Постановление от 30.05.2008 г № 133-П
Об итогах отопительного сезона 2007 — 2008 годов и задачах по подготовке систем жизнеобеспечения Ивановской области к эксплуатации в осенне-зимний период 2008 — 2009 годов
Выполнение администрациями муниципальных образований Ивановской области, энергоснабжающими организациями, предприятиями жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса организационно-технических мероприятий позволило начать отопительный сезон 2007 - 2008 годов своевременно.
Вместе с тем высокий уровень износа инженерных сетей и оборудования, нарушение правил технической эксплуатации приводили к технологическим нарушениям в системах тепло- и водоснабжения, в частности, поселков Савино, Ильинское и Талицы Южского муниципального района и других населенных пунктов.
В период прохождения отопительного сезона в ряде муниципальных образований особую остроту приобрели вопросы своевременной оплаты поставленного топлива. Невыполнение предприятиями жилищно-коммунального хозяйства условий договоров поставки топочного мазута и, как следствие, отсутствие необходимых запасов топлива приводили к нарушениям режимов теплоснабжения потребителей Гаврилово-Посадского, Заволжского, Приволжского, Пучежского, Тейковского и Юрьевецкого муниципальных районов.
В целях организации своевременной подготовки жилищного фонда, инженерных сетей, объектов энергетики и водопроводно-канализационного хозяйства, устранения недостатков, снижающих надежность работы систем жизнеобеспечения, создания запасов топлива и устойчивого снабжения коммунальными услугами населения и объектов социальной сферы Ивановской области в осенне-зимний период 2008 - 2009 годов Правительство Ивановской области постановляет:
1.Признать работу органов местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области, предприятий топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства по проведению отопительного сезона 2007 - 2008 годов удовлетворительной.
2.Поручить исполнительным органам государственной власти Ивановской области и рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области обеспечить в установленные сроки готовность к отопительному сезону 2008 - 2009 годов объектов социальной сферы в соответствии с их ведомственной принадлежностью.
3.В целях оперативного решения вопросов и осуществления взаимодействия во время подготовительных работ создать комиссию по подготовке систем жизнеобеспечения Ивановской области к эксплуатации в осенне-зимний период 2008 - 2009 годов. Состав комиссии утвердить распоряжением Правительства Ивановской области.
4.Главам администраций городских округов и муниципальных районов Ивановской области обеспечить представление в Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Ивановской области сводной (по городскому округу или муниципальному району) формы федерального государственного статистического наблюдения N 1-ЖКХ (зима) срочная "Сведения о подготовке жилищно-коммунального хозяйства к работе в зимних условиях", утвержденной постановлением Росстата от 27.02.2006 N 7 "Об утверждении статистического инструментария для организации Росстроем статистического наблюдения за подготовкой жилищно-коммунального хозяйства к работе в зимних условиях".
5.Рекомендовать главам городских и сельских поселений муниципальных районов Ивановской области принять меры по обеспечению готовности к отопительному сезону объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы, переданных в порядке разграничения имущества, находящегося в собственности муниципальных районов.
6.Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области:
6.1.Создать комиссии по организации работы и контролю за подготовкой к предстоящему отопительному сезону предприятий и организаций всех форм собственности, находящихся на подведомственной территории и имеющих на балансе жилищный фонд, системы инженерной инфраструктуры, объекты социальной сферы.
6.2.Организовать выполнение мероприятий по подготовке жилищного фонда, систем жизнеобеспечения городов и населенных пунктов к осенне-зимнему периоду 2008 - 2009 годов с учетом рекомендаций, изложенных в приложении к настоящему постановлению.
6.3.Установить постоянный контроль за обеспечением своевременной подготовки систем жизнеобеспечения, а также объектов социальной сферы к осенне-зимнему периоду 2008 - 2009 годов.
6.4.Осуществлять в приоритетном порядке финансирование из местных бюджетов мероприятий, запланированных по подготовке жилищно-коммунального хозяйства городских округов и муниципальных районов к эксплуатации в осенне-зимний период 2008 - 2009 годов.
6.5.Принять меры по обеспечению в полном объеме текущей оплаты потребляемых коммунальных услуг бюджетными учреждениями, финансируемыми за счет средств местных бюджетов, и погашению их кредиторской задолженности перед всеми организациями жилищно-коммунального комплекса.
6.6.Обеспечить до 01.10.2008 создание нормативных запасов каменного угля и топочного мазута, своевременную оплату поступающего топлива, организовать контроль его качества. Для финансирования поставок топлива использовать возможность получения банковских кредитов.
6.7.При проведении модернизации объектов коммунальной инфраструктуры активизировать работу по внедрению энергосберегающих технологий, материалов и оборудования, снижающих сверхнормативные потери топливно-энергетических ресурсов и обеспечивающих экономическую эффективность, долговечность и надежность.
6.8.Отбор поставщиков (исполнителей, подрядчиков) на поставку товаров (работ, услуг) проводить на конкурсной основе в соответствии с законодательством.
6.9.Принять необходимые меры по погашению имеющейся задолженности перед энерго- и газоснабжающими организациями, обеспечить до 01.10.2008 заключение (пролонгирование) договоров. Усилить работу по ликвидации задолженности предприятий, организаций и населения по платежам за жилищно-коммунальные услуги.
6.10.Осуществить проверку готовности энергоснабжающих организаций к предстоящему отопительному сезону в соответствии с Положением об оценке готовности электро- и теплоснабжающих организаций к работе в осенне-зимний период (СО 153-34.08.105-2004), утвержденным Министерством промышленности и энергетики Российской Федерации 25.08.2004.
6.11.Сформировать необходимые аварийные запасы материально-технических ресурсов для оперативного устранения неисправностей на объектах жилищно-коммунального хозяйства.
7.Рекомендовать органам местного самоуправления поселений, входящих в состав муниципальных районов, заключить соглашения с органами местного самоуправления муниципальных районов о передаче им полномочий по формированию и размещению муниципального заказа.
8.Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ивановской области заключить с Департаментом конкурсов и аукционов Ивановской области соглашения о проведении совместных торгов в форме открытого аукциона на поставку топлива на отопительный сезон 2008 - 2009 годов.
9.Департаменту жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Ивановской области совместно с Департаментом экономического развития и торговли Ивановской области определить начальную (максимальную) стоимость одной тонны топочного мазута и каменного угля и рекомендовать ее муниципальным заказчикам для формирования муниципального контракта на поставку каменного угля и топочного мазута.
10.Департаменту жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Ивановской области:
10.1.Обеспечить в установленные сроки сбор, обобщение и представление в Федеральное агентство по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству отчета по форме N 1-ЖКХ (зима) в целом по Ивановской области.
10.2.Осуществлять мониторинг подготовки жилищно-коммунального хозяйства муниципальными образованиями Ивановской области.
10.3.В срок до 01.10.2008 сформировать областной фонд материально-технических ресурсов для предупреждения и ликвидации последствий аварийных ситуаций на объектах жилищно-коммунального хозяйства, находящихся в муниципальной собственности.
11.Департаменту финансов Ивановской области в ходе подготовки жилищно-коммунального хозяйства к эксплуатации в осенне-зимний период 2008 - 2009 годов в порядке межбюджетных отношений осуществлять первоочередное финансирование мероприятий, требующих безотлагательного выполнения, в пределах средств и полномочий, предусмотренных Законом Ивановской области от 26.03.2008 N 3-ОЗ "Об областном бюджете на 2008 год".
12.Службе государственной жилищной инспекции Ивановской области осуществлять контроль за ходом подготовки и готовностью жилищного фонда Ивановской области к эксплуатации в осенне-зимний период 2008 - 2009 годов.
13.Рекомендовать руководителям предприятий всех форм собственности, имеющих для котельных мазут в качестве резервного топлива, в срок до 01.10.2008 обеспечить подготовку мазутного хозяйства и создание необходимого запаса резервного топлива.
14.Признать утратившими силу постановления Правительства Ивановской области:
от 24.05.2007 N 127-п "О подготовке систем жизнеобеспечения Ивановской области к эксплуатации в осенне-зимний период 2007 - 2008 годов" (Собрание законодательства Ивановской области, N 20 (340), 01.06.2007), за исключением пункта 11;
от 27.04.2006 N 76-п "О закупках топлива для государственных и муниципальных заказчиков Ивановской области" (Собрание законодательства Ивановской области, N 9 (291), 15.05.2006);
от 07.06.2007 N 139-п "О внесении изменений в постановление Правительства Ивановской области от 27.04.2006 N 76-п" (Собрание законодательства Ивановской области, N 23 (343), 22.06.2007).
15.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Ивановской области Полякова М.Б.
Губернатор Ивановской области
М.А.МЕНЬ
Приложения
2008-05-30 Приложение к Постановлению от 30 мая 2008 года № 133-П Рекомендация