N п/п | Содержание мероприятия | Ответственные исполнители | Срок исполнения |
1. | Совершенствование нормативно-правовой базы предупреждения рецидивной преступности | ||
1.1. | Разработать и принять нормативный правовой акт Ивановской области по социальной реабилитации лиц, освободившихся из мест лишения свободы и осужденных к мерам наказания, не связанным с лишением свободы, предусмотрев в том числе предоставление предприятиям различных форм собственности, осуществляющим трудоустройство лиц указанной категории, налоговых и иных льгот, а также установление норматива численности рабочих мест для этих целей | Правительство Ивановской области, УВД по Ивановской области, УФСИН по Ивановской области, УФССП по Ивановской области, Департамент социальной защиты населения Ивановской области, Департамент по работе с муниципальными образованиями Ивановской области, Департамент финансов Ивановской области | 2008 год |
1.2. | Разработать и утвердить областную целевую долгосрочную программу занятости несовершеннолетних, в том числе не достигших 16 лет | Правительство Ивановской области, Департамент образования Ивановской области, Департамент общественных связей, молодежной и информационной политики Ивановской области, УВД по Ивановской области, Департамент социальной защиты населения Ивановской области, Департамент финансов Ивановской области | 2008 год |
2. | Создание и развитие материально-технической базы предупреждения рецидивной преступности | ||
Проработать вопросы: | |||
2.1. | О создании в области: | ||
2.1.1. | Сети учреждений по оказанию социальной помощи лицам, освобожденным из мест лишения свободы и осужденным к наказаниям и мерам уголовно-правового характера, не связанным с лишением свободы, вменив им в обязанности оказание содействия по восстановлению связей с родственниками, восстановлению утраченных документов, оказанию медицинской, юридической, консультативной и материальной помощи для приобретения предметов первой необходимости, оплаты проезда к постоянному месту жительства | Департамент социальной защиты населения Ивановской области, Департамент финансов Ивановской области, главы муниципальных образований Ивановской области (по согласованию) | 2008 год |
2.1.2. | Специальных приемников для лиц, подвергнутых административному аресту в муниципальных образованиях области | УВД по Ивановской области, Департамент финансов Ивановской области, главы муниципальных образований Ивановской области (по согласованию) | 2008 год |
2.1.3. | Муниципальных социальных реабилитационных центров для лиц БОМЖ | главы муниципальных образований Ивановской области (по согласованию) | 2008 год |
2.1.4. | Реабилитационных медицинских центров для несовершеннолетних, страдающих алкогольной и наркотической зависимостью | Департамент здравоохранения Ивановской области, Департамент образования Ивановской области, Департамент финансов Ивановской области, главы муниципальных образований Ивановской области (по согласованию) | 2008 год |
2.1.5. | Специального учебно-воспитательного учреждения закрытого типа (СУВУЗТ) для несовершеннолетних с девиантным поведением | Департамент образования Ивановской области, Департамент финансов Ивановской области | 2008 год |
2.1.6. | В муниципальных образованиях области - структур, отвечающих за работу с детьми, молодежью и семьями, используя опыт администрации Гаврилово-Посадского муниципального района | Департамент по работе с муниципальными образованиями Ивановской области, главы муниципальных образований Ивановской области (по согласованию) | 2008 год |
2.1.7. | В муниципальных образованиях области - медицинских вытрезвителей | главы муниципальных образований Ивановской области (по согласованию) | 2008 год |
2.1.2. | Об увеличении койко-мест специального приемника УВД по Ивановской области для лиц, подвергнутых административному аресту | УВД по Ивановской области, Департамент финансов Ивановской области | 2008 год |
3. | Предупреждение совершения повторных преступлений со стороны лиц, осужденных к мерам наказания, не связанным с лишением свободы, освобожденных из мест лишения свободы условно-досрочно и по отбытии срока наказания | ||
3.1. | Организовать работу по обмену информацией между органами внутренних дел и учреждениями системы исполнения наказаний в отношении лиц, освобожденных из мест лишения свободы и склонных к девиантному поведению | УФСИН по Ивановской области, УВД по Ивановской области | постоянно |
3.2. | Организовать регулярные выездные консультации специалистов Государственной службы занятости населения Ивановской области в исправительные учреждения системы исполнения наказаний по вопросам возможности трудоустройства на предприятиях области, в том числе имеющих общежития, а также систематические встречи осужденных к наказаниям без изоляции от общества и освобожденных условно-досрочно с сотрудниками Государственной службы занятости населения Ивановской области, Департамента социальной защиты населения Ивановской области, представителями общественных объединений | Государственная служба занятости населения Ивановской области, УФСИН по Ивановской области, УВД по Ивановской области, Департамент социальной защиты населения Ивановской области | постоянно |
3.3. | Организовать работу для реализации возможности лиц, осужденных к мерам наказания, не связанным с лишением свободы, освобожденных из мест лишения свободы условно-досрочно и по отбытии срока наказания, получения дополнительных профессиональных знаний | Государственная служба занятости населения Ивановской области, УФСИН по Ивановской области, Департамент образования Ивановской области | постоянно |
3.4. | Сформировать единый банк данных правоохранительных органов области по вопросам предупреждения рецидивной преступности и его периодическое обновление | УВД по Ивановской области, УФСИН по Ивановской области, прокуратура Ивановской области | постоянно |
3.5. | При рассмотрении судами уголовных дел о преступлениях, совершенных ранее судимыми за совершение преступлений лицами, государственным обвинителям ориентировать суд на назначение им возможно суровых наказаний | прокуратура Ивановской области | постоянно |
3.6. | Активизировать контроль за поведением условно осужденных лиц и лиц, в отношении которых принято решение об отсрочке исполнения приговора; в течение первых 3 месяцев с момента вступления в силу приговора суда обеспечить их еженедельные проверки по месту жительства в соответствии с совместно утверждаемыми графиками | УВД по Ивановской области, УФСИН по Ивановской области | постоянно |
3.7. | Организовать периодическое освещение в СМИ информации об отмене судами условно-досрочного освобождения и исполнении оставшейся неотбытой части наказания, а также отмене/замене условного наказания и отсрочки исполнения наказания для осужденных, нарушающих порядок его отбывания | УВД по Ивановской области, УФСИН по Ивановской области, СМИ (по согласованию) | постоянно |
3.8. | Ежеквартально анализировать практику назначения наказаний за совершенные преступления лицами, ранее судимыми за совершение преступлений; о результатах информировать представительный и исполнительные органы государственной власти Ивановской области, областной суд, общественность | прокуратура Ивановской области | постоянно |
3.9. | Провести анализ повторной и рецидивной преступности за 1 полугодие 2008 года лиц, осужденных в течение 1 года после условно-досрочного освобождения, для обоснования в судебных органах вопросов о более широком применении дополнительных обязанностей условно-досрочно освобожденных в виде трудоустройства, периодической регистрации в городских, районных органах внутренних дел, удержаний в счет погашения иска и др. | прокуратура Ивановской области, УВД по Ивановской области | 3 квартал 2008 года |
3.10. | Повысить роль службы участковых уполномоченных милиции в проведении индивидуальной профилактической работы, предусмотренной приказом МВД России от 16.09.2002 N 900 "О мерах по совершенствованию деятельности участковых уполномоченных милиции" | УВД по Ивановской области | постоянно |
3.11. | В целях единой практики проведения профилактической работы, на основе действующих нормативных правовых актов МВД России и Минюста России разработать и направить для практического использования: | ||
3.11.1. | В подчиненные подразделения - учебный макет контрольно-наблюдательного дела (учетную карточку) в отношении лиц, осужденных к мерам наказания, не связанным с лишением свободы, освобожденных из мест лишения свободы условно-досрочно и по отбытии срока наказания, с указанием перечня проводимых оперативно-профилактических мероприятий | УВД по Ивановской области, УФСИН по Ивановской области | 1 полугодие 2008 года |
3.11.2. | В УФСИН по Ивановской области и УВД по Ивановской области - методические рекомендации по организации профилактической работы с осужденными, имеющими алиментные обязательства | УФССП по Ивановской области | 1 полугодие 2008 года |
4. | Предупреждение повторных преступлений несовершеннолетних и молодежи | ||
4.1. | Обеспечить устройство в школы-интернаты, социально-реабилитационные центры и учреждения начального профессионального образования несовершеннолетних, осужденных к мерам наказания, не связанным с лишением свободы, или освобожденных из исправительных учреждений и не имеющих родителей или опекунов | комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Губернаторе Ивановской области, Департамент образования Ивановской области, Департамент социальной защиты населения Ивановской области, УФСИН по Ивановской области, УВД по Ивановской области | постоянно |
4.2. | Активизировать работу учреждений системы профилактики правонарушений с несовершеннолетними, осужденными к мерам наказания, не связанным с лишением свободы | УФСИН по Ивановской области, комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Губернаторе Ивановской области, Департамент образования Ивановской области, Департамент общественных связей, молодежной и информационной политики Ивановской области, УВД по Ивановской области | постоянно |
4.3. | Ежеквартально организовывать и проводить в учебных учреждениях области дни профилактики правонарушений несовершеннолетних | комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Губернаторе Ивановской области, Департамент образования Ивановской области, УВД по Ивановской области, Департамент общественных связей, молодежной и информационной политики Ивановской области, УФСИН по Ивановской области, прокуратура Ивановской области | ежеквартально |
4.4. | Продолжить работу по обеспечению исполнения обязанности, возлагаемой судами на условно осужденных несовершеннолетних граждан, в виде прохождения курса социально-педагогической реабилитации (психолого-педагогической коррекции) в образовательных учреждениях, оказывающих педагогическую и психологическую помощь несовершеннолетним, имеющим отклонения в развитии (пункт 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.01.2007 N 2 "О практике назначения судами Российской Федерации уголовного наказания") | УФСИН по Ивановской области, Департамент образования Ивановской области | 2008 год |
4.5. | Распространить опыт работы медико-педагогической школы при центре детского творчества Фурмановского муниципального района для открытия аналогичных школ в других муниципальных образованиях области | Департамент образования Ивановской области | 2008 год |
4.6. | Дополнительно проработать вопросы организации деятельности учреждений культуры, организации досуга молодежи и работы с семьями, кружковой работы, особенно в сельской местности | Департамент культуры и культурного наследия Ивановской области, Департамент общественных связей, молодежной и информационной политики Ивановской области, Департамент образования Ивановской области, главы городских округов и поселений (по согласованию) | 2008 год |