Приложение к Постановлению от 10.06.2008 г № 380 Временное положение
Временное положение о единой дежурно-диспетчерской службе кинешемского муниципального района
Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ (в редакции Федерального закона от 30 октября 2007 года N 241-ФЗ) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 года N 794 (в редакции постановления Правительства РФ от 3 октября 2006 года) "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" и постановлением Правительства Ивановской области от 7 ноября 2007 года N 223-п "Об организации функционирования органов повседневного управления Ивановской областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций".
Единая дежурно-диспетчерская служба Кинешемского муниципального района создается при администрации Кинешемского муниципального района на базе штатной структуры.
I.Область применения
Настоящее Положение устанавливает состав решаемых задач, структуру и порядок функционирования единой дежурно-диспетчерской службы Кинешемского муниципального района (далее - ЕДДС) в режимах повседневной деятельности, повышенной готовности и чрезвычайной ситуации (далее - ЧС).
ЕДДС является органом повседневного управления районного звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - ТП РСЧС) и предназначена для оперативного управления силами и средствами Кинешемского муниципального района (далее - район) при ЧС, оповещения руководящего состава, приема информации от населения и координации действий дежурно-диспетчерских служб района и организаций.
II.Определения и сокращения
В настоящем Положении применяются следующие понятия:
- единая дежурно-диспетчерская служба (ЕДДС) - орган повседневного управления районного звена ТП РСЧС Кинешемского муниципального района, предназначенный для координации действий дежурных и диспетчерских (дежурно-диспетчерских) служб района;
- дежурно-диспетчерская служба - ДДС;
- комиссия по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности Кинешемского муниципального района - КЧС и ОПБ района.
III.Основные положения
1.Основные задачи ЕДДС:
- прием от населения и организаций сообщений о любых чрезвычайных происшествиях, содержащих информацию об угрозе или факте возникновения ЧС;
- анализ и оценка достоверности поступившей информации, доведение ее до ДДС, в компетенцию которой входит реагирование на принятое сообщение;
- сбор от ДДС, служб контроля и наблюдения за окружающей средой (систем мониторинга) и распространение между ДДС района полученной информации об угрозе или факте возникновения ЧС, сложившейся обстановке и действиях сил и средств по ликвидации ЧС;
- обобщение данных обстановки, принятых мер по ликвидации ЧС;
- информирование ДДС, привлекаемых к ликвидации ЧС, подчиненных сил постоянной готовности об обстановке, принятых и рекомендуемых мерах;
- представление докладов (донесений) об угрозе или возникновении ЧС, сложившейся обстановке в вышестоящие органы управления РСЧС;
- доведение задач, поставленных вышестоящими органами РСЧС, до ДДС и подчиненных сил постоянной готовности, контроль их выполнения и организация взаимодействия;
- обобщение информации о произошедших ЧС (за сутки дежурства), ходе работ по их ликвидации и представление соответствующих докладов.
2.При местных и более масштабных ЧС ЕДДС обеспечивает сбор, обработку и представление в КЧС и ПБ района собранной информации.
ЕДДС о таких ЧС докладывают Главе Кинешемского муниципального района.
3.ЕДДС является вышестоящим органом управления для всех ДДС района по вопросам сбора, обработки и обмена информацией о ЧС, а также координирующим органом по вопросам совместных действий ДДС в чрезвычайных ситуациях.
4.ЕДДС функционирует круглосуточно и при этом должна немедленно приступить к экстренным действиям по оповещению и информированию ДДС.
5.Оповещение населения района при возникновении ЧС осуществляется по команде Главы Кинешемского муниципального района, вышестоящего органа управления с использованием автоматизированной системы централизованного оповещения ГО, если имеется, с использованием электросирен и теле-, радиотрансляционной сети в соответствии с утвержденной инструкцией.
6.ЕДДС функционирует в трех режимах: повседневной деятельности, повышенной готовности (при угрозе ЧС) и ЧС:
1) в режиме повседневной деятельности ЕДДС осуществляет круглосуточное дежурство, находясь в готовности к экстренному реагированию на угрозу или возникновение ЧС. В этом режиме ЕДДС обеспечивает:
- прием от населения, организаций и ДДС сообщений о любых чрезвычайных происшествиях, несущих информацию об угрозе или возникновении ЧС;
- обобщение и анализ информации о чрезвычайных происшествиях за сутки дежурства и представление соответствующих докладов по подчиненности;
- поддержание в готовности к применению средств связи;
- осуществление охраны и противопожарной безопасности в административном здании по адресу: г. Кинешма, ул. Ленина, 12.
ДДС в режиме повседневной деятельности действуют в соответствии со своими ведомственными инструкциями и представляют в ЕДДС обобщенную статистическую информацию о ЧС и предпосылках к ним за прошедшие сутки.
Сообщения о чрезвычайных происшествиях, которые не относятся к сфере ответственности принявшей их ДДС, незамедлительно передаются соответствующей ДДС по предназначению. Сообщения, которые ДДС идентифицируют как сообщения об угрозе или возникновении ЧС, в первоочередном порядке передаются в ЕДДС;
2) в режиме повышенной готовности ЕДДС обеспечивает:
- заблаговременную подготовку персонала к возможным действиям в случае возникновения ЧС;
- оповещение и персональный вызов должностных лиц КЧС и ПБ района, ДДС и сил постоянной готовности;
- получение и обобщение данных наблюдения и контроля за обстановкой в районе, на потенциально опасных объектах, а также за состоянием окружающей среды;
- координацию действий ДДС при принятии ими экстренных мер по предотвращению ЧС или смягчению последствий;
3) в режим чрезвычайной ситуации ЕДДС и привлекаемые ДДС переводятся по распоряжению Главы Кинешемского муниципального района при возникновении ЧС.
7.Вся информация, поступающая в ЕДДС, обрабатывается и обобщается.
IV.Порядок подготовки кадров
1.Основными формами обучения и подготовки диспетчерского состава ЕДДС являются:
тренировки по действиям в различных режимах функционирования при проведении учений (тренировок);
самоподготовка.