Закон от 10.04.2008 г № 8-ОЗ
О внесении изменений и дополнений в законодательные акты Ивановской области
Настоящий Закон принят в соответствии со статьями 85 , 140 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Ивановской области "О порядке решения вопросов местного значения городских и сельских поселений в муниципальных районах Ивановской области" от 25.11.2005 N 171-ОЗ.
Статья 1
Внести в Закон Ивановской области "О мерах социальной поддержки отдельных категорий работников учреждений социальной сферы и иных учреждений в сельской местности и поселках" от 13.01.2006 N 4-ОЗ следующие изменения и дополнения:
1.Пункт 3 статьи 4 изложить в новой редакции:
"3. Ивановская область передает на неограниченный срок органам местного самоуправления муниципальных районов и поселений, входящих в состав территории муниципальных районов, государственные полномочия по предоставлению отдельным категориям работников муниципальных учреждений социальной сферы и иных учреждений в сельской местности и поселках Ивановской области и пенсионерам из их числа мер социальной поддержки, установленных настоящим Законом.
Средства на реализацию передаваемых полномочий предоставляются местным бюджетам из областного бюджета в виде субвенций.
Распределение субвенций муниципальным районам, поселениям, входящим в состав территории муниципальных районов, утверждается законом Ивановской области об областном бюджете на соответствующий год.
Размеры субвенций муниципальным районам, поселениям, входящим в состав территории муниципальных районов, определяются в соответствии с методикой, утверждаемой законом Ивановской области.
Органы местного самоуправления муниципальных районов, поселений, входящих в состав территории муниципальных районов, ежеквартально представляют в центральный исполнительный орган государственной власти Ивановской области, проводящий государственную политику и осуществляющий межотраслевое управление и координацию, а также функциональное регулирование в сфере единой финансовой, бюджетной, налоговой политики в Ивановской области, отчет о расходовании предоставленных субвенций с указанием численности лиц, имеющих право на указанные меры социальной поддержки.
Средства на реализацию указанных мер социальной поддержки носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели. В случае использования средств не по целевому назначению центральный исполнительный орган государственной власти Ивановской области, проводящий государственную политику и осуществляющий межотраслевое управление и координацию, а также функциональное регулирование в сфере единой финансовой, бюджетной, налоговой политики в Ивановской области, вправе произвести взыскание указанных средств в порядке, установленном действующим законодательством.
Контроль за расходованием средств на предоставление мер социальной поддержки органами местного самоуправления муниципальных районов, поселений, входящих в состав территории муниципальных районов, осуществляют центральный исполнительный орган государственной власти Ивановской области, проводящий государственную политику и осуществляющий межотраслевое управление и координацию, а также функциональное регулирование в сфере единой финансовой, бюджетной, налоговой политики в Ивановской области, и контрольно-счетная палата Ивановской области в пределах своей компетенции. Данные органы вправе запрашивать и безвозмездно получать от органов местного самоуправления муниципальных районов, поселений, входящих в состав территории муниципальных районов, необходимую информацию для осуществления своих полномочий.".
2.Дополнить Закон новыми статьями 5, 6 и 7 следующего содержания:
"Статья 5. Права и обязанности органов местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий по предоставлению работникам муниципальных учреждений социальной сферы в сельской местности и поселках Ивановской области и пенсионерам из их числа мер социальной поддержки, установленных настоящим Законом
1. Органы местного самоуправления муниципальных районов, поселений, входящих в состав территории муниципальных районов, вправе:
получать субвенции из областного бюджета для исполнения переданных им государственных полномочий;
дополнительно использовать собственные материальные и финансовые средства для осуществления переданных им государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных уставом муниципального образования;
вносить предложения по совершенствованию деятельности, связанной с порядком осуществления государственных полномочий по предоставлению работникам муниципальных учреждений социальной сферы в сельской местности и поселках Ивановской области и пенсионерам из их числа мер социальной поддержки.
2. Органы местного самоуправления муниципальных районов, поселений, входящих в состав территории муниципальных районов, обязаны исполнять в установленном законодательством порядке государственные полномочия, определенные настоящим Законом.
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны представлять уполномоченным государственным органам документы и информацию, связанные с осуществлением переданных им государственных полномочий.
Статья 6. Права и обязанности органов государственной власти по вопросам, связанным с наделением органов местного самоуправления государственными полномочиями по предоставлению работникам муниципальных учреждений социальной сферы в сельской местности и поселках Ивановской области и пенсионерам из их числа мер социальной поддержки, установленных настоящим Законом
1. Органы государственной власти Ивановской области вправе:
запрашивать и безвозмездно получать документы и информацию у органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления по вопросам, связанным с исполнением переданных государственных полномочий;
проводить проверки деятельности органов местного самоуправления по исполнению переданных государственных полномочий;
давать письменные предписания по устранению выявленных нарушений законодательства по вопросам осуществления органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления переданных государственных полномочий.
2. Органы государственной власти Ивановской области обязаны:
передавать органам местного самоуправления средства, необходимые для осуществления государственных полномочий;
осуществлять контроль за исполнением органами местного самоуправления переданных им государственных полномочий, а также за расходованием предоставленных на эти цели средств;
оказывать содействие органам местного самоуправления в разъяснении вопросов, связанных с осуществлением ими полномочий по предоставлению работникам муниципальных учреждений социальной сферы в сельской местности и поселках Ивановской области и пенсионерам из их числа мер социальной поддержки.
Статья 7. Условия и порядок прекращения осуществления органами местного самоуправления переданных государственных полномочий
Исполнение государственных полномочий может быть прекращено:
- в случае вступления в силу федерального закона, закона Ивановской области, в связи с которыми реализация государственных полномочий становится невозможной;
- по иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством.".
3.Статьи 5 и 6 Закона считать соответственно статьями 8 и 9.
Статья 2
Внести в Закон Ивановской области "Об утверждении методики распределения субвенций на реализацию Закона Ивановской области "О мерах социальной поддержки отдельных категорий работников учреждений социальной сферы и иных учреждений в сельской местности и поселках" от 24.11.2006 N 114-ОЗ следующие изменения:
1) в пункте 1 статьи 1 слова "согласно приложению N 1" заменить словами "согласно приложению";
2) пункт 2 статьи 1 исключить;
3) приложение N 1 к Закону изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему Закону;
4) приложение N 2 к Закону исключить.
Статья 3
Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2008 года.
И.о. Губернатора Ивановской области
И.Е.ГЛАДКОВ
г. Иваново
10 апреля 2008 года
N 8-ОЗ