Приложение к Постановлению от 30.04.2008 г № 275 Порядок
Порядок разработки прогнозов социально-экономического развития городского округа кохма 1. общие положения
1.1.Прогнозы социально-экономического развития городского округа Кохма (далее - прогнозы развития городского округа Кохма) содержат систему количественных и качественных показателей развития экономики, характеризующих изменение экономической структуры и пропорций, уровня научно-технического развития, факторов производства и потребления, уровня жизни, образования, здравоохранения и социального обеспечения населения.
1.2.Прогнозы развития городского округа Кохма разрабатываются отделом экономического развития и прогнозирования администрации городского округа Кохма с целью подготовки проекта бюджета городского округа Кохма, а также формирования оценки социально-экономического состояния городского округа Кохма на прогнозный период с учетом возможных тенденций развития для получения органами местного самоуправления городского округа Кохма дополнительной информации при выработке управленческих решений.
Прогнозы развития городского округа Кохма используются органами местного самоуправления городского округа Кохма при определении направлений политики в сфере социально-экономического развития городского округа Кохма.
1.3.Прогнозирование социально-экономического развития осуществляется в целом по городскому округу Кохма, по отдельным видам экономической деятельности и социальной сферы.
1.4.Прогнозы развития городского округа Кохма разрабатываются в двух вариантах на основании динамики показателей социально-экономического развития городского округа Кохма за последние два года и возможных тенденций развития экономических, политических, социальных, экологических и иных факторов, влияющих на социально-экономическую ситуацию в городском округе Кохма.
1.5.Прогнозы развития городского округа Кохма разрабатываются на основе анализа сложившейся ситуации в экономике городского округа Кохма с учетом одобренных Правительством Российской Федерации сценарных условий функционирования экономики на предстоящий период, а также на основе методических рекомендаций по формированию отдельных показателей и разделов прогноза развития по формам, доведенным до администрации городского округа Кохма Департаментом экономического развития и торговли Ивановской области.
Отдел экономического развития и прогнозирования администрации городского округа Кохма совместно с финансовым отделом городского округа Кохма разрабатывает и представляет на утверждение Главе городского округа Кохма систему показателей прогноза развития городского округа Кохма на среднесрочную перспективу, необходимую для разработки проекта бюджета городского округа Кохма на очередной финансовый год и плановый период.
2.Система прогнозов социально-экономического
развития городского округа Кохма
2.1.Прогнозы развития городского округа Кохма разрабатываются на долгосрочную, среднесрочную и краткосрочную перспективы.
2.2.Прогноз развития городского округа Кохма на долгосрочную перспективу разрабатывается на 10 - 15 лет и используется при разработке концепции развития городского округа Кохма на долгосрочную перспективу.
2.3.Прогноз развития городского округа Кохма на среднесрочную перспективу разрабатывается на 3 - 5 лет, ежегодно корректируется и используется при разработке программ социально-экономического развития городского округа Кохма для оценки хода их реализации, а также при разработке проекта бюджета городского округа Кохма на очередной финансовый год и плановый период.
2.4.Прогноз развития городского округа Кохма на краткосрочную перспективу разрабатывается на 1 год и входит в состав прогноза развития городского округа Кохма на среднесрочную перспективу.
2.5.Прогнозы развития городского округа Кохма разрабатываются в два этапа:
- предварительный,
- уточненный,
с учетом вероятного воздействия внутренних и внешних политических, экономических и других факторов.
2.6.Прогноз развития городского округа Кохма на очередной финансовый год и плановый период разрабатывается путем уточнения параметров планового периода и добавления параметров второго года планового периода.
В пояснительной записке к прогнозу развития городского округа Кохма приводится обоснование параметров прогноза, в том числе их сопоставление с ранее утвержденными параметрами с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений.
2.7.Основные показатели уточненных прогнозов развития городского округа Кохма на долгосрочную, среднесрочную и краткосрочную перспективы подлежат опубликованию в официальном печатном издании городского округа Кохма.
3.Полномочия органов местного самоуправления городского
округа Кохма и других участников разработки прогнозов
социально-экономического развития городского округа Кохма
3.1.При разработке прогноза развития городского округа Кохма на среднесрочную перспективу отдел экономического развития и прогнозирования администрации городского округа Кохма запрашивает у:
а) органов местного самоуправления городского округа Кохма на основе анализа сложившейся социально-экономической ситуации, тенденций развития:
- прогноз развития муниципального образования с пояснительными записками, необходимыми расчетами и обоснованиями на среднесрочную перспективу;
- прогноз развития муниципального образования с пояснительными записками, необходимыми расчетами и обоснованиями на долгосрочную перспективу;
- прогноз объемов продукции, закупаемой для муниципальных нужд за счет средств местного бюджета и внебюджетных источников финансирования;
- проектно-сметную документацию на строительство (реконструкцию) объектов муниципальной собственности и подготовленные совместно с исполнительными органами государственной власти Ивановской области бюджетные заявки на финансирование данных объектов за счет государственных капитальных вложений из федерального и областного бюджетов в рамках областных целевых и областной адресной инвестиционной программ;
- прогноз развития государственного сектора экономики на среднесрочную перспективу;
- прогноз развития муниципального сектора экономики на среднесрочную перспективу;
б) территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ивановской области - статистическую информацию по показателям социально-экономического развития городского округа;
в) межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 6 по Ивановской области - необходимую информацию;
г) руководителей предприятий и организаций всех форм собственности городского округа Кохма - необходимую информацию;
д) государственного учреждения - управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области, Территориального фонда обязательного медицинского страхования по Ивановской области, государственного учреждения - Ивановского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации - отчетные и прогнозные данные по доходам и расходам средств территориальных отделений государственных внебюджетных фондов;
е) Ивановского районного отделения управления Федерального казначейства по Ивановской области:
- отчетные и прогнозные данные о кассовых расходах федерального и областного бюджетов учреждений и организаций городского округа Кохма в разрезе функциональной классификации расходов;
- информацию о финансировании городских целевых программ за счет средств федерального и областного бюджетов, поступивших на счет Ивановского районного отделения управления Федерального казначейства по Ивановской области и перечисленных в бюджет городского округа Кохма в порядке межбюджетных отношений.
3.2.Органы местного самоуправления, участвующие в разработке прогнозов развития городского округа Кохма:
а) на основе анализа сложившейся ситуации и тенденций развития курируемых отраслей экономики и социальной сферы разрабатывают и представляют в отдел экономического развития и прогнозирования администрации городского округа Кохма в установленные им сроки прогнозы по разделам или показателям, относящимся к их компетенции, с пояснительными записками;
б) разрабатывают и представляют в отдел экономического развития и прогнозирования администрации городского округа Кохма бюджетные заявки на финансирование долгосрочных целевых программ на очередной год и плановый период;
в) в соответствии с формами, разрабатываемыми уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, и в установленные им сроки обеспечивают подготовку и представление соответствующему главному распорядителю средств областного бюджета предложений о необходимых объемах государственных капитальных вложений из федерального и областного бюджетов в рамках областных целевых программ и областной адресной инвестиционной программы по объектам и мероприятиям муниципальной собственности; одновременно копии направленных документов представляются в отдел экономического развития и прогнозирования администрации городского округа Кохма;
г) разрабатывают прогноз объемов продукции, закупаемой для муниципальных нужд за счет средств бюджета городского округа Кохма и внебюджетных источников финансирования, и направляют его в отдел экономического развития и прогнозирования администрации городского округа Кохма.
3.3.Финансовый отдел городского округа Кохма представляет в отдел экономического развития и прогнозирования администрации городского округа Кохма в сроки в соответствии с запросами отдела экономического развития и прогнозирования администрации городского округа Кохма:
- отчетные, текущие и прогнозные данные по доходам и расходам бюджета городского округа Кохма с необходимыми расчетами и обоснованиями;
- основные показатели, представляемые для разработки плана развития муниципального сектора экономики городского округа Кохма, за отчетные периоды и на очередной финансовый год.
3.4.Комитет по управлению муниципальным имуществом городского округа Кохма представляет в отдел экономического развития и прогнозирования администрации городского округа Кохма прогноз развития муниципального сектора экономики городского округа Кохма, поступлений средств от использования муниципального имущества по показателям и в сроки в соответствии с запросами отдела экономического развития и прогнозирования администрации городского округа Кохма.
3.5.Иные органы местного самоуправления городского округа Кохма оказывают содействие участникам разработки прогнозов развития городского округа Кохма в подготовке информации и расчетов, необходимых для проведения этой работы.
3.6.Отдел экономического развития и прогнозирования администрации городского округа Кохма:
а) разрабатывает прогнозы развития городского округа Кохма на краткосрочную, среднесрочную и долгосрочную перспективы;
б) формирует перечень городских целевых программ на очередной год и плановый период;
в) согласовывает городскую адресную инвестиционную программу и проект перечня строек и объектов муниципальной собственности городского округа Кохма, предлагаемых к финансированию из бюджета городского округа Кохма на очередной год и плановый период;
г) формирует прогноз объемов продукции, закупаемой для муниципальных нужд за счет средств местного бюджета и внебюджетных источников финансирования;
д) разрабатывает основные показатели для подготовки плана развития государственного сектора экономики Российской Федерации;
е) разрабатывает основные показатели для подготовки плана развития муниципального сектора экономики Российской Федерации;
ж) разрабатывает совместно с финансовым отделом городского округа Кохма систему показателей прогноза развития городского округа Кохма на среднесрочную перспективу для подготовки проекта бюджета городского округа Кохма на очередной финансовый год и плановый период;
з) представляет прогнозы развития городского округа Кохма на среднесрочную и долгосрочную перспективы Главе городского округа Кохма и в Департамент экономического развития и торговли Ивановской области в установленные им сроки;
и) проводит оценку соответствия фактического уровня показателей социально-экономического развития городского округа Кохма прогнозным показателям и анализирует причины их отклонения.
3.7.Прогноз социально-экономического развития городского округа Кохма рассматривается на коллегии администрации городского округа Кохма.
3.8.Решение об одобрении прогноза социально-экономического развития городского округа Кохма на среднесрочную перспективу принимается Главой городского округа Кохма одновременно с принятием решения о внесении проекта городского бюджета в Совет городского округа Кохма.