Приложение к Решению от 21.12.2004 г № 424 Программа
Программа по усилению борьбы с преступностью в Г. Иванове на 2005 год
Паспорт программы по усилению борьбы с преступностью
в г. Иванове на 2005 год
| Наименование Программы | Программа по усилению борьбы с преступностью в г. Иванове (далее именуется Программа) |
| Заказчик-координатор | Управление внутренних дел г. Иванова |
| Заказчик | Администрация г. Иванова |
| Основные разработчики Программы | Администрация г. Иванова Управление внутренних дел г. Иванова Прокуратуры районов г. Иванова Государственная налоговая инспекция по г. Иванову Управление социальной защиты населения г. Иванова Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям г. Иванова Центр занятости населения г. Иванова Управление образования администрации г. Иванова Управление здравоохранения администрации г. Иванова Управление культуры администрации г. Иванова Комитет по делам молодежи администрации г. Иванова Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Главе г. Иванова |
| Цель Программы | Главной целью Программы является удержание контроля над криминальной ситуацией в г. Иванове, сосредоточение всех сил и средств правоохранительных и других государственных органов на борьбе с преступностью, возможными террористическими проявлениями и своевременное предотвращение конфликтов на межнациональной почве, а также обеспечение безопасности граждан, концентрация усилий органов местного самоуправления, правоохранительных органов и других структур на решении вопросов обеспечения законности, правопорядка и общественной безопасности |
| Срок реализации Программы | 2005 год |
| Объем и источники финансирования Программы | Общая стоимость Программы 1 млн. 381,5 тыс. рублей |
| В том числе: | |
| городской бюджет - 1 млн. 181,5 тыс. рублей | |
| средства спонсоров - 200 тыс. рублей |
Финансирование Программы предполагается осуществлять в пределах средств, предусмотренных городским бюджетом, а также привлечением средств общественных организаций и фондов.
Размер расходуемых средств может уточняться исходя из возможностей бюджетов участников Программы.
| Ожидаемые конечные результаты реализации Программы | 1. Повышение уровня общественной безопасности, борьбы с преступностью, охраны общественного порядка, защиты частной, государственной, муниципальной и иных форм собственности. 2. Создание необходимых условий для снижения уровня преступности и уменьшения последствий противоправных деяний. 3. Создание единой системы социальной профилактики правонарушений. 4. Повышение доверия населения к правоохранительным органам. 5. Привлечение государственных институтов и общественных организаций к решению проблем борьбы с преступностью. 6. Формирование основ правовой культуры населения и должностных лиц. 7. Обеспечение надлежащих условий деятельности правоохранительной системы и повышение ее эффективности. 8. Повышение раскрываемости преступлений |
| Система организации контроля над исполнением Программы | Контроль за исполнением Программы осуществляет администрация г. Иванова. Органы, организации и ведомства, указанные в графе "Исполнители", первыми являются ответственными за выполнение мероприятий и представляют справки о ходе реализации Программы в срок до 15 июля 2005 года и 15 января 2006 года. Ход и результаты выполнения мероприятий Программы по решению Главы г. Иванова и Председателя городской Думы г. Иванова могут быть рассмотрены на заседаниях администрации и городской Думы |
| N п/п | Мероприятия | Исполнители | Срок | Источник финансирования | Объемы финансирования | Ожидаемый результат |
| 1. ПРЕОДОЛЕНИЕ КРИМИНАЛИЗАЦИИ ЭКОНОМИКИ, ЗАЩИТА ВСЕХ ФОРМ СОБСТВЕННОСТИ, БОРЬБА С КОРРУПЦИЕЙ | ||||||
| 1.1. | Организовать проведение комплекса межведомственных мероприятий по выявлению и пресечению деятельности преступных групп, коррупции в наиболее доходных отраслях экономики, в том числе выборочных проверок предприятий по скупке и переработке цветных и черных металлов | УВД, ГНИ, Прокуратура | 2005 год | Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности исполнителей | Предупреждение и пресечение преступлений. Пополнение доходной части бюджетов всех уровней | |
| 1.2. | Разработать и реализовать антикоррупционные мероприятия по выявлению и пресечению правонарушений, связанных: | |||||
| 1.2.1. | С выделением земельных участков под строительство жилья, коммерческих помещений | Администрация, УВД, Прокуратура | 2005 год | Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности исполнителей | Предупреждение и пресечение преступлений. Пополнение доходной части бюджетов всех уровней | |
| 1.2.2. | С арендами помещений коммерческими структурами | Администрация, УВД, Прокуратура | 2005 год | Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности исполнителей | Предупреждение и пресечение преступлений. Пополнение доходной части бюджетов всех уровней | |
| 1.2.3. | С незаконным оборотом: | |||||
| 1.2.3.1. | Леса и лесоматериалов | УВД, ГНИ | 2005 год | Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности исполнителей | Предупреждение и пресечение преступлений | |
| 1.2.3.2. | Горюче-смазочных материалов | УВД, ГНИ | 2005 год | Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности исполнителей | Предупреждение и пресечение преступлений | |
| 1.3. | Через средства массовой информации регулярно информировать население о результатах правоприменительной деятельности, направленной на борьбу с преступлениями в сфере экономики и коррупцией | УВД, Прокуратура | 2005 год | Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности исполнителей | Профилактика преступлений | |
| 1.4. | Организовать проведение проверок: | |||||
| 1.4.1. | В местах массовой торговли на предмет наличия у торговцев разрешений на право торговли, документов о регистрации в налоговых органах, полноты уплаты ими установленных налогов и сборов | ГНИ, УВД | 2005 год | Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности исполнителей | Предупреждение и пресечение правонарушений на потребительском рынке. Пополнение доходной части бюджетов всех уровней | |
| 1.4.2. | По соблюдению: | |||||
| 1.4.2.1. | Установленного порядка применения контрольно-кассовых машин при осуществлении расчетов с населением и полноты оприходования выручки, полученной с их использованием | ГНИ, УВД | 2005 год | Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности исполнителей | Предупреждение и пресечение правонарушений. Пополнение доходной части бюджетов всех уровней | |
| 1.4.2.2. | Условий и порядка деятельности по производству, хранению, оптовой и розничной реализации алкогольной продукции, полноты уплаты акцизов и сборов | ГНИ, УВД | 2005 год | Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности исполнителей | Предупреждение и пресечение правонарушений. Пополнение доходной части бюджетов всех уровней | |
| 1.4.3. | По установлению наличия и достоверности сопроводительных документов при транспортировке: | |||||
| 1.4.3.1. | Леса и лесоматериалов | УВД | 2005 год | Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности исполнителей | Предупреждение и пресечение правонарушений. Пополнение доходной части бюджетов всех уровней | |
| 1.4.3.2. | Алкогольной продукции | УВД | 2005 год | Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности исполнителей | Предупреждение и пресечение правонарушений. Пополнение доходной части бюджетов всех уровней | |
| 1.4.4. | По выявлению физических лиц, занимающихся ремонтом транспортных средств, перевозкой грузов и пассажиров без государственной регистрации | ГНИ, УВД | 2005 год | Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности исполнителей | Предупреждение и пресечение правонарушений. Пополнение доходной части бюджетов всех уровней | |
| 1.5. | При расследовании уголовных дел о преступлениях в сфере экономики в обязательном порядке решать вопрос о возмещении ущерба | УВД, Прокуратура | 2005 год | Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности исполнителей | Возвращение средств, похищенных в результате совершения преступления | |
| 1.6. | Осуществить мероприятия: | |||||
| 1.6.1. | По противодействию легализации доходов, полученных преступным путем | УВД, ГНИ | 2005 год | Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности исполнителей | Предупреждение и пресечение преступлений в кредитно-финансовой сфере. Пополнение доходной части бюджетов всех уровней | |
| 1.6.2. | По проверке и контролю за прохождением денежных средств, связанных с финансированием предприятий ТЭК и целевым использованием средств федерального бюджета, в т.ч. направляемых на социальные нужды | ГНИ, УВД | 2005 год | Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности исполнителей | Предупреждение и пресечение преступлений в кредитно-финансовой сфере. Пополнение доходной части бюджетов всех уровней | |
| 2. ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ ОРГАНИЗОВАННОЙ ПРЕСТУПНОСТИ | ||||||
| 2.1. | Организовать проведение мероприятий по защите органов власти и управления от проникновения в их структуры лиц, связанных с организованными преступными формированиями, а также находящихся под следствием и судом | УВД, Прокуратура | 2005 год | Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности исполнителей | Пресечение проникновения в органы власти и управления лиц, связанных с ОПФ | |
| 2.2. | Активизировать деятельность по борьбе с преступными группами, совершающими преступления против здоровья населения и общественной нравственности | УВД, Администрация, Прокуратура | 2005 год | Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности исполнителей | Укрепление здоровья населения и общественной нравственности | |
| 2.3. | Усилить работу по выявлению и пресечению незаконной деятельности организаторов и руководителей групп, занимающихся проституцией, а также лиц, вовлекающих в занятие проституцией или понуждающих к ней | УВД, Прокуратура | 2005 год | Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности исполнителей | Профилактика сексуальных и иных преступлений | |
| 2.4. | Продолжить проведение мероприятий, направленных на предотвращение поступления на территорию областного центра оружия и боеприпасов, а также наркотических средств | УВД | 2005 год | Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности исполнителей | Предупреждение, пресечение и раскрытие преступлений | |
| 3. МЕРЫ ПО БОРЬБЕ С ТЕРРОРИЗМОМ | ||||||
| 3.1. | Реализовать меры по усилению антитеррористической защищенности органов власти и местного самоуправления, потенциально опасных объектов и объектов жизнеобеспечения | УВД, ГО и ЧС, Администрация, руководство предприятий, организаций и учреждений | 2005 год | Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности исполнителей | Принятие организационно-технических мер по усилению защиты объектов | |
| 3.2. | Осуществлять проверки на объектах промышленности, транспорта, связи, а также в учреждениях, где хранятся и используются оружие, боеприпасы, взрывчатые, ядовитые, радиоактивные и сильнодействующие вещества | УВД, Администрация | 2005 год | Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности исполнителей | Принятие организационно-технических мер по предотвращению попадания предметов и веществ, запрещенных в гражданском обороте, к преступникам | |
| 3.3. | Реализовать комплекс мер по выявлению и пресечению: | |||||
| 3.3.1. | Хищения оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств | УВД, Прокуратура, Военная прокуратура, Командование воинских частей | 2005 год | Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности исполнителей | Предупреждение преступлений, совершаемых с использованием оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств | |
| 3.3.2. | Хранения и сбыта оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств, находящихся в незаконном обороте | УВД | 2005 год | Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности исполнителей | Предупреждение преступлений, совершаемых с использованием оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств | |
| 3.4. | Провести встречи с руководителями национальных объединений, в ходе которых проработать вопросы профилактики терроризма и экстремизма | УВД, Администрация | 2005 год | Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности исполнителей | Профилактика национального и религиозного терроризма и экстремизма | |
| 4. ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ РАСКРЫТИЯ И РАССЛЕДОВАНИЯ ПРЕСТУПЛЕНИЙ | ||||||
| 4.1. | Осуществить меры по усилению межведомственного взаимодействия в раскрытии и расследовании тяжких и особо тяжких преступлений | УВД, Прокуратура | 2005 год | Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности исполнителей | Выработка согласованных мер по улучшению взаимодействия в раскрытии и расследовании тяжких и особо тяжких преступлений | |
| 4.2. | С целью выявления противоправных намерений, выявления связей с местными преступными группировками, предотвращения ввоза в областной центр предметов, материалов и веществ, запрещенных к гражданскому обороту, а также розыска лиц, совершивших преступления, продолжить практику отработки лиц, прибывающих из иностранных государств и мест вооруженных конфликтов | УВД | 2005 год | Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности исполнителей | Активизация розыска преступников, раскрытия и расследования преступлений | |
| 4.3. | Проводить совместные совещания с участием руководителей и ответственных сотрудников правоохранительных органов областного центра, на которых с целью устранения противоречий и параллелизма в работе обсуждать вопросы совместных мероприятий по борьбе с преступностью | Прокуратура, УВД | 2005 год | Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности исполнителей | ||
| 5. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА, ПРОФИЛАКТИКА И РАСКРЫТИЕ ПРЕСТУПЛЕНИЙ | ||||||
| 5.1. | Продолжить работу по созданию общественных формирований правоохранительной направленности с организацией их деятельности на базе участковых пунктов милиции | Администрация, УВД | 2005 год | Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности исполнителей | Профилактика преступности | |
| 5.2. | Осуществить меры по защите помещений (зданий) судебных участков мировых судей от несанкционированного проникновения | УВД, Администрация | 2005 год | Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности исполнителей | Создание безопасного режима работы судебных участков и сохранность государственного имущества | |
| 5.3. | Содействовать организации на городских телерадиоканалах информационно-тематических программ правоохранительной направленности, публикаций в печати, распространению среди населения листовок, брошюр, буклетов о формах и методах самозащиты от преступных посягательств | Администрация, Прокуратура, УВД | 2005 год | Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности исполнителей | Организация на телерадиоканалах и в печати информационных программ и публикаций правоохранительной направленности | |
| 5.4. | Реализовать комплекс мер по контролю за соблюдением гражданами и должностными лицами паспортно-визовых правил и иных нормативных актов по вопросам регистрационного учета населения; выезда за пределы РФ и въезда на ее территорию, правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства, а также привлечения их к трудовой деятельности | УВД | 2005 год | Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности исполнителей | Совершенствование системы контроля за соблюдением паспортно-визовых правил и привлечения иностранной рабочей силы | |
| 5.5. | Организовать создание единого банка семей и подростков из группы социального риска | Управление социальной защиты населения, Администрация, УВД | 2005 год | Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности исполнителей | Профилактика преступлений и правонарушений несовершеннолетних | |
| 5.6. | Провести мероприятия: | |||||
| 5.6.1. | По проверке исполнения Федерального закона РФ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" | Администрация, Прокуратура, УВД, Управление социальной защиты населения | 2005 год | Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности исполнителей | Профилактика преступлений и правонарушений несовершеннолетних | |
| 5.6.2. | По розыску граждан, уклоняющихся от прохождения военной службы | Военные комиссариаты, УВД | 2005 год | Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности исполнителей | Профилактика уклонения от военной службы | |
| 5.7. | Рассмотреть вопрос о возможности приобретения 2-х систем видеонаблюдения для постоянного контроля за обстановкой на пл. Пушкина и пл. Революции предполагаемой стоимостью 1,5 млн. рублей | Администрация | 2005 год | Городской бюджет | Профилактика и раскрытие преступлений в местах массового пребывания граждан | |
| 6. ФИНАНСОВОЕ, МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРАВООХРАНИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ | ||||||
| 6.1. | Приобрести для УВД г. Иванова и его подразделений: автотранспорт, оргтехнику, в т.ч. современные персональные компьютеры и копировальную технику, современные средства связи и ее обеспечения | Администрация, УВД | 2005 год | Городской бюджет | 1381,5 тыс. руб. | Повышение эффективности работы органов внутренних дел |
| Средства спонсоров | 200 тыс. руб. | |||||
| (п. 6.1 в ред. Решения Ивановской городской Думы от 03.03.2006 N 70) |