уведомляет всех собственников помещений в многоквартирном доме о результатах указанного конкурса и об условиях договора управления этим домом. Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны заключить договор управления этим домом с управляющей организацией, выбранной по результатам открытого конкурса, в порядке, установленном статьей 445 Гражданского кодекса Российской Федерации.
12.6.Администрация муниципального образования не позднее чем через год после заключения указанного договора управления многоквартирным домом созывает собрание собственников помещений в этом доме для решения вопроса о выборе способа управления этим домом.
12.7.Любой собственник помещения в многоквартирном доме может обратиться в суд с требованием обязать администрацию муниципального образования выбрать управляющую организацию.
12.8.Заключение договора управления многоквартирным домом без проведения открытого конкурса допускается, если указанный конкурс в соответствии с законодательством признан несостоявшимся.
12.9.Многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.