Закон от 08.05.2008 г № 31-ОЗ
Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории Ивановской области
ЗАКОН ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ОБ ОБОРОТЕ ЗЕМЕЛЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ
НА ТЕРРИТОРИИ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Настоящий Закон принят на основании и в целях реализации Земельного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", а также для совершенствования форм и методов государственного регулирования рыночных отношений в аграрной сфере.
Статья 1.Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон устанавливает порядок осуществления оборота земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения (далее - земельный участок) и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения (далее также - доля) на территории Ивановской области в соответствии с полномочиями, предоставленными субъекту Российской Федерации Земельным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" от 24.07.2002 N 101-ФЗ.
Статья 2.Полномочия Ивановской областной Думы в сфере осуществления оборота земель сельскохозяйственного назначения
К полномочиям Ивановской областной Думы в сфере осуществления оборота земель сельскохозяйственного назначения относятся:
1) принятие законов Ивановской области, регулирующих отношения в сфере осуществления оборота земель сельскохозяйственного назначения на территории Ивановской области;
2) осуществление контроля за соблюдением и исполнением на территории Ивановской области настоящего Закона.
Статья 3.Полномочия Правительства Ивановской области в сфере осуществления оборота земель сельскохозяйственного назначения
К полномочиям Правительства Ивановской области (далее - Правительство области) в сфере осуществления оборота земель сельскохозяйственного назначения относятся:
1) исключен
2) установление процедуры и критериев рассмотрения заявок и принятия решений по предоставлению земельных участков, находящихся в собственности Ивановской области;
3) утратил силу
4) принятие решений в целях реализации статьи 8 настоящего Закона;
5) принятие решения о реализации Ивановской областью преимущественного права покупки земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения;
6) установление в проекте областного бюджета расходов для приобретения земельных участков и долей, находящихся в собственности граждан и (или) юридических лиц, в собственность Ивановской области; расходов для финансирования мероприятий по землеустройству, связанных с оборотом земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в собственности Ивановской области или которые будут приобретаться в собственность Ивановской области;
7) решение вопросов по финансированию изъятия земельных участков для нужд Ивановской области из земель, находящихся в собственности граждан и (или) юридических лиц, а также по финансированию мероприятий по землеустройству, связанных с оборотом земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в собственности Ивановской области или которые будут приобретаться в собственность Ивановской области;
8) установление публичного сервитута, если это необходимо для обеспечения интересов Ивановской области, без изъятия земельных участков;
9) осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ивановской области.
Статья 4.Полномочия уполномоченного органа в сфере осуществления оборота земель сельскохозяйственного назначения
К полномочиям уполномоченного органа в сфере осуществления оборота земель сельскохозяйственного назначения, определяемого в порядке, установленном законодательством Ивановской области, относятся:
1) принудительное изъятие земельного участка у собственника земельного участка в случае его ненадлежащего использования или неиспользования в соответствии с целевым назначением в течение трех лет;
1.1) обеспечение проведения кадастровых работ в отношении земельного участка, изъятого по решению суда, и проведения публичных торгов по его продаже в порядке, установленном гражданским законодательством;
2) обращение в суд в установленных настоящим Законом случаях;
3) рассмотрение документов и подготовка проектов решений Правительства области в целях реализации статьи 8 настоящего Закона;
4) предоставление земельных участков в собственность или отказ в предоставлении в случаях, предусмотренных статьей 13 настоящего Закона;
5) заключение договоров аренды, купли-продажи, мены, дарения и других договоров и соглашений в соответствии с действующим законодательством;
6) обеспечение подготовки информации о земельных участках, находящихся в собственности Ивановской области, которые предоставляются гражданам и (или) юридическим лицам на определенном праве и предусмотренных условиях (за плату или бесплатно), и заблаговременной публикации такой информации;
7) осуществление иных полномочий в соответствии с действующим законодательством и нормативными правовыми актами Ивановской области.
Статья 5.Предельные размеры и требования к местоположению земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения
Минимальный размер образуемого нового земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения должен быть не менее установленного законом Ивановской области минимального размера земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и предоставляемого для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности.
Максимальный размер общей площади сельскохозяйственных угодий, которые расположены на территории одного муниципального района и могут находиться в собственности одного гражданина и (или) одного юридического лица, устанавливается в размере, равном 20 процентам общей площади сельскохозяйственных угодий, расположенных на указанной территории в момент предоставления и (или) приобретения таких земельных участков.
Уполномоченный орган обязан обратиться в суд с заявлением о понуждении собственника к продаже земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения на торгах (конкурсах, аукционах) в течение месяца со дня уведомления органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о нарушении собственником требований, установленных частью второй настоящей статьи, а также о нарушении ограничений, установленных Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" в отношении иностранных граждан, иностранных юридических лиц, лиц без гражданства, а также юридических лиц, в уставном (складочном) капитале которых доля иностранных граждан, иностранных юридических лиц, лиц без гражданства составляет более чем 50 процентов.
Статья 6.Утратила силу
Статья 7.Права и обязанности уполномоченного органа и органов местного самоуправления муниципальных районов по принудительному изъятию ненадлежаще используемого или неиспользуемого земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения
1.В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, исполнительный орган государственной власти по осуществлению государственного земельного контроля уведомляет уполномоченный орган о ненадлежаще используемых или не используемых в соответствии с целевым назначением в течение трех лет земельных участках из земель сельскохозяйственного назначения.
2.Уполномоченный орган вправе обратиться в суд с заявлением о принудительном изъятии у собственника земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения в случае его ненадлежащего использования или неиспользования в соответствии с целевым назначением в течение трех лет.
3.Утратил силу
Статья 8.Обязанность покупки земельного участка или доли Правительством области или органом местного самоуправления муниципального района
1.При продаже земельного участка или доли на публичных торгах в случаях, предусмотренных статьей 5 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", в случае отсутствия лица, изъявившего желание приобрести земельный участок или долю в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, Правительство области должно выкупить этот земельный участок или долю по рыночной стоимости, сложившейся в данной местности.
2.В случае отказа Правительства области от приобретения этого земельного участка или этой доли приобретение земельного участка или доли должен осуществить орган местного самоуправления муниципального района по рыночной стоимости, сложившейся в данной местности.
Об отказе от приобретения этого земельного участка или этой доли Правительство области уведомляет орган местного самоуправления муниципального района в тридцатидневный срок.
Статья 9.Права и обязанности продавца земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения
1.Продавец земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения обязан известить в письменной форме Правительство области о намерении продать земельный участок с указанием цены, размера, местоположения земельного участка и срока, до истечения которого должен быть осуществлен взаимный расчет.
Извещение вручается под расписку или направляется заказным письмом с уведомлением о вручении.
Абзац исключен
2.Если Правительство области откажется от покупки либо не уведомит в письменной форме продавца земельного участка о намерении приобрести продаваемый земельный участок в течение тридцати дней со дня поступления извещения, продавец земельного участка вправе в течение года продать земельный участок третьему лицу по цене не ниже указанной в извещении.
При продаже земельного участка по цене ниже ранее заявленной цены или с изменением других существенных условий договора продавец земельного участка обязан направить новое извещение по правилам, установленным настоящей статьей.
Статьи 10 - 11.Исключены
Статья 12.Исключена
Статья 13.Особенности приобретения сельскохозяйственными организациями, а также крестьянскими (фермерскими) хозяйствами для осуществления их деятельности права собственности на земельные участки или права аренды земельных участков, которые находятся у них на праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения
Приобретение сельскохозяйственными организациями, а также крестьянскими (фермерскими) хозяйствами для осуществления их деятельности права собственности на земельные участки или права аренды земельных участков, которые находятся у них на праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации". Земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения приобретаются в собственность по цене в размере 10 процентов кадастровой стоимости сельскохозяйственных угодий.
Статья 14.Предоставление гражданам Российской Федерации и юридическим лицам в собственность на безвозмездной основе земельных участков, находящихся в фонде перераспределения земель
Земельные участки, находящиеся в фонде перераспределения земель, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность на безвозмездной основе для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности.
Общая площадь земельных участков, предоставленных гражданам и юридическим лицам в собственность на безвозмездной основе для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности, не должна превышать максимального размера земельных участков, предоставляемых для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности, установленного законом Ивановской области.
Статья 14.1.Перечень категорий граждан, имеющих право на получение земельной доли, и порядок определения размера земельной доли
1.Земельные доли из сельскохозяйственных угодий, предоставленных сельскохозяйственным организациям на праве постоянного (бессрочного) пользования, могут предоставляться гражданам на праве общей собственности бесплатно в случае прекращения права постоянного (бессрочного) пользования соответствующих сельскохозяйственных организаций этими сельскохозяйственными угодьями.
2.Право на получение земельной доли имеют следующие категории граждан:
1) работники сельскохозяйственных организаций (за исключением временных, сезонных работников, лиц, работающих по гражданско-правовым договорам, а также лиц, работающих по совместительству, основное место работы которых находится в другой сельскохозяйственной организации);
2) военнослужащие срочной службы, уволенные из сельскохозяйственных организаций в связи с призывом на военную службу, стипендиаты сельскохозяйственных организаций;
3) граждане, получающие пенсию в соответствии с законодательством, последним местом работы которых перед непосредственным выходом на пенсию была сельскохозяйственная организация.
3.Лица, указанные в пункте 2 настоящей статьи, имеют право на получение земельной доли (доли в праве общей собственности) при условии, что они ранее не получали земельной доли в другой сельскохозяйственной организации.
4.При определении размера доли в праве общей собственности из земель сельскохозяйственного назначения учитываются все сельскохозяйственные угодья, находившиеся ранее на праве постоянного (бессрочного) пользования у сельскохозяйственной организации.
5.Размер доли в праве общей собственности из земель сельскохозяйственного назначения рассчитывается путем деления общей площади сельскохозяйственных угодий, подлежащих разделу, на число лиц, имеющих право на получение в общую собственность земельных долей.
Размер земельной доли определяется независимо от трудового стажа и характера трудового участия граждан, имеющих право на получение земельной доли, в деятельности сельскохозяйственной организации и признается равным для всех сособственников.
Для целей государственной регистрации права долевой собственности на земельный участок или нескольких земельных участков земельная доля должна указываться в виде правильной простой дроби.
Статья 15.Опубликование и размещение информации, предусмотренной Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения"
Информация, предусмотренная Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", подлежит опубликованию и размещению с учетом следующих требований:
1) информация, подлежащая опубликованию исполнительными органами государственной власти Ивановской области, публикуется в периодическом печатном издании "Ивановская газета" и размещается на официальном сайте Правительства Ивановской области в сети Интернет;
2) информация, подлежащая опубликованию органами местного самоуправления муниципальных образований в Ивановской области, публикуется в периодическом печатном издании "Ивановская газета" и размещается на официальных сайтах указанных органов местного самоуправления в сети Интернет (при наличии такого сайта);
3) информация, подлежащая опубликованию кадастровыми инженерами, публикуется в периодическом печатном издании "Ивановская газета".
Статья 16.Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Признать утратившими силу законы Ивановской области:
"Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории Ивановской области" от 11.06.2003 N 50-ОЗ;
"О внесении изменений и дополнений в Закон "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории Ивановской области" от 20.12.2004 N 173-ОЗ;
"О внесении изменений и дополнений в Закон Ивановской области "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории Ивановской области" от 12.10.2005 N 126-ОЗ;
"О внесении изменений и дополнений в Закон "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории Ивановской области" от 18.07.2007 N 115-ОЗ.
Губернатор Ивановской области
М.А.МЕНЬ
г. Иваново
8 мая 2008 года
N 31-ОЗ