Приложение к Распоряжению от 19.03.2008 г № 76-РП Концепция

N
п/п

Содержание мероприятия

Результат
мероприятия либо
итоговый документ

Срок
исполнения
<*>

Ответственные
исполнители

I. Развитие инициативы собственников жилья

1. Упрощение и ускорение процедуры оформления товариществ
собственников жилья (ТСЖ)

1.

Разработка    и     принятие
нормативных правовых актов о
формировании   благоприятных
условий  для  образования  и
деятельности     товариществ
собственников жилья

нормативные
правовые акты

2.

Проведение   разъяснительной
работы   с   населением    и
оказание              помощи
собственникам  помещений   в
многоквартирных   домах   по
созданию и регистрации ТСЖ

-

3.

Поддержка  ассоциаций   ТСЖ,
созданных   на    территории
муниципальных образований

-

4.

Распространение        через
средства массовой информации
лучшего  опыта  деятельности
ТСЖ     в      муниципальном
образовании

5.

Проведение         обучающих
семинаров для представителей
ТСЖ     и     представителей
инициативных групп  граждан,
желающих создать ТСЖ

муниципальные
семинары

6.

Проведение регулярных встреч
руководителей,  специалистов
органов             местного
самоуправления             с
представителями    ТСЖ     и
представителями инициативных
групп   граждан,    желающих
создать ТСЖ

отчет            о
проделанной работе

2. Налоговое стимулирование эффективного управления жилищным фондом

7.

Разработка       нормативных
правовых   актов   в   части
предоставления     налоговых
льгот  ТСЖ   по   земельному
налогу  (в  случае  если  на
муниципальном  уровне  будет
признано      целесообразным
применение    такой    формы
поддержки ТСЖ)

нормативные
правовые акты

3. Обеспечение передачи в общую долевую собственность собственников
помещений в многоквартирных домах земельных участков,
на которых расположены многоквартирные дома

8.

Разработка    и     принятие
нормативных  правовых  актов
об   утверждении    графиков
проведения   до   01.01.2011
работ  по   формированию   и
проведению за  счет  средств
местного             бюджета
государственного
кадастрового учета земельных
участков,     на     которых
расположены  многоквартирные
дома

нормативные
правовые      акты
органов   местного
самоуправления,
графики

9.

Определение    порядка     и
процедуры       формирования
земельных     участков     и
обеспечение     кадастрового
учета земельных участков, на
которых          расположены
многоквартирные дома

нормативные
правовые акты

10.

Формирование       земельных
участков    и    обеспечение
кадастрового учета земельных
участков,     на     которых
расположены  многоквартирные
дома,  реализация   проектов
межевания    территорий    и
государственного
кадастрового           учета
сформированных     земельных
участков

-

4. Организационно-методическое содействие в проведении общих собраний
собственников помещений по выбору способа управления многоквартирными домами

11.

Определение          порядка
назначения    представителей
собственника       помещений
(муниципального образования)
в многоквартирном  доме  для
участия  в  общем   собрании
собственников     помещений,
установление  и   реализации
ими полномочий собственника

нормативные
правовые акты

12.

Утверждение плана-графика по
инициированию   в   качестве
одного из  собственников  по
проведению  общих   собраний
собственников  помещений   в
многоквартирных   домах,   в
которых есть жилые и нежилые
помещения,   находящиеся   в
муниципальной собственности

нормативные
правовые     акты,
план-график     по
проведению   общих
собраний

13.

Проведение   разъяснительной
работы  по  выбору  способов
управления  многоквартирными
домами,      предусмотренных
жилищным законодательством

-

5. Проведение органами местного самоуправления открытых конкурсов по отбору управляющей
организации для управления многоквартирным домом,
собственники помещений в котором не выбрали способ управления или принятые
такими собственниками решения о выборе способа управления не были реализованы

14.

Определение          перечня
многоквартирных   домов,   в
которых   собственники    не
реализовали    свое    право
самостоятельного      выбора
способа управления

перечень
многоквартирных
домов

15.

Утверждение         графиков
подготовки   и    проведения
открытых конкурсов по отбору
управляющих организаций  для
управления  многоквартирными
домами до 01.05.2008

график
подготовки       и
проведения
конкурсов

16.

Определение          органа,
уполномоченного           на
проведение          открытых
конкурсов     по      отбору
управляющей организации  для
управления  многоквартирными
домами,     и     подготовка
документов  для   проведения
открытых          конкурсов,
включающих   в   том   числе
определение          перечня
обязательных работ  и  услуг
по  содержанию   и   ремонту
общего             имущества
собственников  помещений   в
многоквартирном        доме,
предложений   по    размерам
платы  за  указанные  услуги
(отдельно    для     каждого
многоквартирного   дома    с
учетом        конструктивных
особенностей и  технического
состояния)

нормативные
правовые акты

17.

Проведение          открытых
конкурсов     по      отбору
управляющих организаций  для
управления  многоквартирными
домами,         собственники
помещений   в   которых   не
выбрали  способ   управления
такими домами или не  смогли
реализовать принятые решения

отчет о проведении
конкурсов

6. Разработка административных механизмов воздействия на собственников
помещений за ненадлежащее содержание общего имущества в многоквартирных домах

18.

Участие      в      качестве
представителя   собственника
помещений в  многоквартирном
доме    в    контроле     за
выполнением      управляющей
организацией ее обязательств
по    договору    управления
многоквартирным домом

отчет            о
проделанной работе

19.

Участие      в      качестве
представителя  собственников
помещений в  многоквартирном
доме  в  оценке   ежегодного
отчета           управляющей
организации   о   выполнении
договора    управления    за
предыдущий  год  (в  течение
первого  квартала   текущего
года,    если    иное     не
установлено        договором
управления), представляемого
собственникам  помещений   в
многоквартирном доме

отчет            о
проделанной работе

7. Определение и реализация мер по поддержке проведения собственниками
помещений капитального ремонта и модернизации многоквартирных домов

20.

Формирование  перечня  жилых
домов    для    участия    в
региональной        адресной
программе   по    проведению
капитального         ремонта
многоквартирных домов

правовой акт

21.

Разработка    и     принятие
нормативного правового  акта
о выделении средств местного
бюджета      на      долевое
финансирование  региональной
адресной    программы     по
проведению      капитального
ремонта      многоквартирных
домов     и     региональной
адресной    программы     по
переселению    граждан    из
аварийного жилищного фонда

нормативный
правовой акт

22.

Разработка    и     принятие
нормативного правового  акта
об утверждении муниципальной
адресной    программы     по
проведению      капитального
ремонта      многоквартирных
домов

нормативный
правовой акт

23.

Разработка    и     принятие
нормативного правового  акта
об утверждении муниципальной
адресной    программы     по
переселению    граждан    из
аварийного жилищного фонда

нормативный
правовой акт

24.

Разработка    и     принятие
нормативного правового  акта
об      объеме      долевого
финансирования    за    счет
средств местного бюджета

нормативный
правовой акт

25.

Разработка    и     принятие
нормативного правового  акта
о распределении полученных и
предусмотренных  в   местном
бюджете средств  на  долевое
финансирование    проведения
капитального         ремонта
многоквартирных домов  между
многоквартирными домами

нормативный
правовой акт

26.

Разработка    и     принятие
нормативного правового  акта
об   установлении    порядка
выплаты        товариществом
собственников         жилья,
жилищным,
жилищно-строительным
кооперативом    или     иным
специализированным
потребительским кооперативом
либо          собственниками
помещений в  многоквартирном
доме  средств   на   долевое
финансирование  капитального
ремонта     многоквартирного
дома

нормативный
правовой акт

II. Развитие конкурентных отношений в сфере управления
и обслуживания многоквартирных домов

1. Приватизация муниципальных и государственных унитарных предприятий,
действующих в сфере управления, содержания и ремонта многоквартирных домов

27.

Составление  и   утверждение
прогнозных            планов
приватизации   муниципальных
унитарных       предприятий,
действующих     в      сфере
управления  и   обслуживания
жилья

нормативные
правовые акты

28.

Проведение      приватизации
муниципальных      унитарных
предприятий,  действующих  в
сфере      управления      и
обслуживания жилья

нормативные
правовые акты

2. Организация контроля за соблюдением законодательства
в сфере управления многоквартирными домами

29.

Создание      информационных
систем         муниципальных
образований     в      части
управления       ЖКХ       и
осуществления    технической
поддержки муниципальных  баз
данных ЖКХ

III. Развитие коммунальной сферы на основе
государственно-частного партнерства

1. Государственная регистрация прав на недвижимое имущество, относящееся
к системам коммунальной инфраструктуры и находящееся в муниципальной собственности

30.

Проведение  мероприятий   по
государственной  регистрации
права          муниципальной
собственности   на   объекты
недвижимого       имущества,
относящиеся    к    системам
коммунальной инфраструктуры

отчет            о
проделанной работе

2. Комплексное планирование развития систем коммунальной инфраструктуры.
Соблюдение экологических норм и требований при эксплуатации объектов ЖКХ

31.

Установление         лимитов
водопотребления            и
водоотведения

нормативные
правовые акты

32.

Определение          порядка
согласования          сроков
проведения  мероприятий   по
рациональному  использованию
питьевой воды  и  сокращению
сброса   сточных    вод    и
загрязняющих веществ

нормативные
правовые акты

33.

Установление      нормативов
водоотведения  (сброса)   по
составу сточных вод

нормативные
правовые акты

34.

Разработка    и     принятие
программ        комплексного
развития систем коммунальной
инфраструктуры муниципальных
образований

программы
комплексного
развития систем
коммунальной
инфраструктуры

3. Заключение концессионных соглашений

35.

Определение объектов  систем
коммунальной      инженерной
инфраструктуры муниципальных
образований  для  заключения
концессионных соглашений

перечень объектов

4. Финансовое оздоровление организаций коммунального комплекса

36.

Принятие            программ
финансового     оздоровления
организаций
жилищно-коммунального
комплекса   на    территории
соответствующего
муниципального образования

программа
финансового
оздоровления

37.

Составление  и   утверждение
прогнозных            планов
приватизации   муниципальных
унитарных       предприятий,
являющихся     организациями
коммунального  комплекса   и
имеющих        отрицательный
финансовый  результат  после
прохождения        процедуры
финансового  оздоровления  в
соответствии               с
законодательством

нормативные
правовые акты

IV. Совершенствование тарифного регулирования организаций
коммунального комплекса. Формирование долгосрочной тарифной политики

1. Установление тарифов, согласованных с производственными
и инвестиционными программами организаций коммунального комплекса

38.

Разработка   и   утверждение
нормативных правовых  актов,
обеспечивающих    реализацию
норм       законодательства,
регулирующего         тарифы
организаций    коммунального
комплекса

нормативные
правовые акты

39.

Установление      нормативов
потребления     коммунальных
услуг   в   соответствии   с
постановлением Правительства
Российской Федерации    от
23.05.2006     N 306     "Об
утверждении           правил
установления  и  определения
нормативов       потребления
коммунальных услуг"

нормативные
правовые акты

2. Ликвидация перекрестного субсидирования
в отрасли жилищно-коммунального хозяйства

40.

Разработка   и   утверждение
нормативных  правовых  актов
об   утверждении   графиков,
предусматривающих
установление   не    позднее
01.01.2011    тарифов     на
водоснабжение              и
водоотведение для  различных
групп потребителей без учета
необходимости       покрытия
затрат   на   предоставление
услуг      одной      группе
потребителей     за     счет
тарифов,  установленных  для
другой группы потребителей

акты       органов
местного
самоуправления,
осуществляющих
тарифное
регулирование

41.












(в ред. Распоряжения Правительства Ивановской области от 05.04.2011 N 92-рп)

Разработка   и   утверждение
нормативных  правовых  актов
об  утверждении  не  позднее
01.01.2010     тарифов     и
надбавок,     обеспечивающих
финансовые       потребности
организаций    коммунального
комплекса,  необходимые  для
реализации                их
производственных программ  и
инвестиционных      программ
развития             системы
коммунальной инфраструктуры

нормативные
правовые акты

42.

Установление  требований   к
разработке     организациями
коммунального      комплекса
инвестиционных  программ  по
развитию             системы
коммунальной  инфраструктуры
в       соответствии       с
требованиями, предъявляемыми
кредитными организациями,  в
том     числе     содействие
приведению в соответствие  с
указанными      требованиями
разработанных          и/или
утвержденных  инвестиционных
программ

нормативные
правовые акты

43.
























(в  ред.  Распоряжений  Правительства   Ивановской   области   от 05.04.2011   N 92-рп,
от 13.09.2011 N 260-рп)

Разработка   и   утверждение
нормативных правовых актов о
прекращении   предоставления
субсидий        организациям
коммунального     комплекса,
расположенным на  территории
муниципальных    образований
Ивановской    области,    на
возмещение    затрат     или
недополученных   доходов   в
связи с содержанием объектов
коммунальной инфраструктуры:
-  с  01.01.2010  в   случае
участия       муниципального
образования    в     заявках
Ивановской    области     на
получение средств  Фонда  до
01.01.2010;
- с  момента  подачи  заявки
Ивановской    области     на
получение  средств  Фонда  в
случае,  если  муниципальное
образование          впервые
претендует на предоставление
такой финансовой поддержки

нормативные
правовые акты

V. Повышение эффективности бюджетной политики

1. Формирование системы поддержки инвестиционных проектов
жилищно-коммунального хозяйства

44.

Формирование  проектов   для
включения  в  программы   по
развитию   и    модернизации
систем          коммунальной
инфраструктуры

перечень проектов

45.

Разработка    и     принятие
муниципальной      программы
"Модернизация       объектов
коммунальной
инфраструктуры",  включающей
объекты    тепло-,    водо-,
газо-,  электроснабжения   и
водоотведения,    а    также
мероприятия  по   утилизации
твердых      бытовых       и
промышленных отходов

нормативный
правовой акт

2. Финансирование за счет бюджетных средств деятельности,
связанной с развитием (модернизацией) систем коммунальной инфраструктуры

46.

Разработка    и     принятие
нормативного правового акта,
устанавливающего     порядок
отбора проектов по  развитию
(модернизации)        систем
коммунальной  инфраструктуры
для           предоставления
финансирования    за    счет
средств              бюджета
муниципального образования

нормативный
правовой акт

VI. Дополнительные мероприятия

1. Участие в конкурсе на звание "Самый благоустроенный город России"

47.

Подготовка     заявки     на
предварительный  отбор   для
участия   во   Всероссийском
конкурсе  на  звание  "Самый
благоустроенный        город
России"

заявка на участие

2. Представление отчетной документации

48.

Представление в соответствии
с   установленными   сроками
отчетной документации о ходе
реализации         комплекса
мероприятий               по
реформированию ЖКХ на 2007 -
2008  г.  г.,  утвержденного
Приказом        Министерства
регионального       развития
Российской   Федерации    от
27.06.2007     N 54      "Об
утверждении        комплекса
мероприятий     Министерства
регионального       развития
Российской   Федерации    по
реформированию
жилищно-коммунального
хозяйства         Российской
Федерации  на  2007  -  2008
годы"

отчеты           в
исполнительные
органы
государственной
власти  Ивановской
области

49.

Представление в соответствии
с   установленными   сроками
отчетной   документации   во
исполнение   соглашения    о
сотрудничестве             с
Министерством  регионального
развития          Российской
Федерации

отчеты           в
исполнительные
органы
государственной
власти  Ивановской
области