Закон от 30.04.2008 г № 17-ОЗ
О внесении изменений в Закон Ивановской области «О государственной политике в сфере образования»
Настоящий Закон принят в соответствии с Законом Российской Федерации "Об образовании" от 10.07.92 N 3266-I, Федеральным законом "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий" от 29.12.2006 N 258-ФЗ, Уставом (Основным Законом) Ивановской области в целях урегулирования отношений в сфере образования в Ивановской области.
Статья 1
Внести в Закон Ивановской области "О государственной политике в сфере образования" от 27.05.2005 N 93-ОЗ (в действующей редакции) следующие изменения:
1) наименование Закона изложить в следующей редакции:
"Об образовании в Ивановской области", соответственно изменить наименование Закона в приложениях к нему;
2) наименование статьи 1 изложить в следующей редакции:"Статья 1. Приоритетность образования";
3) в статье 2:
а) в пункте 1:
в абзаце третьем слова "Российской Федерации и"
исключить;
абзац шестой признать утратившим силу;
в абзаце восьмом слова "расходов на учебные пособия" заменить словами "расходов на учебники и учебные пособия";
б) в абзаце втором пункта 2 слова "(по согласованию с федеральным органом управления образованием)" исключить;
в) в пункте 3:
абзац второй признать утратившим силу;
в абзаце третьем слова ", в том числе международных," исключить;
абзац четвертый изложить в следующей редакции:
"- формирование исполнительного органа государственной власти Ивановской области, осуществляющего управление в сфере образования, и руководство им;";
в абзаце пятом слова "расходов на учебные пособия" заменить словами "расходов на учебники и учебные пособия";
в абзаце шестом слова "с отклонениями в развитии" заменить словами "с ограниченными возможностями здоровья";
абзац девятый признать утратившим силу;
в абзаце одиннадцатом слова ", а также лицензирование, аттестация и государственная аккредитация образовательных учреждений в соответствии с действующим законодательством" заменить словами ", а также лицензирование и государственная аккредитация образовательных учреждений (за исключением образовательных учреждений, лицензирование и государственная аккредитация которых отнесены к компетенции Российской Федерации)";
абзац двенадцатый признать утратившим силу;
абзац шестнадцатый признать утратившим силу;
абзац семнадцатый изложить в следующей редакции:
"- информационное обеспечение в пределах своей компетенции образовательных учреждений, организация обеспечения учебниками в соответствии с федеральными перечнями учебников, рекомендованных или допущенных к использованию в образовательном процессе в имеющих государственную аккредитацию и реализующих образовательные программы общего образования образовательных учреждениях, и учебными пособиями, допущенными к использованию в образовательном процессе в таких образовательных учреждениях;";
абзац восемнадцатый изложить в следующей редакции:
"- организация подготовки, переподготовки, повышения квалификации и проведение аттестации педагогических работников областных государственных и муниципальных образовательных учреждений;";
абзац девятнадцатый признать утратившим силу;
абзац двадцатый изложить в следующей редакции:
"- надзор и контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации в области образования, исполнением федеральных государственных образовательных стандартов и федеральных государственных требований образовательными учреждениями независимо от форм собственности (за исключением образовательных учреждений, указанных в подпункте 24 статьи 28 Закона Российской Федерации "Об образовании"), а также за деятельностью органов местного самоуправления в сфере образования;";
г) пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. Правительство Ивановской области, исходя из установленной настоящим Законом компетенции, определяет компетенцию и полномочия исполнительного органа государственной власти Ивановской области, осуществляющего управление в сфере образования.";
4) статью 5 изложить в следующей редакции:
"Статья 5. Финансирование образовательных учреждений
1. Деятельность образовательного учреждения финансируется в соответствии с законодательством.
2. За счет средств областного бюджета финансируется обучение в областных государственных образовательных учреждениях.
3. Финансирование областных государственных образовательных учреждений и муниципальных образовательных учреждений осуществляется на основе федеральных нормативов финансирования государственных образовательных учреждений и нормативов финансирования образования Ивановской области.
4. Нормативы финансирования образования Ивановской области устанавливаются законами Ивановской области и включают в себя нормативы финансирования областных государственных образовательных учреждений и нормативы финансирования муниципальных образовательных учреждений в части, предусмотренной пунктом 6.1 статьи 29 Закона Российской Федерации "Об образовании".
5.Нормативы финансирования областных государственных образовательных учреждений определяются по каждому типу, виду и категории образовательных учреждений, уровню образовательных программ в расчете на одного обучающегося, а также на иной основе и включают в себя необходимые для деятельности образовательных учреждений расходы на оплату труда, учебные пособия, коммунальные расходы, содержание зданий и другие.
6.Нормативы финансирования муниципальных образовательных учреждений в части, предусмотренной пунктом 6.1 статьи 29 Закона Российской Федерации "Об образовании", определяются по каждому типу, виду и категории образовательных учреждений, уровню образовательных программ в расчете на одного обучающегося, воспитанника, а также на иной основе и включают в себя расходы на оплату труда работников образовательных учреждений, расходы на учебники и учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемых из местных бюджетов).
7.Наличие у образовательного учреждения дополнительных финансовых средств помимо бюджетных не влечет за собой снижения нормативов и (или) абсолютных размеров бюджетного финансирования.";
5) статью 7 изложить в следующей редакции:
"Статья 7. Обеспечение государственных гарантий прав граждан на образование
1. Государственные гарантии прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях обеспечиваются путем выделения субвенций местным бюджетам из областного бюджета в размере, необходимом для реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательных учреждений, расходов на учебники и учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемых из местных бюджетов) в соответствии с нормативами, установленными законом Ивановской области.
2. Методика расчета размера субвенции местным бюджетам на реализацию основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательных учреждений, расходов на учебники и учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемых из местных бюджетов) устанавливается законом Ивановской области.";
6) дополнить статьей 7.1 следующего содержания:
"Статья 7.1. Малокомплектное образовательное учреждение
Малокомплектным образовательным учреждением в Ивановской области признается образовательное учреждение, реализующее программы начального общего, основного общего и (или) среднего (полного) общего образования, без параллельных классов с общим числом учащихся:
до 25 человек в начальных общеобразовательных школах (начальных школах - детских садах);
до 60 человек в основных общеобразовательных школах;
до 75 человек в средних общеобразовательных школах.";
7) дополнить статьей 9.1 следующего содержания:
"Статья 9.1. Повышение квалификации педагогических работников
1. Руководители областных государственных образовательных учреждений и муниципальных образовательных учреждений создают условия для повышения квалификации работников системы образования, предоставляя им право повышать свою квалификацию по мере необходимости, но не реже чем один раз в 5 лет.
2. Педагогические работники областных государственных образовательных учреждений и муниципальных образовательных учреждений имеют право на повышение квалификации за счет средств областного бюджета один раз в пять лет по программам в объеме от 72 до 144 часов.";
8) в статье 10.1:
наименование статьи дополнить словами "и среднего профессионального образования";
часть первую изложить в следующей редакции:
"Обучающимся в областных государственных образовательных учреждениях начального и среднего профессионального образования по программам начального профессионального образования предоставляются следующие дополнительные меры социальной поддержки:
бесплатное питание в дни теоретического, производственного обучения и производственной практики или компенсация указанных затрат на предоставление горячего питания из расчета 11 рублей в день;
бесплатные медицинские осмотры для обучающихся по профессиям общественного питания, пищевой промышленности, торговли и сферы обслуживания (работы, выполняемые учащимися образовательных организаций общего и профессионального образования перед началом и в период прохождения практики в организациях, работники которых подлежат медицинским осмотрам (обследованиям);
льготный проезд на всех видах пассажирского транспорта в Ивановской области, деятельность которого регулируется органами государственной власти Ивановской области.";
часть вторую после слов "профессионального образования" дополнить словами "и среднего профессионального образования";
9) пункт 3 статьи 12 изложить в следующей редакции:
"3. Общественные объединения, указанные в пункте 1 настоящей статьи, могут принимать участие в решении вопросов в сфере образования на территории Ивановской области, не отнесенных действующим законодательством к компетенции иных органов и должностных лиц.".
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор Ивановской области
М.А.МЕНЬ
г. Иваново
30 апреля 2008 года
N 17-ОЗ