Постановление от 23.05.2008 г № 435
Об утверждении условий приема сточных вод в систему коммунальной канализации города Тейково
На основании Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации , постановления Правительства РФ от 31.12.1995 N 1310 "О взимании платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов", постановления Главы администрации Ивановской области от 04.06.2002 N 55-па "Об утверждении Порядка взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов Ивановской области" , а также с учетом заключения Ассоциации водоснабжения и водоотведения "Чистая вода" постановляю:
1.Утвердить "Условия приема сточных вод в систему коммунальной канализации города Тейково" (прилагаются).
2.Утвердить перечень промышленных предприятий и организаций, сбрасывающих сточные воды в систему коммунальной канализации города и являющихся абонентами МУП "ТСП" (прилагается).
3.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации г.о. Тейково Кудрова Ю.В.
Глава администрации
городского округа Тейково
А.В.ГОНЧАРОВ
СОГЛАСОВАНО УТВЕРЖДАЮ Директор МУП "Тейковское Глава администрации сетевое предприятие" городского округа Тейково _____________ Е.Б. Вальков ___________ А.В. Гончаров "___" ____________ 2008 г. "___" ___________ 2008 г.
УСЛОВИЯ
ПРИЕМА СТОЧНЫХ ВОД В СИСТЕМУ КОММУНАЛЬНОЙ КАНАЛИЗАЦИИ
ГОРОДА ТЕЙКОВО
1.ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Настоящие Условия устанавливают порядок приема сточных вод в коммунальную канализацию г. Тейкова, требования к качеству сточных вод и направлены на обеспечение долговечности работы системы канализации и обеспечение охраны реки Вязьмы, а также повышения надежности и долговечности работы очистных сооружений ОАО "Тейковский ХБК".
1.2.В настоящих Условиях применяются следующие понятия:
"Абонент" - юридическое лицо, а также предприниматели без образования юридического лица, имеющие в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении объекты, системы водоснабжения и (или) канализации, которые непосредственно присоединены к системам коммунального водоснабжения и (или) канализации, заключившие с организацией водопроводно-канализационного хозяйства в установленном порядке договор на отпуск (получение) воды и (или) прием (сброс) сточных вод.
К числу абонентов могут относиться также организации, в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении которых находятся жилищный фонд и объекты инженерной инфраструктуры; организации, уполномоченные оказывать коммунальные услуги населению, проживающему в государственном (ведомственном), муниципальном или общественном жилищном фонде; товарищества и другие объединения собственников, которым передано право управления жилищным фондом.
"Субабонент" - лицо, названное в понятии "абонент" настоящих Условий, сбрасывающее сточные воды в канализационные сети абонента организации водопроводно-канализационного хозяйства.
"Представитель абонента" - лицо, уполномоченное в установленном порядке представлять интересы абонента.
"Баланс водопотребления и водоотведения" - соотношение между фактически используемыми объемами воды из всех источников водоснабжения и фактически отводимыми объемами сточных вод за год.
"Водоотведение" - технологический процесс, обеспечивающий прием сточных вод абонентов с последующей передачей их на очистные сооружения канализации.
"Граница балансовой принадлежности" - линия раздела элементов систем водоснабжения и (или) канализации и сооружений на них между владельцами по признаку собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления.
"Заказчик" - юридическое лицо, имеющее намерение стать абонентом или субабонентом.
"Канализационная сеть" - система трубопроводов, коллекторов, каналов и сооружений на них для сбора и отведения сточных вод.
"Контрольный канализационный колодец" - колодец, предназначенный для учета и отбора проб сточных вод абонента, или последний колодец на канализационной сети абонента перед врезкой ее в систему коммунальной канализации.
"Контрольная проба" - проба сточных вод абонента (включая сточные воды субабонента), отобранная из контрольного канализационного колодца с целью определения состава сточных вод, отводимых в систему коммунальной канализации.
"Лабораторный контроль" - проведение анализов сточных вод в соответствии с действующими санитарными правилами и другими нормативными документами.
"Локальные очистные сооружения" (ЛОС) - сооружения и устройства, предназначенные для очистки сточных вод абонента (субабонента) перед их сбросом (приемом) в систему коммунальной канализации.
"Нормативы водоотведения или нормативы сброса" - установленные органами местного самоуправления показатели объема и состава сточных вод, разрешенные к приему (сбросу) в системы канализации и обеспечивающие ее нормальное функционирование.
"Сточные воды" - воды, образующиеся в результате хозяйственной деятельности человека (бытовые сточные воды) и абонентов после использования воды из всех источников водоснабжения (питьевого, технического, горячего водоснабжения, пара от теплоснабжающих организаций).
"Состав сточных вод" - характеристика сточных вод, включающая перечень загрязняющих веществ и их концентрацию.
"Сверхнормативный сброс сточных вод" - сброс сточных вод и загрязняющих веществ, превышающий установленные нормативы водоотведения по объему и составу.
"Залповый сброс" - сброс в городскую канализацию одного или нескольких нормируемых настоящими Условиями веществ в концентрациях, превышающих допустимую концентрацию в 100 и более раз, а также сброс агрессивного стока с pH среды менее 2,0 или более 12,0.
"Неразрешенный сброс" - запрещенные к сбросу сточные воды и загрязняющие вещества, вызывающие или могущие вызвать аварии в системе канализации, причиняющие ущерб, нарушающие нормальное функционирование этой системы и ведущие к загрязнению окружающей среды.
1.3.Прием сточных вод в систему коммунальной канализации г. Тейкова производится исходя из проектной мощности очистных сооружений ОАО "Тейковский ХБК" при условии соблюдения мероприятий по подготовке стоков абонентов к сбросу в систему коммунальной канализации и выполнения абонентами настоящих Условий приема.
1.4.Условия приема сточных вод в систему коммунальной канализации г. Тейково (далее - Условия приема) разработаны на основании следующих документов:
- Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды";
- Постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.1995 N 1310 "О взимании платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов";
- Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации ;
- циркулярного письма Госстроя РФ от 14.10.1999 N ЛЧ-3555/12 "О Разъяснениях по применению Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации";
- постановления Главы администрации Ивановской области от 04.06.2002 N 55-па "Об утверждении Порядка взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов Ивановской области" ;
- СНиП 2.04.03-85 "Канализация. Наружные сети и сооружения";
- СанПиН N 4630-88. Санитарные правила и нормы охраны поверхностных вод от загрязнения;
- обобщенного перечня предельно допустимых концентраций (ПДК) и ориентировочно безопасных уровней воздействия (ОБУВ) вредных веществ в воде водных объектов, используемых для рыбохозяйственных целей, утвержденного приказом Государственного комитета РФ по рыболовству от 28.04.1999 N 96;
- "Правил охраны поверхностных вод", утвержденных Госкомприроды РСФСР от 01.03.1991;
- заключения Ассоциации водоснабжения и водоотведения "Чистая вода" Верхневолжского региона от 22.02.2008 N 22-02 "О рассмотрении нормативов ДК для промышленных предприятий г. Тейково";
- Условий приема сточных вод в систему канализации и на очистные сооружения ОАО "Тейковский ХБК".
1.5.Условия приема являются обязательными для всех абонентов, сбрасывающих сточные воды в систему коммунальной канализации г. Тейкова.
1.6.Ответственность абонента за соблюдение требований, установленных настоящими Условиями приема, определяется действующим законодательством, нормативными документами и договором на прием сточных вод в систему коммунальной канализации.
1.7.Контроль за соблюдением абонентами требований настоящих Условий приема осуществляет МУП "Тейковское сетевое предприятие" как организация водопроводно-канализационного хозяйства. При нарушении Условий и установленного порядка сброса сточных вод МУП "ТСП" имеет право привлекать виновных к ответственности о возмещении ущерба, нанесенного коммунальным канализационным сетям, в соответствии с действующим законодательством.
2.ТРЕБОВАНИЯ К СТОЧНЫМ ВОДАМ, ПРИНИМАЕМЫМ В СИСТЕМУ
КОММУНАЛЬНОЙ КАНАЛИЗАЦИИ Г. ТЕЙКОВА
2.1.В систему коммунальной канализации г. Тейково принимаются бытовые и производственные сточные воды, которые не вызывают нарушений в работе канализационных сетей и могут быть очищены на очистных сооружениях ОАО "Тейковский ХБК" до требований нормативов, установленных Управлением Ростехнадзора по Ивановской области.
2.2.Запрещается сброс в систему коммунальной канализации сточных вод, содержащих:
- вещества, которые способны засорять трубы, колодцы, решетки или отлагаться на стенках труб, колодцев, решеток (окалина, известь, песок, гипс, металлическая стружка, мездра, каныга и т.п.);
- вещества, которые оказывают разрушающие действия на материал труб и элементы сооружений канализации;
- вредные вещества в концентрациях, препятствующих биологической очистке сточных вод;
- опасные бактериальные загрязняющие вещества;
- радиоактивные вещества и источники ионизирующих излучений;
- нерастворимые масла, смолы, мазут;
- биологически трудноокисляемые органические вещества;
- биологически "жесткие" поверхностно-активные вещества (ПАВ);
- минеральные вещества, в том числе и воды от установок водоподготовки котельных;
- вещества, для которых не установлены предельно допустимые концентрации (ПДК) в воде водоемов соответствующего вида использования, а также отсутствуют методы аналитического контроля.
2.3.Категорически запрещается сбрасывать в городскую канализацию:
- кислоты;
- горючие смеси;
- токсические растворимые газообразующие вещества (в частности растворители: бензин, диэтиловый эфир, дихлорэтан, бензол и др.), способные образовывать в канализационных сетях и сооружения токсические газы
(сероводород, сероуглерод, оксид углерода, цианисто-водородные кислоты, пары легколетучих ароматических углеводородов и др.);
- взрывоопасные и токсичные смеси.
2.4.Не подлежат сбросу в канализацию города сточные воды, имеющие:
- температуру выше 40 градусов C;
- активную реакцию среды pH ниже 6,5 или выше 9,0;
- ХПК (химическую потребность в кислороде) выше БПК (биологической
5
потребности в кислороде) более чем в 2,5 раза или БПК полное более чем
в 1,5 раза;- содержание сульфидов более 1,5 мг/дм3;
- концентрированные маточные и кубовые растворы;
- залповые сбросы сточных вод (залповым считается выброс в канализацию одного или нескольких нормируемых настоящими Условиями вредных веществ в концентрациях, превышающих допустимые в сто и более раз, а также сброс агрессивного стока с pH среды менее 2 или более 12);
- осадки с локальных очистных сооружений, грунт, строительный и бытовой мусор и отходы производства;
- дренажные и нормативно чистые производственные стоки;
- поверхностный сток с территории производственных площадок (дождевые, талые, поливомоечные воды и др.).
2.5.В системе водоотведения абонентов не допускается объединение сточных вод, взаимодействие которых может привести к образованию эмульсий, ядовитых или взрывоопасных газов, а также большого количества нерастворимых веществ. Например: сточных вод, содержащих соли кальция или магния и щелочные растворы, соду и кислые воды, сульфид натрия и воды с чрезмерным содержанием щелочи, хлор и фенолы и др.
2.6.Сброс сточных вод абонента в городскую канализацию должен осуществляться через самостоятельные выпуски с устройством за пределами территории предприятия контрольного канализационного колодца. Контрольные колодцы должны быть оборудованы приспособлениями для постоянного контроля за расходом и составом сточных вод по каждому выпуску (приборами учета, автоматическими пробоотборниками и в случае необходимости пломбируемыми автоматическими устройствами).
2.7.Не допускается объединение одним выпуском сточных вод нескольких абонентов. Объединение сточных вод нескольких абонентов допускается только при совместной предварительной очистке этих вод на локальных очистных сооружениях.
2.8.В тех случаях, когда количество и состав сточных вод резко изменяется в течение суток, а также при возможных залповых сбросах сильно концентрированных сточных вод на предприятиях необходимо предусматривать емкости-усреднители, обеспечивающие равномерный спуск сточных вод в городскую канализацию.
2.9.Сточные воды могут быть приняты в городскую канализацию, если содержание в них вредных веществ не превышает значений предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ (ПДК), установленных для сточных вод абонентов.
2.10.Нормативы водоотведения (сброса) по составу сточных вод устанавливаются абонентам с учетом:
- соблюдения норм предельно допустимых сбросов сточных вод и загрязняющих веществ в водные объекты, утвержденных для МУП "ТСП" по каждому выпуску;
- технической и технологической возможности очистных сооружений ОАО "Тейковский ХБК" очищать сточные воды от конкретных загрязняющих веществ;
- влияния загрязняющих веществ на канализационные сооружения городской канализации и биологические процессы очистки сточных вод.
2.11.Нормативы водоотведения по составу сточных вод абонентов при сбросе в систему городской канализации утверждаются главой администрации городского округа по представлению МУП "ТСП". При изменении условий, с учетом которых рассчитаны допустимые концентрации загрязняющих веществ для стоков абонентов, допустимые концентрации подлежат пересчету.
2.12.Величины предельно допустимых концентраций (ПДК) загрязняющих веществ в сточных водах абонентов определяются с учетом ПДК загрязняющих веществ в воде водоемов, используемых для рыбохозяйственных целей, суммарного воздействия вредных веществ с одинаковыми лимитирующими признаками вредности, влияния загрязняющих веществ на канализационное содержание сточных вод, эффективности удаления загрязняющих веществ очистными сооружениями ОАО "Тейковский ХБК".
Величины предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ в сточных водах абонентов, разрешенных к сбросу в систему коммунальной канализации г. Тейково, устанавливаются главой администрации г.о. Тейково по представлению МУП "ТСП".
3.ПОРЯДОК ОФОРМЛЕНИЯ ПРИЕМА СТОЧНЫХ ВОД АБОНЕНТОВ В СИСТЕМУ КОММУНАЛЬНОЙ КАНАЛИЗАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ТЕЙКОВО
3.1.В соответствии с "Правилами пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации", утвержденными постановлением Правительства РФ от 12.02.99 N 167, сброс сточных вод в систему городской коммунальной канализации может производиться абонентами только при наличии договора на сброс (прием) сточных вод, заключенного с МУП "ТСП", и разрешения на сброс.
3.2.Для заключения договора абонент предоставляет для согласования в МУП "ТСП" следующие документы:
- заявку с указанием объектов, непосредственно присоединенных или присоединяемых к системе канализации города, а также имеющихся объектов водоотведения;
- документы, подтверждающие право собственности на устройства и сооружения для присоединения;
- разрешительную документацию на присоединение;
- схему канализации;
- баланс водопотребления и водоотведения, согласованный с МУП "ТСП";
- план мероприятий по сокращению объемов сточных вод;
- паспорт водного хозяйства абонента и субабонента;
- качественную характеристику сбрасываемых сточных вод.
3.3.В договоре указываются в обязательном порядке следующие условия:
- режим приема сточных вод;
- лимиты на прием (сброс) сточных вод;
- нормативные требования по составу принимаемых (сбрасываемых) сточных вод;
- условия ограничения или прекращения приема (сброса) сточных вод;
- порядок осуществления учета принятых (сброшенных) сточных вод;
- условия оплаты, сроки, тарифы, включая оплату сверхлимитного водоотведения, превышения нормативов сброса сточных вод и ПДК загрязняющих веществ, разрешенных к сбросу;
- границы эксплуатационной ответственности сторон по канализационным сетям;
- права и обязанности сторон;
- размеры и порядок оплаты (штрафа) и другие виды ответственности за несоблюдение условий договора или ненадлежащее исполнение своих обязательств по договору.
3.4.При заключении договора на сброс в городскую канализацию сточных вод от действующих, реконструируемых, перепрофилируемых, расширяемых или строящихся объектов абонент должен предоставить план мероприятий по сокращению сброса сточных вод с указанием следующих мероприятий:
- внедрение технологических процессов, позволяющих уменьшить объем сточных вод и концентрацию содержащихся в них загрязняющих веществ (ЗВ);
- устройство систем оборотного и повторного водоснабжения;
- предварительная очистка сточных вод или части их на локальных очистных сооружениях (ЛОС);
- максимальное использование очищенных и обеззараженных производственных сточных вод в производственном водоснабжении цехов предприятий;
- обработка осадков с локальных очистных сооружений и решение вопроса о местах их захоронения или утилизации.
3.5.При заключении договора на сброс сточных вод в городскую канализацию абонент должен иметь:
- для вновь построенных и реконструируемых предприятий - согласование с МУП "ТСП" проектной документации с положительным заключением экологической экспертизы;
- для действующих предприятий - паспорт водного хозяйства предприятия.
3.6.Паспорт водного хозяйства разрабатывается предприятиями по установленной форме. Паспорт в трех экземплярах представляется для согласования с МУП "ТСП" со следующими приложениями:
- схемой внутриплощадочной системы водопровода и канализации с нанесением мест нахождения узлов учета и выпусков в городскую канализацию;
- полным балансом водопотребления и водоотведения;
- характеристикой сбрасываемых сточных вод;
- схемой локальных очистных сооружений (при их наличии);
- результатами анализов сточных вод до и после локальных сооружений, на выпусках в городскую канализацию по среднему и максимальному количеству загрязняющих веществ;
- паспортами водного хозяйства организаций-субабонентов.
Паспорт действителен на период сохранения водного баланса и состава сточных вод предприятий, но не более трех лет.
3.7.При реконструкции, расширении или строительстве объектов заказчик обязан:
- получить от МУП "ТСП" технические условия на прием (сброс) сточных вод до разработки проекта;
- согласовать с МУП "ТСП" проектную документацию;
- получить положительное заключение государственной экологической экспертизы по проекту;
- после окончания строительства получить разрешение МУП "ТСП" на сброс сточных вод в городскую канализацию.
3.8.Технические условия на подключение объекта могут быть выданы только при наличии резервов мощности систем канализации.
Для получения технических условий на прием (сброс) сточных вод и согласования проектной документации заказчик представляет в МУП "ТСП" документацию в установленном порядке, но обязательно полный баланс водопотребления и водоотведения и материалы по утилизации (уничтожению) или вывозу отходов производства и осадков локальных очистных сооружений, получившие положительные заключения экологической экспертизы специально уполномоченных органов.
3.9.При рассмотрении материалов для получения технических условий на прием (сброс) и согласования проекта на сброс сточных вод абонентов в городскую канализацию МУП "ТСП" имеет право:
- обследовать объект и взять на анализ пробы сточных вод;
- отказать в рассмотрении представленных документов, если в них не учтены требования настоящих Условий, не оформлен договором уже существующий сброс сточных вод и не выполнены водоохранные мероприятия.
3.10.Договор на сброс сточных вод может быть расторгнут в соответствии с законодательством Российской Федерации при несоблюдении абонентом настоящих Условий, установленных МУП "ТСП" к приему сточных вод, а также в случаях изменения условий приема (сброса) сточных вод.
3.11.Сброс сточных вод и загрязняющих веществ при отсутствии у абонента договора с МУП "ТСП" на прием сточных вод считается самовольным и может быть прекращен организацией водопроводно-канализационного хозяйства (МУП "ТСП") в соответствии с "Правилами пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации".
4.КОНТРОЛЬ ЗА СБРОСОМ СТОЧНЫХ ВОД АБОНЕНТОВ В СИСТЕМУ КОММУНАЛЬНОЙ КАНАЛИЗАЦИИ ГОРОДА
4.1.МУП "ТСП" осуществляет систематический ведомственный инспекторский контроль абонентов, а также контролирует количественный и качественный состав сточных вод, отводимых в городскую канализацию, путем отбора контрольных проб в соответствии с "Правилами пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации", "Условиями приема сточных вод в систему коммунальной канализации города Тейково" и договорами, заключенными с абонентами.
МУП "ТСП" имеет право получать от абонентов необходимые сведения и материалы, относящиеся к их системам водоснабжения и канализации, и осуществлять проверку этих сведений.
4.2.Абонент обязан:
- обеспечивать исправное состояние и надежную работу всех канализационных сооружений, находящихся у него на балансе, не допускать утечки сточных вод;
- принимать меры по исключению попадания дренажных, ливневых, талых вод в систему коммунальной канализации города;
- своевременно обезвреживать (утилизировать) и вывозить осадок с локальных очистных сооружений;
- согласовывать места отбора проб с МУП "ТСП", содержать контрольные колодцы в соответствии с требованиями охраны труда при отборе проб;
- обеспечивать в любое время суток возможность проведения работниками МУП "ТСП" контрольных проверок канализационных сооружений, отбора контрольных проб сточных вод на предмет соблюдения настоящих Условий, предоставлять для этого необходимые документы, приборы, устройства, эксплуатационный персонал и т.д.
4.3.Абонент обязан ежемесячно осуществлять химический контроль за составом и свойствами сбрасываемых в систему канализации сточных вод, включая сточные воды субабонентов, и предоставлять МУП "ТСП" сведения о результатах такого контроля.
Абонент должен осуществлять периодический лабораторный контроль состава сточных вод до и после комплекса локальных очистных сооружений.
4.4.Абонент несет ответственность за достоверность информации по учету полученной питьевой воды, сброшенных сточных вод и загрязняющих веществ.
4.5.Состав сточных вод абонента МУП "ТСП" контролируется специализированной лабораторией аналитического контроля вод, аттестованной (аккредитованной) в Системе аккредитации аналитических лабораторий Госстандарта России. Контроль осуществляется путем производства химических анализов в разовых пробах, отбираемых в контрольных колодцах абонентов на выпусках в систему коммунальной канализации города согласно графику.
4.6.Абонент обеспечивает беспрепятственный доступ работников МУП "ТСП" к контрольным колодцам для отбора проб сточных вод в любое время суток.
Абонент может участвовать в отборе контрольных проб сточных вод. Отбор проб сточных вод удостоверяется актом (протоколом отбора проб), который подписывают представители МУП "ТСП" и абонента.
Представитель абонента проверяет правильность записи во всех экземплярах протокола и может вносить в них свои замечания по отбору проб.
Отсутствие представителя абонента при отборе пробы или отказ заверить протоколы отбора проб фиксируется в них подписями представителей МУП "ТСП" с указанием причин. В данном случае отбор считается действительным.
Непредоставление допуска представителям МУП "ТСП" к узлам учета либо к контрольным колодцам является нарушением абонентом обязанности по обеспечению беспрепятственного доступа на узлы учета и к контрольным колодцам и влечет ответственность, предусмотренную в договоре.
4.7.При отборе представителем МУП "ТСП" контрольной пробы абонент может одновременно отобрать и доставить в присутствии представителя параллельную пробу в аттестованную и (или) аккредитованную организацию (лабораторию) для проведения ее анализа за счет собственных средств.
Если результаты анализов указанных проб с учетом метрологических характеристик методик анализа расходятся, за истинное значение принимаются результаты, полученные в независимой аккредитованной организации (лаборатории). При возникновении спорных вопросов стороны должны обратиться в орган по аккредитации, который на основании соответствующей проверки результатов анализов этих лабораторий принимает окончательное решение по рассматриваемому вопросу.
4.8.В случае установления сверхнормативного сброса по составу сточных вод МУП "ТСП" может произвести повторный отбор и анализ проб после устранения абонентом документально подтвержденных причин и последствий такого сброса и проведения мероприятий по недопущению повторного нарушения. Повторный отбор и анализ пробы производится за счет собственных средств абонента (по предупреждению).
4.9.Периодичность и схема проведения химического контроля устанавливается индивидуально для каждого абонента в зависимости от характера производства и состава стоков, но не реже одного раза в год.
5.УЧЕТ И НОРМИРОВАНИЕ СБРОСА СТОЧНЫХ ВОД И ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ ВЕЩЕСТВ В СИСТЕМУ КОММУНАЛЬНОЙ КАНАЛИЗАЦИИ
5.1.Учет количества принятых (сброшенных) производственных сточных вод и загрязняющих веществ, нормирование и контроль приема (сброса) производственных сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов осуществляется в соответствии с разделами IV, V Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации.
5.2.Абонент обеспечивает учет сбрасываемых сточных вод.
5.3.Количество полученных сброшенных сточных вод определяется абонентом в соответствии с данными учета фактического сброса сточных вод по показаниям средств измерений, за исключением случаев, установленных настоящими Условиями.
5.4.Для учета объемов принятых сточных вод используются средства измерений, внесенные в государственный реестр, по прямому назначению, указанному в их технических паспортах. С этой целью оборудуются узлы учета.
Узел учета должен размещаться на сетях абонента, как правило, на границе эксплуатационной ответственности между организацией водопроводно-канализационного хозяйства и абонентом. Оборудование узла учета и его эксплуатация осуществляются за счет абонента.
5.5.Ответственность за надлежащее состояние и исправность узлов учета, а также за своевременную поверку средств измерений, установленных на узлах учета, несет абонент.
5.6.До начала разработки технической документации на проектирование узла учета абонент может получить в организации водопроводно-канализационного хозяйства (МУП "ТСП") исходные данные, а также рекомендации по типам и характеристикам средств измерений.
Исходные данные выдаются по заявке абонента в 10-дневный срок. Выбор средств измерений и схемы учета осуществляет абонент.
5.7.Проектирование, монтаж и эксплуатация узлов учета производятся в соответствии с требованиями нормативно-технических документов, настоящими Правилами и инструкциями изготовителей средств измерений.
5.8.Абонент до начала комплектации узла учета представляет в МУП "ТСП" техническую документацию (проект, рабочие чертежи, эскиз, схему), которое в течение не более 15 дней письменно сообщает о замечаниях либо их отсутствии. Непредставление письменного сообщения в указанный срок считается отсутствием замечаний.
5.9.Узлы учета должны располагаться в освещенных помещениях с температурой воздуха в зимнее время не ниже +5 град. C.
Средства измерений на узле учета должны быть защищены от несанкционированного вмешательства в их работу, нарушающего достоверный учет количества полученной питьевой воды или сбрасываемых сточных вод.
Задвижки на обводных линиях должны быть опломбированы организацией водопроводно-канализационного хозяйства, а места их нахождения снабжены указателями, помещенными в доступных и хорошо видимых местах.
В помещении узла учета запрещается устройство транзитных трубопроводов, стояков и выпусков.
5.10.Абонент назначает лиц, ответственных за содержание узла учета, сохранность его оборудования, целость пломб на средствах измерений и задвижке на обводной линии.
5.11.Приемка в эксплуатацию узла учета осуществляется при участии представителя организации водопроводно-канализационного хозяйства.
Средства измерений должны быть проверены и опломбированы организацией, имеющей соответствующую лицензию.
Неопломбированные средства измерений к эксплуатации не допускаются.
5.12.Средства измерений, исключенные из государственного реестра в период эксплуатации узла учета, могут использоваться до истечения установленного предельного срока службы, после чего абонент производит их замену.
5.13.Внеочередная поверка средств измерений производится за счет абонента в следующих случаях:
- при отсутствии в паспорте отметки о проведении поверки;
- при установке средств измерений после их хранения без использования в течение более половины межповерочного срока;
- при наличии погрешности показаний средств измерений;
- при нарушении целости пломб на средствах измерений.
5.14.Учет сбрасываемых сточных вод, ведение и хранение необходимой документации по учету (журналы, диаграммы, дискеты и т.п.), выполнение расчетов и составление отчетных документов по определению количества сброшенных сточных вод за расчетный период осуществляются абонентом.
5.15.Абонент может поручить эксплуатацию узла учета по договору специализированной организации, получившей в установленном порядке соответствующее разрешение (лицензию). При этом он не освобождается от ответственности.
5.16.Снятие показаний средств измерений, служащих для расчетов с организацией водопроводно-канализационного хозяйства, и представление сведений об объемах сброшенных сточных вод производятся абонентом в сроки, определяемые договором.
5.17.МУП "ТСП" контролирует правильность снятия абонентами показаний средств измерений и представления ими сведений об объемах сброшенных сточных вод.
Если проверкой установлены расхождения между показаниями средств измерений и представленными абонентом сведениями, МУП "ТСП" производит перерасчет объемов сброшенных сточных вод за период от предыдущей проверки до момента обнаружения расхождения в соответствии с показаниями средств измерений.
5.18.Абонент и (или) организация, эксплуатирующая узел учета по договору с ним, обязаны обеспечить беспрепятственный доступ представителя МУП "ТСП" на узел учета для осмотра средств измерений и предъявить по его требованию документацию для проверки правильности расчета сброшенных сточных вод.
5.19.Представитель МУП "ТСП" при снятии показаний средств измерений проверяет наличие и целость пломб на средствах измерений и задвижке, установленной на обводной линии узла учета канализационного хозяйства для опломбирования.
5.20.В случае обнаружения неисправности средств измерений и необходимости их ремонта, а также по истечении межповерочного срока абонент не позднее чем в 3-дневный срок уведомляет об этом организацию водопроводно-канализационного хозяйства (МУП "ТСП").
5.21.Учет объемов сточных вод, принимаемых от субабонентов, производит абонент.
5.22.При ремонте средств измерений на срок, согласованный с организацией водопроводно-канализационного хозяйства (но не более 30 дней), допускается определение фактического сброса сточных вод по среднемесячному показателю потребления за последние 6 месяцев, предшествовавших расчетному периоду.
5.23.В случае временного отсутствия у абонента средств измерений сточных вод, сбрасываемых в систему коммунальной канализации, эти объемы допускается принимать равными объемам воды, полученной абонентом и его субабонентами из всех источников водоснабжения (включая горячее водоснабжение), учтенными средствами измерений.
При использовании абонентом воды в составе выпускаемой продукции, пользовании водой из разных источников водоснабжения, включая получение горячей воды от теплоснабжающей организации, наличии нескольких выпусков в систему коммунальной канализации и в иные приемники сточных вод объем фактического сброса сточных вод в систему коммунальной канализации рассчитывается по данным баланса водопотребления и водоотведения абонента. В этом случае абонент обязан в согласованные с МУП "ТСП" сроки представить ему необходимые для расчета данные.
5.24.В случаях самовольного присоединения и самовольного пользования системами канализации количество исчисляется по пропускной способности устройств и сооружений для присоединения к системам канализации при их круглосуточном действии полным сечением и скорости движения воды 1,2 метра в секунду с момента обнаружения.
5.25.Лимиты водоотведения абонентам устанавливаются органами местного самоуправления с учетом:
- фактических мощностей систем канализации;
- необходимости первоочередного удовлетворения нужд населения в отведении бытовых сточных вод;
- соблюдения лимитов сброса сточных вод и загрязняющих веществ в водные объекты, установленных организации канализационного хозяйства водохозяйственными и природоохранными органами;
- проведения абонентом мероприятий по сокращению сброса сточных вод и загрязняющих веществ;
- баланса водопотребления и водоотведения абонента.
5.26.В случае, если объемы фактически принимаемых сточных вод превышают указанные абонентом расчетные объемы сброшенных сточных вод, абонент представляет баланс по существующему положению, а также план мероприятий по сокращению сброса сточных вод и загрязняющих веществ.
В этом случае лимиты водоотведения рассчитываются с учетом согласованных с органами местного самоуправления сроков проведения мероприятий по сокращению сброса сточных вод и загрязняющих веществ.
6.ПРЕКРАЩЕНИЕ ИЛИ ОГРАНИЧЕНИЕ ПРИЕМА СТОЧНЫХ ВОД В СИСТЕМУ КОММУНАЛЬНОЙ КАНАЛИЗАЦИИ
6.1.Порядок прекращения или ограничения приема сточных вод определяется разделом VII Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации.
6.2.МУП "ТСП" может прекратить или ограничить прием сточных вод без предварительного уведомления абонентов в следующих случаях:
- прекращение энергоснабжения объектов организации водопроводно-канализационного хозяйства;
- возникновение аварии в результате стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций.
6.3.МУП "ТСП" может прекратить или ограничить прием сточных вод, предварительно уведомив абонента, органы местного самоуправления, местную службу Роспотребнадзора, природоохранные органы, в следующих случаях:
- получение предписания или решения местных служб Роспотребнадзора;
- самовольное пользование системами коммунальной канализации;
- попадание не разрешенных к сбросу сточных вод и загрязняющих веществ в систему коммунальной канализации, причинивших ущерб этой системе или приведших к аварии;
- устранение последствий аварии на системах коммунальной канализации;
- аварийное или неудовлетворительное состояние канализационных сетей абонента;
- проведение работ по присоединению новых абонентов в сроки, согласованные с указанными органами;
- проведение планово-предупредительного ремонта.
6.4.Основанием для прекращения или ограничения организацией водопроводно-канализационного хозяйства приема сточных вод может являться неуплата абонентом сброшенных сточных вод.
При неоднократном нарушении абонентом сроков оплаты принятых сточных вод (неуплата за два расчетных периода, установленных договором) МУП "ТСП", руководствуясь пунктом 5 статьи 486 Гражданского кодекса Российской Федерации, действует в следующей последовательности:
- при неуплате абонентом принятых сточных вод за два расчетных периода, установленных договором, письменно предупреждает абонента, что в случае неуплаты задолженности в течение установленного им срока (но не менее 7 дней) может быть ограничено принятие сточных вод;
- при задержке платежей сверх установленного в предупреждении срока вводит ограничение приема сточных вод.
При введении указанного ограничения извещает об этом абонента, органы местного самоуправления, местные службы Роспотребнадзора, природоохранные органы.
Если по истечении 10 дней со дня введения ограничения приема сточных вод абонентом не будет погашена образовавшаяся задолженность, то МУП "ТСП" может полностью прекратить прием сточных вод до полного погашения задолженности, если иное не предусмотрено договором или дополнительным соглашением сторон, за исключением случаев, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
МУП "ТСП" обязано не менее чем за 3 суток сообщить абоненту, органам местного самоуправления, местной службе Роспотребнадзора и природоохранительным органам день и час приема сточных вод.
В указанный срок абонент обязан погасить имеющуюся задолженность или принять меры к безаварийному прекращению технологического процесса, меры по обеспечению безопасности людей, по охране окружающей среды и сохранности оборудования в связи с прекращением приема сточных вод.
Прием сточных вод возобновляется по соглашению сторон и при уведомлении соответствующих органов.
Не подлежит ограничению ниже аварийной (технологической) брони прием сточных вод организациям, перечень которых утверждается Правительством РФ.
6.5.В случае неуплаты абонентом принятых сточных вод, но при наличии такой оплаты у субабонентов, МУП "ТСП" должно обеспечить при имеющейся технической возможности прием сточных вод субабонентам.
7.ПОРЯДОК РАСЧЕТОВ ЗА ПРИЕМ (СБРОС) СТОЧНЫХ ВОД И ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ ВЕЩЕСТВ
7.1.Оплата абонентами сброшенных сточных вод и загрязняющих веществ производится по двум показателям: по количеству сброшенных (принятых) сточных вод и по их качественному составу.
По количественному составу расчет платы производится в соответствии с показаниями приборов учета, по качественному составу - в соответствии с данными лабораторного анализа сброшенных сточных вод.
7.2.Расчет абонентов с МУП "ТСП" за прием (сброс) сточных вод и загрязняющих веществ осуществляется в порядке, установленном Правительством РФ.
7.3.Расчеты и корректировка платы за сверхнормативный сброс сточных вод и загрязняющих веществ в систему коммунальной канализации производятся с учетом платежей, устанавливаемых для МУП "ТСП" органами исполнительной власти субъектов РФ.
7.4.Возмещение затрат, связанных с прекращением (ограничением) приема сточных вод, вызванным нарушением абонентом условий договора, а также последующим подключением, производится абонентом дополнительно по расценкам МУП "ТСП".
7.5.Расчеты за прием сточных вод от субабонентов производятся последними с абонентом по заключенным договорам, если органом местного самоуправления не установлен другой порядок расчетов. По соглашению сторон расчеты могут производиться субабонентом непосредственно с МУП "ТСП".
7.6.Расчеты абонента за сброс сточных вод, осуществленный без средств измерений, с неисправными или неповеренными средствами измерений, с нарушениями целостности пломб на средствах измерений, при необеспечении абонентом доступа к узлу учета представителям МУП "ТСП", производятся в соответствии с "Правилами пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в РФ". Количество сточных вод в этом случае исчисляется по пропускной способности устройств и сооружений для присоединения к системам канализации при их круглосуточном действии полным сечением и скорости движения воды 1,2 метра в секунду с момента обнаружения нарушений до момента восстановления достоверного учета.
7.7.В случае обнаружения самовольно возведенного устройства или сооружения для присоединения к системе канализации их владельцу выставляется платежный документ для оплаты сброса сточных вод и загрязняющих веществ. Объемы сброса в данном случае определяются в соответствии с п. 57 "Правил пользования системами коммунальной канализации в РФ" за весь период, во время которого обнаружено нарушение. Кроме того, владелец самовольно возведенных устройств оплачивает МУП "ТСП" ущерб, нанесенный в результате несанкционированного пользования системами канализации. Самовольно возведенные устройства подлежат отключению и ликвидации. Затраты по отключению, а по необходимости и ликвидации устройств оплачивает их владелец.
7.8.Форма и порядок оплаты услуг определяются в условиях договора между МУП "ТСП" и абонентом.
8.ПРАВА, ОБЯЗАННОСТИ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН
8.1.МУП "ТСП" обязано:
8.1.1.Обеспечивать надлежащую эксплуатацию и функционирование систем канализации в соответствии с требованиями нормативно-технической документации и договором, заключенным между собственником этих систем и организацией водопроводно-канализационного хозяйства.
8.1.2.Выдавать абоненту (заказчику) технические условия на присоединение к системам канализации.
8.1.3.Обеспечивать выполнение условий договора с абонентом (заказчиком) и требований настоящих Условий.
8.1.4.Проводить производственный лабораторный контроль производственных сточных вод, сбрасываемых в систему коммунальной канализации города.
8.1.5.Принимать меры по предотвращению самовольного присоединения к системам канализации и самовольного пользования ими.
8.1.6.Предупреждать абонентов (заказчиков), органы местного самоуправления и соответствующие органы государственного надзора о прекращении (ограничении) приема (сброса) производственных сточных вод.
8.1.7.Принимать необходимые меры по своевременной ликвидации аварий и повреждений на системах канализации в порядке и сроки, установленные нормативно-технической документацией, и возобновлению действия систем с соблюдением санитарных правил и норм.
8.1.8.Обеспечивать абонентов (заказчиков) информацией о приеме и очистке производственных сточных вод, организации приборного учета.
8.2.Абонент обязан:
8.2.1.Своевременно заключать договор на прием (сброс) производственных сточных вод.
8.2.2.Обеспечивать выполнение условий договора и требований настоящих Условий.
8.2.3.Обеспечивать эксплуатацию систем канализации в соответствии с требованиями нормативно-технических документов, не допускать утечки сточных вод.
8.2.4.Обеспечивать учет сбрасываемых производственных сточных вод.
8.2.5.Осуществлять контроль за составом и свойствами сбрасываемых в систему канализации производственных сточных вод, включая сточные воды субабонентов, и представлять МУП "ТСП" сведения о результатах такого контроля.
8.2.6.Соблюдать установленные ему условия и режимы сброса производственных сточных вод и загрязняющих веществ, не допускать сброс веществ, указанных в пунктах 2.2, 2.3 и 2.4 настоящих Условий.
8.2.7.Своевременно производить плату МУП "ТСП" за сброшенные сточные воды и загрязняющие вещества.
8.2.8.Обеспечивать беспрепятственный доступ представителей организации водопроводно-канализационного хозяйства на узлы учета абонента, а также к контрольным канализационным колодцам для отбора проб.
8.2.9.Принимать меры по соблюдению лимитов и нормативов водоотведения.
8.2.10.Немедленно сообщать в МУП "ТСП" обо всех повреждениях или неисправностях на канализационных сетях, сооружениях и устройствах, которые могут повлечь нарушение работы систем канализации либо загрязнение окружающей природной среды, обеспечивать ликвидацию повреждения или неисправности и устранять их последствия.
8.2.11.Обеспечивать беспрепятственный доступ представителей МУП "ТСП" к осмотру и проведению эксплуатационных работ на транзитных канализационных сетях и коллекторах, находящихся в хозяйственном ведении МУП "ТСП" и проходящих по территории абонента.
8.2.12.Предоставлять субабонентам возможность присоединения к своим сетям, сооружениям и устройствам только при наличии согласования с МУП "ТСП".
8.2.14.Представлять МУП "ТСП" данные о количестве субабонентов и объемах потребляемой ими воды и принятых от них производственных сточных вод и их составе.
8.3.МУП "ТСП" имеет право:
8.3.1.Осуществлять контроль за правильностью учета объемов водоотведения абонентами и субабонентами.
8.3.2.Осуществлять лабораторный контроль за составом производственных сточных вод абонентов (заказчиков).
8.3.3.Применять меры экономического воздействия к абонентам (заказчикам), другим юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и физическим лицам за несоблюдение требований настоящих Условий в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации или договором.
8.3.4.Прекращать (ограничивать) прием от абонентов (заказчиков) производственных сточных вод в случаях, предусмотренных настоящими Условиями.
8.3.5.Отключать самовольно возведенные устройства и сооружения для присоединения к системам канализации без уведомления владельцев.
8.3.6.Отказывать в выдаче технических условий на присоединение к системам канализации в случае отсутствия технической возможности.
8.3.7.Получать от абонентов (заказчиков) необходимые сведения и документы, относящиеся к их системам канализации.
8.3.8.Требовать возмещения ущерба, причиненного системам коммунальной канализации.
8.4.Абонент (заказчик) имеет право:
8.4.1.Получать информацию о составе и условиях приема производственных сточных вод.
8.4.2.Получать информацию о лимитах и нормативах водоотведения, изменении платы и тарифов.
8.4.3.Осуществлять контроль за составом и свойствами производственных сточных вод, сбрасываемых субабонентами.
8.4.4.Осуществлять учет и прием от субабонентов производственных сточных вод и производить с ними расчеты.
8.4.5.Требовать возмещения убытков, понесенных по вине организации водопроводно-канализационного хозяйства (МУП "ТСП").
8.4.6.Пользоваться системами канализации в соответствии с условиями договора.
8.4.7.Получать разрешительную документацию на присоединение к системам канализации при наличии технической возможности систем.
8.4.8.Производить параллельную контрольную пробу сточных вод и ее анализ в независимой аттестованной и (или) аккредитованной в установленном порядке лаборатории.
8.4.9.Выбирать организации для производства работ по присоединению к системам водоснабжения и (или) канализации, по устройству узла учета, а также для осуществления технического надзора за строительством, имеющие соответствующие лицензии на эти виды работ.
8.5.МУП "ТСП" и абонент (заказчик) несут ответственность:
8.5.1.За невыполнение договорных обязательств в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящими Условиями.
8.5.2.За вред, причиненный утечками производственных сточных вод из систем канализации, находящихся в их собственности, хозяйственном ведении или аренде.
8.6.МУП "ТСП" несет ответственность:
8.6.1.За техническое состояние системы канализации при соблюдении абонентами (заказчиками) требований настоящих Условий к составу производственных сточных вод.
8.6.2.За своевременность принятия мер к юридическим и физическим лицам, индивидуальным предпринимателям, нарушающим настоящие Условия.
8.7.Абонент (заказчик) несет ответственность:
8.7.1.За вред, причиненный МУП "ТСП" или системам коммунальной канализации, в том числе за нарушение(я) абонентом (заказчиком) настоящих Условий, повлекших за собой сброс недостаточно очищенных сточных вод в водные объекты, а также за аварии и несчастные случаи, возникшие на канализационных сооружениях водопроводно-канализационного хозяйства в связи со сбросом производственных сточных вод, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
8.7.2.За качество (состав) производственных сточных вод, сбрасываемых в централизованную систему коммунальной канализации, которое должно соответствовать установленным нормативам.
8.7.3.За целостность и сохранность пломб на средствах измерений и других канализационных устройствах, находящихся в его хозяйственном ведении.
8.7.4.За достоверность информации по учету сброшенных производственных сточных вод и загрязняющих веществ.
8.8.Лица, виновные в самовольном присоединении к системам коммунального водоснабжения и канализации и повреждении этих систем, которые могут повлечь за собой угрозу жизни и здоровью населения, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложения
2008-05-23 Приложение к Постановлению от 23 мая 2008 года № 435 Перечень