Приложение к Решению от 29.02.2008 г № 6 Положение
Положение о муниципальной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений
Настоящее Положение определяет правовую основу формирования и деятельности муниципальной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (далее - Комиссия).
Статья 1.Состав и правовые основы деятельности Комиссии
Комиссия является постоянно действующим органом и состоит из представителей объединений профессиональных союзов, объединений работодателей, администрации Лухского муниципального района (далее - стороны Комиссии).
Правовую основу деятельности Комиссии составляют Конституция Российской Федерации, Трудовой кодекс Российской Федерации, Закон Ивановской области от 18.11.2002 N 85-ОЗ, иные нормативные правовые акты Российской Федерации и Ивановской области.
Статья 2.Принципы и порядок формирования Комиссии
Комиссия формируется на основе принципов:
- добровольности участия представителей объединений профессиональных союзов, каждого объединения работодателей в деятельности Комиссии и принятия на себя обязательств;
- полномочности представителей сторон Комиссии;
- самостоятельности и независимости каждого объединения профессиональных союзов, каждого объединения работодателей, администрации Лухского муниципального района при определении персонального состава своих представителей в Комиссии;
- паритетности и взаимной ответственности сторон Комиссии.
Представительство объединений профессиональных союзов, объединений работодателей, администрации Лухского муниципального района в составе сторон Комиссии определяется каждым из них самостоятельно в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ивановской области, регулирующим их деятельность, уставами соответствующих объединений.
Представители сторон являются членами Комиссии. Количество членов Комиссии от каждой из сторон составляет не более 12 человек.
Утверждение и замена представителей объединений
профессиональных союзов и объединений работодателей в Комиссии осуществляется в соответствии с решениями органов указанных объединений; утверждение и замена представителей администрации Лухского муниципального района осуществляется администрацией Лухского муниципального района.
Спорные вопросы, касающиеся представительства объединений профессиональных союзов и объединений работодателей в Комиссии, разрешаются на совещаниях представителей указанных объединений или в судебном порядке.
Статья 3.Цель и задачи Комиссии
Основной целью Комиссии является регулирование социально-трудовых отношений.
Основными задачами Комиссии являются:
- ведение коллективных переговоров и подготовка проекта соглашения по регулированию социально-трудовых и связанных с ними экономических отношений между объединениями профессиональных союзов, объединениями работодателей и администрацией Лухского муниципального района (далее - Соглашение);
- содействие договорному регулированию социально-трудовых отношений на районном уровне;
- согласование позиций сторон по основным направлениям социальной политики;
- рассмотрение по инициативе сторон вопросов, возникших в ходе выполнения Соглашения;
- распространение опыта социального партнерства, информирование отраслевых, территориальных и иных комиссий по регулированию социально-трудовых отношений о деятельности Комиссии.
Статья 4.Основные права Комиссии
Комиссия вправе:
- определять порядок подготовки проекта и заключения Соглашения;
- согласовывать интересы объединений профессиональных союзов, объединений работодателей, органов местного самоуправления Лухского муниципального района при разработке проекта Соглашения, реализации указанного Соглашения, выполнении решений Комиссии;
- запрашивать у органов местного самоуправления, работодателей и профессиональных союзов информацию о развитии коллективно-договорного регулирования социально-трудовых отношений, организации деятельности территориальных и иных комиссий по регулированию социально-трудовых отношений;
- создавать рабочие группы с привлечением ученых и специалистов;
- принимать участие в проведении совещаний, конференций, семинаров по вопросам социального партнерства, трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в порядке, согласованном с организаторами указанных мероприятий;
- принимать участие в разработке и (или) обсуждении проектов законодательных и иных нормативных правовых актов, программ социально-экономического развития, других актов органов местного самоуправления Лухского муниципального района в сфере труда.
Реализация Комиссией определяемых настоящим Положением прав не препятствует объединениям профессиональных союзов и объединениям работодателей, представленным в Комиссии, реализовывать свои права в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Ивановской области.
Статья 5.Порядок деятельности Комиссии и принятие решений
Заседание Комиссии правомочно при наличии не менее двух третей членов Комиссии от каждой стороны.
Решение Комиссии считается принятым, если за него проголосовало большинство членов Комиссии от каждой стороны.
Члены Комиссии, не согласные с принятым решением, вправе требовать занесения их особого мнения в протокол заседания Комиссии.
Комиссия утверждает своим решением регламент работы Комиссии, персональный состав секретариата Комиссии (за исключением ответственного секретаря Комиссии).
Статья 5.1.Участие Комиссии в формировании и реализации государственной политики в сфере труда
Проекты нормативных правовых и иных актов органов местного самоуправления Лухского муниципального района в сфере труда, а также документы и материалы, необходимые для их обсуждения, направляются на рассмотрение Комиссии органами местного самоуправления, принимающими указанные акты.
Рассмотрение Комиссией проектов правовых актов в сфере труда осуществляется в порядке, установленном регламентом Комиссии.
Решения Комиссии по направленным ей проектам нормативных правовых и иных актов органов местного самоуправления Лухского муниципального района подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления Лухского муниципального района, принимающими указанные акты.
Статья 6.Координатор Комиссии
Координатор Комиссии утверждается администрацией Лухского муниципального района и не является членом Комиссии.
Координатор Комиссии:
- организует деятельность Комиссии, секретариата Комиссии;
- утверждает состав рабочих групп;
- оказывает содействие в согласовании позиций сторон;
- подписывает регламент Комиссии, планы работы и решения Комиссии;
- запрашивает у органов местного самоуправления Лухского муниципального района, работодателей и профессиональных союзов информацию о развитии коллективно-договорного регулирования социально-трудовых отношений;
- приглашает для участия в работе Комиссии представителей объединений профессиональных союзов, объединений работодателей, органов местного самоуправления Лухского муниципального района, их структурных подразделений, не являющихся членами Комиссии, а также ученых и специалистов, представителей других организаций;
- принимает участие по согласованию в проводимых объединениями профсоюзов, объединениями работодателей и органами местного самоуправления Лухского муниципального района совещаниях, конференциях, семинарах, на которых рассматриваются вопросы, связанные с регулированием социально-трудовых отношений.
Координатор Комиссии не принимает участия в голосовании.
Статья 7.Координаторы сторон
Деятельность каждой из сторон социального партнерства организует координатор стороны.
Координаторы сторон, представляющих объединения профессиональных союзов и объединения работодателей, избираются указанными сторонами.
Координатор стороны, представляющей администрацию Лухского муниципального района, назначается администрацией Лухского муниципального района.
Координатор стороны по ее поручению вносит координатору Комиссии предложения по проектам планов работы Комиссии, повесткам дня заседаний, персональному составу представителей стороны в рабочих группах, информирует Комиссию об изменениях персонального состава стороны, организует совещания представителей стороны в целях уточнения их позиций по вопросам, внесенным на рассмотрение Комиссии.
Координатор стороны по ее поручению вправе вносить координатору Комиссии предложение о проведении внеочередного заседания Комиссии. В этом случае координатор Комиссии обязан созвать заседание Комиссии в течение двух недель со дня поступления указанного предложения.
Координатор стороны приглашает для участия в работе Комиссии соответственно представителей объединений профессиональных союзов, объединений работодателей и органов местного самоуправления Лухского муниципального района, не являющихся членами Комиссии, а также ученых и специалистов, представителей других организаций.
Статья 8.Ответственный секретарь Комиссии
Ответственный секретарь Комиссии работает под руководством координатора Комиссии и назначается главой администрации Лухского муниципального района.
Ответственный секретарь Комиссии обеспечивает:
- организационно-техническую деятельность секретариата Комиссии;
- координацию работы сторон по подготовке заседаний Комиссии и рабочих групп;
- работу рабочих групп Комиссии, привлекая ученых и специалистов;
- взаимодействие Комиссии с объединениями профессиональных союзов, объединениями работодателей и органами местного самоуправления Лухского муниципального района при подготовке и проведении совещаний, конференций и семинаров по вопросам социального партнерства, социально-трудовых отношений в согласованном с организаторами указанных мероприятий порядке.
Ответственный секретарь Комиссии по поручению координатора Комиссии:
- приглашает для участия в работе Комиссии представителей объединений профессиональных союзов, объединений работодателей и органов местного самоуправления Лухского муниципального района, не являющихся членами Комиссии, а также ученых, специалистов и представителей других организаций;
- совместно со сторонами подготавливает информацию о ходе выполнения принятых Комиссией решений.
Статья 9.Член Комиссии
Права и обязанности члена Комиссии определяются регламентом Комиссии.
Каждый член Комиссии имеет постоянного заместителя, который утверждается Комиссией по представлению сторон.
Член Комиссии (его заместитель) с целью подготовки и реализации решений Комиссии имеет право:
- обращаться в органы местного самоуправления Лухского муниципального района, объединения профессиональных союзов, объединения работодателей по вопросам, связанным с деятельностью Комиссии;
- знакомиться с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ивановской области, информационными и справочными материалами.
Члену Комиссии на период осуществления его полномочий выдается удостоверение члена Комиссии. Образец указанного удостоверения устанавливается по согласованию сторон и утверждается администрацией Лухского муниципального района.
Статья 10.Вступление в силу настоящего Положения
Настоящее Положение вступает в силу со дня его официального опубликования.