| N
п/п |
Наименование |
План |
Факт |
| 1 |
2 |
3 |
4 |
| Раздел I. Экспертно-аналитическая деятельность
Часть 1. Подготовка заключений контрольно-счетной палаты по проектам
областного бюджета, бюджетов территориальных государственных
внебюджетных фондов, областных программ, договоров, законов и иных
правовых актов и документов бюджетного законодательства
области, затрагивающих вопросы финансовых ресурсов области |
|
Подготовка заключений контрольно-счетной
палаты по проектам законов Ивановской
области |
По
поручению
Ивановской
областной
Думы |
122 |
| ИТОГО заключений: |
122 |
122 |
| Часть 2. Подготовка аналитических материалов |
| 1. |
Мониторинг финансирования расходов на
реализацию приоритетных национальных
проектов на территории Ивановской области в
2007 году, в том числе национальных
проектов: |
|
|
|
"Образование" |
12 |
12 |
|
"Здравоохранение" |
12 |
12 |
| 2. |
Мониторинг хода реализации в Ивановской
области Федерального закона "Об общих
принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации" от
06.10.2003 N 131-ФЗ |
4 |
4 |
| 3. |
Отчет о работе контрольно-счетной палаты
Ивановской области в 2006 году |
1 |
1 |
|
ИТОГО материалов: |
29 |
29 |
| Часть 3. Осуществление оперативного контроля за исполнением
областного бюджета |
|
Аналитические справки о ходе исполнения
областного бюджета за первый квартал,
полугодие и девять месяцев 2007 года |
3 |
3 |
| Раздел II. Контрольно-ревизионная деятельность |
| 1. |
Проверка учреждений здравоохранения и
образования городского округа Шуя на
предмет целевого использования бюджетных
средств на реализацию приоритетных
национальных проектов "Здоровье" и
"Образование" за 9 месяцев 2006 года |
Перешла с
2006 года |
1 |
| 2. |
Проверка комитета по управлению
муниципальным имуществом администрации
городского округа Шуя по вопросу реализации
имущества, находящегося в муниципальной
собственности |
Перешла с
2006 года |
1 |
| 3. |
Проверка Государственного образовательного
учреждения "Вичугская специальная
(коррекционная) общеобразовательная
школа-интернат V вида" на предмет целевого
и эффективного использования средств
областного бюджета за 9 месяцев 2006 года |
Перешла с
2006 года |
1 |
| 4. |
Проверка расходования целевой субвенции на
реализацию Закона Ивановской области "О
государственной политике в сфере
образования" в части реализации
государственных полномочий по содержанию,
обучению и воспитанию детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей,
находящихся под опекой, детей-инвалидов в
дошкольных образовательных учреждениях и
детей, нуждающихся в длительном лечении в
оздоровительных образовательных дошкольных
учреждениях, за 9 месяцев 2006 года по
объектам городской округ Вичуга и городской
округ Кохма |
Перешла с
2006 года |
1 |
| 5. |
Проверка городского округа Шуя на предмет
соблюдения бюджетного процесса, целевого и
эффективного использования межбюджетных
трансфертов из областного бюджета за 2005
год |
Перешла с
2006 года |
1 |
| 6. |
Проведение анализа предоставления объектов
недвижимости, находящихся в собственности
Ивановской области, в безвозмездное
пользование за 2005 год |
Перешла с
2006 года |
1 |
| 7. |
Проверка комитета Ивановской области по
транспорту и связи в части использования
бюджетных средств за 2006 год по
обеспечению льготного проезда отдельных
категорий граждан на всех видах
общественного транспорта на территории
Ивановской области |
1 |
1 |
| 8. |
Проверка исполнения Закона Ивановской
области "О приватизации имущества,
находящегося в государственной
собственности Ивановской области" в 2006
году, в том числе соответствия суммы
доходов от продажи имущества, указываемой в
областном бюджете, и фактически полученной
суммы от продажи данного имущества |
1 |
1 |
| 9. |
Проведение финансово-бухгалтерского
исследования по материалам уголовного дела
Территориального фонда обязательного
медицинского страхования Ивановской области
(2003 - 2005 годы) |
1 |
1 |
| 10. |
Проверка эффективности деятельности
Территориального фонда обязательного
медицинского страхования Ивановской области
по обеспечению конституционных прав граждан
Ивановской области на бесплатную
медицинскую помощь в 2006 году |
1 |
1 |
| 11. |
Ревизия финансово-хозяйственной
деятельности УВД по Ивановской области в
части областных средств за период с 1
февраля 2005 года по 1 января 2007 года |
1 |
1 |
| 12. |
Проверка муниципального образования
Вичугский муниципальный район на предмет
целевого использования средств областного
бюджета по реконструкции Дома культуры и
спортивного комплекса в п. Ново-Писцово за
2003 - 2005 годы |
1 |
1 |
| 13. |
Проверка Департамента здравоохранения
Ивановской области и подведомственных
учреждений (выборочно) на предмет целевого
и эффективного использования средств
областного бюджета за 2006 год |
1 |
1 |
| 14. Внешняя проверка отчета об исполнении
областного бюджета за 2007 год, в том числе: |
Проверка проведена в
объеме, утвержденном
программой |
| 14.1. |
Проверка отчета об исполнении областного
бюджета за 2006 год в части исполнения
программы заимствований и других
утвержденных показателей долговых
обязательств Ивановской области и в части
предоставления бюджетных кредитов
муниципальным образованиям и юридическим
лицам |
1 |
1 |
| 14.2. |
Проверка законности и целевого
использования средств резервного фонда
Правительства Ивановской области |
1 |
1 |
| 14.3. |
Проверка соблюдения и порядка ведения
бухгалтерского учета в Департаменте
финансов Ивановской области в 2006 году |
1 |
1 |
| 14.4. |
Проверка остатков средств областного
бюджета по состоянию на 01.01.2007,
правомерности и обоснованности привлечения
кредитных организаций к обслуживанию счетов
по учету доходов, полученных от
предпринимательской и иной приносящей доход
деятельности, и юридического оформления
счетов |
1 |
1 |
| 14.5. |
Проверка показателей отчета об исполнении
областного бюджета у главных
распорядителей, распорядителей и
получателей в разрезе сводной бюджетной
росписи расходов областного бюджета на
основании представленной по запросу КСП
отчетности |
1 |
1 |
| 14.6. |
Проверка исполнения программной части
областного бюджета (инвестиционная и
целевые программы) |
1 |
1 |
| 14.7. |
Проверка исполнения расходной части
областного бюджета по разделу 1100
"Межбюджетные трансферты" за 2006 год |
1 |
1 |
| 15. |
Проверка некоммерческого партнерства
"Областной футбольный клуб
"Текстильщик-Телеком" на предмет целевого и
эффективного использования средств
областного бюджета и средств бюджета города
Иванова в 2006 - 2007 годах" |
1 |
1 |
| 16. |
Проверка Департамента строительства и
архитектуры Ивановской области на предмет
целевого и эффективного использования
средств областного бюджета за 2006 год |
1 |
1 |
| 17. |
Проверка городского округа Тейково на
предмет соблюдения бюджетного процесса,
целевого и эффективного использования
межбюджетных трансфертов из областного
бюджета за 2006 год |
1 |
1 |
| 18. |
Проверка муниципального образования Шуйский
муниципальный район на предмет целевого и
эффективного использования средств
областного бюджета на возмещение разницы в
стоимости теплоэнергии, отпускаемой на
нужды отопления жилищного фонда и горячего
водоснабжения населения котельными,
использующими твердое и жидкое виды топлива
(уголь, торф, мазут), по сравнению с
котельными, использующими для выработки
теплоэнергии газ, и на газификацию в 2006
году |
1 |
1 |
| 19. |
Проверка муниципального образования
городской округ Вичуга на предмет целевого
и эффективного использования межбюджетных
трансфертов из областного бюджета за 2006
год |
1 |
1 |
| Не завершенные в 2007 году проверки: |
|
Проверка муниципального образования
Пестяковский муниципальный район на предмет
соблюдения бюджетного процесса, целевого и
эффективного использования межбюджетных
трансфертов за 2006 год |
1 |
В
соответствии
с решением
коллегии КСП
от
21.12.2007
N 18/5
перенесена
на 2008 год |
|
ИТОГО документальных проверок: |
21 |
20 |
|
ВСЕГО: |
26 |
25 |
| Раздел III. Подготовка проектов законов Ивановской области и
постановлений Ивановской областной Думы по вопросам организации
деятельности контрольно-счетной палаты |
| 1. |
Проект закона Ивановской области "О
внесении изменений и дополнений в Закон
Ивановской области "О контрольно-счетной
палате" от 21.12.2006 N 140-ОЗ" |
1 |
- |
| 2. |
Постановления Ивановской областной Думы "Об
утверждении отчета о работе
контрольно-счетной палаты Ивановской
области в 2006 году" |
1 |
1 |
| 3. |
Постановления Ивановской областной Думы "О
плане работы контрольно-счетной палаты
Ивановской области на II, III и IV кварталы
2007 года" |
1 |
1 |
| 4. |
Постановления Ивановской областной Думы "Об
уточнении плана работы контрольно-счетной
палаты Ивановской области на II, III и IV
кварталы 2007 года" |
- |
1 |
| 5. |
Постановления Ивановской областной Думы "О
проекте закона "О внесении изменений и
дополнений в Закон Ивановской области "О
контрольно-счетной палате" от 21.12.2006
N 140-ОЗ" |
1 |
- |
|
ИТОГО: |
4 |
3 |
| Раздел IV. Контроль исполнения решений коллегии КСП, представлений
и предписаний контрольно-счетной палаты Ивановской области
по результатам контрольных мероприятий |
| 1. |
По результатам проверки комитета по управлению
муниципальным имуществом администрации городского
округа Шуя по вопросу реализации имущества,
находящегося в муниципальной собственности,
представление контрольно-счетной палаты Ивановской
области было направлено:
- главе администрации городского округа Шуя А.А.
Маслову.
Поступили распоряжения Главы городского округа Шуя от
16.03.2007 N 169 "О принятии мер по устранению
выявленных нарушений контрольно-счетной палатой
Ивановской области и от 18.06.2007 N 329 "О
дополнительных мерах по устранению нарушений,
выявленных контрольно-счетной палатой Ивановской
области" |
Решение
коллегии
КСП от
28.02.2007
N 7/3 |
| 2. |
По результатам проверки государственного
образовательного учреждения "Вичугская специальная
(коррекционная) общеобразовательная школа-интернат V
вида" на предмет целевого и эффективного использования
средств областного бюджета за 9 месяцев 2006 года
представления контрольно-счетной палаты Ивановской
области были направлены:
- директору ОГОУ Вичугской школы-интерната С.Ю.
Модину;
- начальнику Департамента образования Ивановской
области Л.В. Туркиной;
- начальнику Департамента финансов Ивановской области
А.П. Грузнову.
В связи с непредставлением в установленные сроки
информации о выполнении предложений, изложенных в
представлении КСП на имя С.Ю. Модина,
контрольно-счетная палата Ивановской области в
соответствии с решением коллегии КСП от 21.03.2007
N 8/4 направила директору ОГОУ Вичугской
школы-интерната С.Ю. Модину предписание
контрольно-счетной палаты Ивановской области.
Поступило письмо ОГОУ Вичугской школы-интерната от
26.03.2007 N 244 за подписью директора школы
С.Ю. Модина с информацией о мерах, принятых по
устранению нарушений, указанных в представлении КСП, в
том числе о возмещении в областной бюджет части
средств, использованных не по целевому назначению, в
сумме 26,4 тыс. руб. (из 414,9 тыс. руб.) п/п от
14.02.2007 N 12.
Информации о выполнении представлений Департаментом
образования Ивановской области (Л.В. Туркина) и
Департаментом финансов Ивановской области (А.П.
Грузнов) в КСП не поступало. Блокировка расходов ОГОУ
Вичугской школы-интерната Департаментом финансов
Ивановской области на сумму 414,9 тыс. руб.,
использованных не по целевому назначению, не
произведена |
Решения
коллегии КСП
от
11.01.2007
N 2/2 и от
21.03.2007
N 8/4 |
| 3. |
По результатам проверки учреждений здравоохранения и
образования городского округа Шуя на предмет целевого
использования бюджетных средств на реализацию
приоритетных национальных проектов "Здоровье" и
"Образование" за 9 месяцев 2006 года
не было установлено финансовых нарушений и
представления контрольно-счетной палаты Ивановской
области не направлялись |
Решение
коллегии
КСП от
28.02.2007
N 7/2 |
| 4. |
По результатам проверки расходования целевой субвенции
на реализацию Закона Ивановской области "О
государственной политике в сфере образования" в части
реализации государственных полномочий по содержанию,
обучению и воспитанию детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей, находящихся под опекой,
детей-инвалидов в дошкольных образовательных
учреждениях и детей, нуждающихся в длительном лечении
в оздоровительных образовательных дошкольных
учреждениях, за 9 месяцев 2006 года по объектам
городской округ Вичуга и городской округ Кохма
представления контрольно-счетной палаты Ивановской
области были направлены:
- главе городского округа Кохма В.В. Кашину;
- главе городского округа Вичуга В.Г. Ступину.
Поступило письмо главы администрации г. Вичуги от
19.04.2007 N 673 за подписью В.Г. Ступина о несогласии
с выводами КСП о незаконных расходах по использованию
проверяемой субвенции и о том, что считает
нецелесообразным восстанавливать расходы в разрезе
детских дошкольных учреждений в сумме 281143,2 рубля,
т.к. на дату проверки имелись излишне израсходованные
средства бюджета г.о. Вичуга в такой же сумме, которые
должны были быть произведены за счет данной субвенции.
Таким образом, восстановление расходов в сумме
281143,2 руб. предполагает зачет одних средств
другими, что и сделано согласно приказу по городскому
отделу образования от 29.12.2006 N 252.
Поступило письмо г.о. Кохма от 14.02.2007 N 142 за
подписью главы городского округа В. Кашина с
информацией о принятых мерах по результатам проверки
КСП. В том числе возвращена в областной бюджет сумма
неиспользованной субвенции за 2006 год в объеме 517,9
тыс. руб. (с учетом 154,96 тыс. руб. за 9 месяцев) |
Решение
коллегии
КСП от
11.01.2007
N 2/1 |
| 5. |
По результатам проверки городского округа Шуя на
предмет соблюдения бюджетного процесса, целевого и
эффективного использования межбюджетных трансфертов из
областного бюджета за 2005 год
представления контрольно-счетной палаты Ивановской
области были направлены:
- главе администрации городского округа Шуя А.А.
Маслову;
- председателю Думы городского округа Шуя Е.Б.
Корзеневу;
- первому заместителю главы администрации городского
округа Шуя по финансово-экономическим вопросам,
заведующей финансовым отделом Н.В. Корягиной;
- начальнику Департамента финансов Ивановской области
А.П. Грузнову.
Поступили распоряжения главы городского округа Шуи от
16.03.2007 N 169 "О принятии мер по устранению
выявленных нарушений Контрольно-счетной палатой
Ивановской области" и от 18.06.2007 N 329 "О
дополнительных мерах по устранению нарушений,
выявленных контрольно-счетной палатой Ивановской
области".
Поступило письмо администрации г.о. Шуя от 03.04.2007
N 800 за подписью главы городского округа А.А. Маслова
с информацией об исполнении представления КСП, в том
числе о возврате в городской бюджет 11939,48 руб. незаконно использованных средств.
Поступили письма финансового отдела администрации г.о.
Шуя от 03.04.2007 N 207 и от 06.10.2007 N 3031 за
подписью зав. финотделом Н.В. Корягиной, информирующие
о принятых мерах по устранению выявленных КСП в ходе
проверки нарушений, в том числе о возврате в областной
бюджет средств, использованных на цели, не
соответствующие целям их получения, в сумме 1598233,45
руб. и суммы причиненного областному бюджету ущерба 224125,54 руб.
Поступило письмо Думы г.о. Шуя от 11.04.2007 N 163 за
подписью председателя Думы Е.Б. Корзенева о том, что
акт проверки обсуждался в профильных комитетах Думы,
на заседании Думы была заслушана информация о
результатах проверки, Думой принимаются меры по
устранению выявленных в ходе проверки нарушений.
В соответствии с решением коллегии КСП акт проверки
был направлен в УВД по Ивановской области и
прокуратуру Ивановской области.
Поступило письмо прокуратуры Ивановской области от
26.04.2007 N 7-10-1-07 за подписью первого заместителя
прокурора области В.М. Селюнина о том, что акт
направлен в Шуйскую межрайонную прокуратуру для
организации прокурорской проверки и принятия мер
прокурорского реагирования. Проведение проверки
прокуратурой области взято на контроль.
Поступило письмо Шуйской межрайонной прокуратуры от
18.05.2007 N 3/148 за подписью межрайонного прокурора
В.К. Прыгунова, информирующее о результатах
проведенной проверки по материалам КСП. В частности,
указано, что по фактам нецелевого использования
бюджетных средств и завышения стоимости выполненных
работ по строительству газовой котельной к школе N 17
в возбуждении уголовного дела отказано на основании п.
1 ч. 1 ст. 24 УПК РФ в связи с отсутствием события
преступления |
Решение
коллегии КСП
от
28.02.2007
N 7/1 |
| 6. |
По результатам проверки комитета Ивановской области по
транспорту и связи в части использования бюджетных
средств за 2006 год по обеспечению льготного проезда
отдельных категорий граждан на всех видах
общественного транспорта на территории Ивановской
области
представления контрольно-счетной палаты Ивановской
области были направлены:
- председателю комитета Ивановской области по
дорожному хозяйству Е.А. Шестопалову;
- председателю комитета Ивановской области по
транспорту и связи С.В. Хватову;
- начальнику департамента социальной защиты населения
Ивановской области И.Г. Эрмиш.
Поступило письмо комитета Ивановской области по
дорожному хозяйству от 15.05.2007 N 03-23/708 за
подписью председателя комитета Е.А. Шестопалова о том,
что должностные лица, отвечающие за реализацию книжек
единых льготных проездных билетов и виновные в
допущении нарушений, указанных в представлении КСП,
уволены в связи с ликвидацией отдела по
госрегулированию и координации деятельности транспорта
и поэтому не могут быть привлечены к дисциплинарной
ответственности. Нарушения, указанные в представлении,
в дальнейшей работе будут исключены в связи с утратой
комитетом функций по управлению транспортом.
Поступило письмо Департамента соцзащиты населения
Ивановской области от 17.05.2007 N 437-01-09 за
подписью начальника И.Г. Эрмиш и документы,
затребованные КСП в представлении.
Поступило письмо комитета Ивановской области по
транспорту и связи от 18.05.2007 N 741 за подписью
председателя С.В. Хватова о принятых мерах по
устранению замечаний и нарушений, выявленных в ходе
проверки КСП.
В соответствии с решением коллегии КСП акт проверки
был направлен в УВД по Ивановской области и
прокуратуру Ивановской области.
Поступило письмо прокуратуры Ивановской области от
05.06.2007 N 7-10-4-07 за подписью и.о. прокурора
области В.М. Селюнина о том, что акт проверки
рассмотрен, по фактам, изложенным в акте,
необходимости прокурорского вмешательства не усмотрено |
Решение
коллегии КСП
от
11.04.2007
N 9/1 |
| 7. |
По результатам проверки исполнения Закона Ивановской
области "О приватизации имущества, находящегося в
государственной собственности Ивановской области" в
2006 году, в том числе соответствия суммы доходов от
продажи имущества, указываемой в областном бюджете, и
фактически полученной суммы от продажи данного
имущества
представление контрольно-счетной палаты Ивановской
области было направлено:
- начальнику Департамента управления имуществом А.В.
Степанову.
Поступило письмо Департамента управления имуществом от
18.04.2007 N 161 за подписью начальника Департамента
А.В. Степанова о рассмотрении представления КСП и
мерах, принятых по его выполнению.
В соответствии с решением коллегии КСП акт проверки
был направлен в УВД по Ивановской области и
прокуратуру Ивановской области.
Поступило письмо прокуратуры Ивановской области от
26.04.2007 N 7-10-2-07 за подписью первого заместителя
прокурора области В.М. Селюнина о том, что
прокуратурой проводится проверка по выявленным КСП
нарушениям законодательства при приватизации
имущества, находящегося в госсобственности Ивановской
области.
Поступило письмо прокуратуры Ивановской области от
07.08.2007 N 7-10-2-07 за подписью и.о. прокурора
области В.М. Селюнина о том, что по результатам
проведенной прокуратурой проверки признаков каких-либо
уголовно наказуемых деяний в действиях проверявшихся
субъектов, а также причинение данными действиями
материального ущерба Ивановской области не
установлено. По результатам проверки необходимости
вмешательства прокуратуры области не усмотрено |
Решение
коллегии
КСП от
21.03.2007
N 8/1 |
| 8. |
По результатам проверки эффективности деятельности
Территориального фонда обязательного медицинского
страхования по Ивановской области по обеспечению
конституционных прав граждан Ивановской области на
бесплатную медицинскую помощь в 2006 году
представление контрольно-счетной палаты Ивановской
области было направлено:
- исполнительному директору ТФОМС Ивановской области
Ю.М. Тюрикову.
Поступило письмо Территориального фонда ОМС по
Ивановской области от 10.08.2007 N 01-2954 за подписью
исполнительного директора Ю.М. Тюрикова, информирующее
о результатах рассмотрения представления КСП |
Решение
коллегии КСП
от
19.07.2007
N 12/3 |
| 9. |
По результатам проведенной ревизии
финансово-хозяйственной деятельности управления
внутренних дел Ивановской области в части областных
средств за период с 1 февраля 2005 года по 1 января
2007 года
представления контрольно-счетной палаты Ивановской
области были направлены:
- начальнику УВД Ивановской области А.Ю. Забегалову;
- начальнику УВД по городскому округу Иваново А.Н.
Морозову;
- начальнику Департамента финансов А.П. Грузнову.
Поступило письмо УВД по Ивановской области от
20.08.2007 N 21/627 за подписью начальника А.Ю.
Забегалова с отчетом о результатах исполнения
представления КСП. Однако с выводом КСП о нецелевом
использовании средств областного бюджета в сумме
330632 руб. УВД не согласно и считает его
необоснованным. Таким образом, предложение возвратить
в областной бюджет 330632 руб. выполнено частично:
лишь в части возврата 5797,64 руб. (средства вернуло
УВД г. Иваново).
Поступило письмо УВД по г.о. Иваново от 06.09.2007
N 96-1576вх за подписью начальника А.Н. Морозова и гл.
бухгалтера А.Ю. Хлебниковой о принятых мерах по
исполнению представления, в том числе о возврате в
областной бюджет 5797,64 руб., использованных на цели,
не соответствующие условиям их получения.
Поступило письмо Департамента финансов Ивановской
области от 27.08.2007 N 04-06 за подписью начальника
А.П. Грузнова о рассмотрении представления КСП и о
том, что с целью принятия мер по блокировке расходов в
адрес начальника УВД по Ивановской области А.Ю.
Забегалова направлено письмо о необходимости
представления предложений по блокировке расходов и в
разрезе статей экономической классификации.
Блокировка расходов в итоге так и не была произведена.
Таким образом, представления на имя А.Ю. Забегалова и
А.П. Грузнова остаются на контроле КСП.
В соответствии с решением коллегии КСП акты проверки
УВД по Ивановской области и УВД по г.о. Иваново были
направлены в прокуратуру Ивановской области.
Поступило письмо прокуратуры области от 22.08.2007
N 7-10-7-07 за подписью первого заместителя прокурора
области В.М. Селюнина о том, что акты рассмотрены и
оснований для прокурорского вмешательства по акту
проверки областного УВД не усмотрено, а акт проверки
УВД г.о. Иваново направлен в Ленинскую районную
прокуратуру г. Иваново для организации прокурорской
проверки и принятия мер прокурорского реагирования.
Проведение проверки прокуратурой области взято на
контроль |
Решение
коллегии КСП
от
19.07.2007
N 12/1 |
| 10. |
По результатам проверки муниципального образования
Вичугский муниципальный район на предмет целевого
использования средств областного бюджета по
реконструкции Дома культуры и спортивного комплекса в
п. Ново-Писцово за 2003 - 2005 годы
представления контрольно-счетной палаты Ивановской
области были направлены:
- главе Вичугского муниципального района Ю.В. Маслову;
- главе администрации Вичугского муниципального района
В.К. Волкову;
- заведующему финансовым отделом администрации
Вичугского муниципального района Л.В. Кочетовой;
- руководителю отдела культуры администрации
Вичугского муниципального района Н.В. Малковой.
Поступило письмо отдела культуры администрации
Вичугского района от 10.05.2007 N 29 за подписью
руководителя отдела Н.В. Малковой и гл. бухгалтера
И.В. Чугуновой о том, что представление КСП
рассмотрено и приняты меры к его исполнению.
Поступило письмо главы Вичугского муниципального
района А.Ю. Маслова от 07.11.2007 N 184 с приложением
справки о принятых и принимаемых мерах по устранению
нарушений, указанных в представлениях. В частности,
указано о возврате средств в сумме 30,5 тыс. руб. в
районный бюджет. Отделом культуры администрации района
подан иск в Арбитражный суд Ивановской области о
взыскании с ООО "Левша" незаконно полученных в
результате завышения объема работ бюджетных средств в
сумме 154,63 тыс. руб. Представлена копия определения
суда от 10.12.2007 о принятии искового заявления к
производству и назначении подготовки дела к судебному
разбирательству.
Таким образом, вопрос о возврате в областной бюджет
суммы завышения объемов выполненных работ по Дому
культуры в сумме 154,63 тыс. руб. остается нерешенным
и все четыре представления остаются на контроле КСП.
В соответствии с решением коллегии КСП акт проверки
был направлен в УВД по Ивановской области и
прокуратуру Ивановской области.
Поступило письмо прокуратуры Ивановской области от
06.07.2007 N 7-10-3-07 за подписью заместителя
прокурора области М.Б. Бодягина о том, что по акту
проверки организована прокурорская проверка. По
результатам проверки в связи с выявленными нарушениями
бюджетного законодательства Вичугским межрайонным
прокурором главе администрации Вичугского
муниципального района внесено представление. По факту
завышения объемов и стоимости выполненных работ при
реконструкции Дома культуры и спортивного комплекса
Вичугской межрайонной прокуратурой организована
проверка в порядке ст. ст. 144, 145 УПК РФ |
Решение
коллегии КСП
от
11.04.2007
N 9/2 |
| 11. |
По результатам проверки Департамента здравоохранения
Ивановской области и подведомственных учреждений
(выборочно) на предмет целевого и эффективного
использования средств областного бюджета за 2006 год
представления контрольно-счетной палаты Ивановской
области были направлены:
- начальнику Департамента здравоохранения Ивановской
области Э.Н. Рябовой;
- главному врачу ГУЗ "Дом ребенка специализированный"
Л.В. Петровой;
- начальнику Департамента финансов А.П. Грузнову.
Поступила пояснительная записка ГУЗ "Дом ребенка
специализированный" б/н и б/даты за подписью главного
врача Л.В. Петровой и главного бухгалтера И.А.
Гегужевичус с информацией о результатах рассмотрения
акта проверки и мерах, принятых по устранению
установленных в ходе проверки нарушений.
Поступило письмо Департамента здравоохранения
Ивановской области от 17.08.2007 N 09-40/5336 за
подписью начальника Департамента Э.Н. Рябовой,
информирующее об исполнении представления КСП. Однако
по вопросу восстановления в областной бюджет средств,
использованных ГУЗ "Дом ребенка специализированный" по
нецелевому назначению, в сумме 79920,0 руб. в письме
отмечено, что данные расходы Департамент
здравоохранения не считает нецелевыми по причине того,
что они были произведены именно с тех статей, по
которым в соответствии с бюджетной классификацией
расходов должны осуществляться в пределах лимитов
бюджетных обязательств на 2006 год. Проведение данных
работ и приобретение оборудования было обосновано
срочной потребностью в связи с выходом из строя
телефонной станции в части проведения монтажа и
наладки местной телефонной станции, а также по причине
возросшего уровня заболеваемости среди детей в части
приобретения парафинонагревателя и аппарата УВЧ-30М.
По факту данные расходы были внесены в уточненную
смету доходов и расходов учреждения на 2006 год.
Поступило письмо Департамента финансов Ивановской
области от 20.08.2007 N 04-05 за подписью начальника
А.П. Грузнова о том, что, принимая во внимание, что
расходы по ГУЗ "Дом ребенка специализированный" в
общей сумме 79920,0 руб., в том числе по статье 226
"Прочие услуги" - 58170,0 руб., по статье 310
"Увеличение стоимости основных средств" - 21750,0
руб., произведены в соответствии с утвержденной
главным распорядителем сметой доходов и расходов на
2006 год по соответствующим статьям бюджетной
классификации РФ, Департамент финансов полагает, что
указанные расходы не могут быть отнесены к нецелевому
расходованию средств, основания для блокировки
расходов в соответствии со ст. ст. 231, 282 БК РФ
отсутствуют.
21.12.2007 коллегия контрольно-счетной палаты приняла
решение N 18/6 "О частичной отмене представлений,
принятых решением коллегии контрольно-счетной палаты
Ивановской области от 19.07.2007 N 12/2, в части
восстановления в областной бюджет средств
государственным учреждением здравоохранения "Дом
ребенка специализированный" в сумме 79920,0 руб. |
Решения
коллегии КСП
от
19.07.2007
N 12/2
и от
21.12.2007
N 18/6 |
| 12. |
По результатам вошедших во внешнюю проверку проверок:
- отчета об исполнении областного бюджета за 2006 год
в части исполнения программы заимствований и других
утвержденных показателей долговых обязательств
Ивановской области и в части предоставления бюджетных
кредитов муниципальным образованиям и юридическим
лицам;
- законности и целевого использования средств
резервного фонда Правительства Ивановской области;
- действующих договоров о передаче имущества,
находящегося в собственности Ивановской области, в
безвозмездное пользование
представления контрольно-счетной палаты Ивановской
области были направлены:
- начальнику Департамента финансов Ивановской области
А.П. Грузнову;
- главе Лухского муниципального района Н.И. Смурову;
- начальнику Департамента общественных связей,
молодежной и информационной политики Ивановской
области М.Б. Полякову;
- начальнику Департамента управления имуществом
Ивановской области А.В. Степанову.
Уже в ходе проверки использования средств резервного
фонда платежным поручением от 09.08.2007 N 02450
средства в сумме 339385,94 руб., израсходованные ОГУЗ
"Ивановская областная клиническая больница" на цели,
не соответствующие условиям их получения, перечислены
на счет областного бюджета.
Поступило письмо Департамента финансов Ивановской
области от 13.12.2007 N 01-12/м-87, информирующее о
результатах исполнения представления КСП, в частности,
о том, что в срок, установленный муниципальным
образованиям, из местных бюджетов возвращены в
областной бюджет суммы доначисленных процентов за
пользование бюджетными кредитами и пеней на общую
сумму 37176,58 руб. Из областного бюджета осуществлен
возврат муниципальным образованиям излишне уплаченных
процентов за пользование бюджетными средствами и пеней
на общую сумму 11479,07 руб. В соответствии с приказом
Департамента финансов Ивановской области от 18.10.2007
N 160 о блокировке расходов областного бюджета
сокращены лимиты бюджетных обязательств Департаменту
общественных связей, молодежной и информационной
политики Ивановской области на 2007 год в сумме 55,0
тыс. руб.
В связи с невозвратом в установленный срок 10.11.2007
бюджетом Лухского муниципального района 2000,0 тыс.
руб., использованных в 2006 году не по целевому
назначению, сокращены бюджетные обязательства Лухскому
муниципальному району по дотации на выравнивание
уровня бюджетной обеспеченности муниципальных районов
(городских округов) из областного Фонда финансовой
поддержки муниципальных районов (городских округов) на
указанную сумму |
Решение
коллегии КСП
от
04.10.2007
N 15/1 |
| 13. |
По результатам проверки некоммерческого партнерства
"Областной футбольный клуб "Текстильщик-Телеком" на
предмет целевого и эффективного использования средств
областного бюджета и средств бюджета города Иванова в
2006 - 2007 годах
представления контрольно-счетной палаты Ивановской
области были направлены:
- генеральному директору некоммерческого партнерства
"Областной футбольный клуб "Текстильщик-Телеком" В.М.
Коцу;
- председателю комитета Ивановской области по спорту
С.А. Кукаеву;
- председателю комитета по физической культуре и
спорту администрации города Иванова И.В. Пшеничных;
- начальнику Департамента управления имуществом
Ивановской области А.В. Степанову.
По результатам проверки в течение всего 2007 года
контрольно-счетной палатой велась переписка с
комитетом Ивановской области по спорту, комитетом по
физической культуре и спорту администрации города
Иванова и руководством некоммерческого партнерства
"Областной футбольный клуб "Текстильщик-Телеком".
В отношении необоснованно включенных расходов
1138257,0 руб. в отчет некоммерческого партнерства
"Областной футбольный клуб "Текстильщик-Телеком" перед
комитетом Ивановской области по спорту за 2006 год,
квалифицированных КСП как незаконно использованные
средства областного бюджета:
- комитетом Ивановской области по спорту перечислено в
областной бюджет в декабре 2007 года 425065,0 руб.;
- клубом "Текстильщик-Телеком" предъявлено
дополнительное соглашение на организацию перевозок на
сумму 446500,0 руб.
Контроль за возмещением в областной бюджет оставшейся
суммы 266692,0 руб. контрольно-счетная палата
оставляет за собой.
Кроме того, остались не возмещены в областной бюджет
незаконно использованные клубом средства областного
бюджета в сумме 1526518,0 руб. и средства бюджета г.о.
Иваново, использованные по нецелевому назначению, в
сумме 138,98 тыс. руб.
В соответствии с вышеизложенным представления КСП
выполнены не в полном объеме и остаются на контроле.
В соответствии с решением коллегии КСП акт проверки
был направлен в УВД по Ивановской области и
прокуратуру Ивановской области |
Решение
коллегии КСП
от
04.10.2007
N 15/2 |
| 14. |
По результатам проверки Департамента строительства и
архитектуры Ивановской области на предмет целевого и
эффективного использования средств областного бюджета
за 2006 год
представление контрольно-счетной палаты Ивановской
области направлено:
- начальнику Департамента строительства и архитектуры
Ивановской области А.О. Догадину.
Финансовых нарушений в ходе проверки не установлено,
представление КСП исполнено |
Решение
коллегии
КСП от
21.12.2007
N 18/1 |
| 15. |
По результатам проверки городского округа Тейково на
предмет соблюдения бюджетного процесса, целевого и
эффективного использования межбюджетных трансфертов из
областного бюджета за 2006 год
представления контрольно-счетной палаты Ивановской
области были направлены:
- главе администрации городского округа Тейково А.В.
Гончарову;
- председателю Тейковского муниципального городского
Совета городского округа Тейково В.В. Горскину;
- заведующему финансовым отделом администрации
городского округа Тейково С.А. Игнатьевой;
- заместителю Председателя Правительства Ивановской
области, начальнику Департамента финансов Ивановской
области А.П. Грузнову.
Поступило письмо Департамента финансов Ивановской
области от 16.01.2008 N 02-12/м-16 за подписью
начальника Департамента А.П. Грузнова о результатах
исполнения представления, в том числе о том, что главе
администрации городского округа Тейково А.В. Гончарову
направлено письмо с предложением в срок до 11.02.2008
возвратить в областной бюджет 548,3 тыс. руб., в том
числе 79,2 тыс. руб. - сумму причиненного областному
бюджету ущерба и 469,1 тыс. руб. - сумму незаконно
использованных средств областного бюджета. В случае
неперечисления данных средств в установленный срок к
бюджету г.о. Тейково будут применены меры принуждения
в виде блокировки расходов областного бюджета по
дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности.
Поступило письмо администрации г.о. Тейково от
30.01.2008 N 142/21 за подписью главы администрации
А.В. Гончарова о принятых мерах по исполнению
представления КСП, в том числе о возврате в областной
бюджет суммы завышения расходов по строительству
(ущерб) - 79224,0 руб. и сумм незаконно произведенных
расходов - 300000,0 руб. и 169122,0 руб.
По вопросу возврата средств городского бюджета,
использованных на цели, не соответствующие условиям их
получения, в сумме 94,4 тыс. руб. глава администрации
уведомляет о том, что 14.12.2007 на основании
уведомления об изменении бюджетных ассигнований N 124
закрыты ассигнования по ФОТ администрации г.о. Тейково
в сумме 13419,47 руб., на сумму 21559,71 руб.
администрацией г.о. Тейково произведен возврат в
бюджет города по ФОТ за 2007 год, а также согласно
справке-уведомлению об изменении лимитов бюджетных
обязательств от 30.01.2008 N 2 уменьшены лимиты
бюджетных обязательств администрации г.о. Тейково по
ФОТ на сумму 59373,82 руб.
Поступили письма финансового отдела администрации г.
Тейково от 30.01.2008 N 17 и от 08.02.2008 N 26 за
подписью заведующего С.А. Игнатьевой о принятых мерах
по исполнению представления КСП, в том числе согласно
справке-уведомлению об изменении лимитов бюджетных
обязательств N 1 уменьшены лимиты администрации г.о.
Тейково по программе газификации жилого фонда г.о.
Тейково на 2007 - 2010 годы на сумму 33,0 тыс. руб.
Поступило письмо муниципального городского Совета г.о.
Тейково от 30.01.2008 N 4 за подписью председателя
Совета В.В. Горскина о том, что акт проверки КСП
рассмотрен на заседаниях комиссий городского Совета, и
об устранении выявленных в ходе проверки нарушений,
указанных в представлении, Совет информирует о том,
что им принято решение от 25.01.2008 N 8 "О создании
контрольно-счетной комиссии при муниципальном
городском Совете" для проведения внешних проверок
отчетов исполнения бюджетов округа.
В соответствии с решением коллегии КСП акт проверки
был направлен в УВД по Ивановской области и
прокуратуру Ивановской области.
Поступило письмо прокуратуры Ивановской области от
11.02.2008 N 7-10-11-7 за подписью и.о. прокурора
области В.М. Селюнина о том, что по результатам
прокурорской проверки в связи с нарушениями,
выявленными контрольно-счетной палатой в г.о. Тейково,
Тейковской межрайонной прокуратурой внесены
представления главе администрации г.о. Тейково,
председателю муниципального городского Совета г.о.
Тейково и главному врачу МУЗ "Тейковская ЦРБ" |
Решение
коллегии
КСП от
21.12.2007
N 18/2 |
| 16. |
По результатам проверки муниципального образования
Шуйский муниципальный район на предмет целевого и
эффективного использования средств областного бюджета
на возмещение разницы в стоимости теплоэнергии,
отпускаемой на нужды отопления жилищного фонда и
горячего водоснабжения населения котельными,
использующими твердое и жидкое виды топлива (уголь,
торф, мазут), по сравнению с котельными, использующими
для выработки теплоэнергии газ, и на газификацию в
2006 году
представления контрольно-счетной палаты Ивановской
области были направлены:
- главе Шуйского муниципального района А.В. Бахвалову;
- заместителю главы Шуйского муниципального района по
экономической политике и финансам, заведующему
финансовым отделом С.В. Хреновой;
- заместителю Председателя Правительства Ивановской
области, начальнику Департамента финансов Ивановской
области А.П. Грузнову.
Поступило письмо Департамента финансов Ивановской
области от 16.01.2008 N 02-12/м-16 за подписью
начальника Департамента А.П. Грузнова о результатах
исполнения представления, в том числе о том, что главе
Шуйского муниципального района А.В. Бахвалову
направлено письмо с предложением в срок до 11.02.2008
возвратить в областной бюджет 6097,9 тыс. руб., в том
числе 358,8 тыс. руб. - сумму причиненного областному
бюджету ущерба и 5739,1 тыс. руб. - сумму средств
областного бюджета, использованных по нецелевому
назначению. В случае неперечисления данных средств в
установленный срок к бюджету муниципального района
будут применены меры принуждения в виде блокировки
расходов областного бюджета по дотации на выравнивание
бюджетной обеспеченности.
Поступили письма администрации Шуйского муниципального
района от 04.02.2008 N 188 за подписью заместителя
главы района по экономической политике и финансам,
заведующего финансовым отделом С.В. Хреновой и от
12.02.2008 N 259 за подписью главы Шуйского
муниципального района А.В. Бахвалова и письмо
финансового отдела администрации Шуйского
муниципального района от 13.02.08 N 35 за подписью
заведующего финансовым отделом С.В. Хреновой о
принятых мерах по исполнению представления КСП, в том
числе о возврате в областной бюджет 3000,0 тыс. руб.
(из 5739,1 тыс. руб.) средств, использованных не по
целевому назначению (п/п от 25.01.2008 N 1 и от
07.02.2008 N 23), о возмещении в областной бюджет
суммы ущерба в размере 358829,05 руб. (п/п от
25.01.2008 N 6). Также сообщается, что администрация
Шуйского муниципального района ведет переговоры с ПК
"Перемиловский" и ПК "Васильевский" о возмещении со
стороны потребительских кооперативов по газификации
доли бюджетного финансирования. На данный момент ПК
оформили за собой право собственности в полном объеме.
Объекты "Газификация деревень Перемилово и Прилив СПК
"Россия" Шуйского района" и "Газоразводящие
трубопроводы низкого давления по с. Васильевское
Шуйского района с газификацией жилых домов" проданы
ОАО "Ивановооблгаз".
Представлено распоряжение главы администрации о
дисциплинарной ответственности, в соответствии с
которым объявлен выговор заместителю главы района по
экономической политике и финансам, заведующему
финансовым отделом С.В. Хреновой и начальнику отдела
муниципального хозяйства администрации Б.А.
Колотилову.
Поступило письмо Департамента финансов Ивановской
области от 12.02.2008 N 02-12/м-70 за подписью А.П.
Грузнова о том, что к бюджету Шуйского муниципального
района будут применены меры принуждения в соответствии
со ст. 231 БК РФ в сумме 273922,35 руб. после принятия
закона Ивановской области "Об областном бюджете на
2008 год".
Впредь до его принятия применить меры принуждения
возможности не имеется, т.к. в период временного
управления областным бюджетом финансирование
осуществляется в размере, не превышающем одной
двенадцатой части бюджетных ассигнований и лимитов
бюджетных обязательств, утвержденных Законом
Ивановской области "Об областном бюджете на 2007 год"
от 29.12.2006 N 158-ОЗ.
Таким образом, представления исполнены не в полном
объеме и остаются на контроле КСП.
В соответствии с решением коллегии КСП акт проверки
был направлен в УВД по Ивановской области и
прокуратуру Ивановской области.
Поступило письмо Следственного управления
Следственного комитета при Прокуратуре РФ по
Ивановской области от 01.02.2008 N 202/320009 за
подписью и.о. руководителя СУ СК по Ивановской области
Ю.Ж. Абазова с просьбой в связи расследованием
уголовного дела N 2007320009 представить акты по
данной проверке.
Три акта по данной проверке были направлены КСП в СУ
СК по Ивановской области.
Поступило письмо прокуратуры Ивановской области от
11.02.2008 N 7-10-11-7 за подписью и.о. прокурора
области В.М. Селюнина о том, что по акту проверки
организовано проведение прокурорской проверки |
Решение
коллегии
КСП от
21.12.2007
N 18/3 |
| 17. |
По результатам проверки муниципального образования
городской округ Вичуга на предмет целевого и
эффективного использования межбюджетных трансфертов из
областного бюджета за 2006 год
представления контрольно-счетной палаты Ивановской
области были направлены:
- главе администрации городского округа Вичуга В.Г.
Ступину;
- заведующему финансовым отделом администрации
городского округа Вичуга Н.В. Кашинцевой;
- руководителю ОГУ социального обслуживания "Вичугский
комплексный центр социального обслуживания населения"
Е.Б. Слабновой;
- начальнику Департамента финансов Ивановской области
А.П. Грузнову.
Поступило письмо Департамента финансов Ивановской
области от 16.01.2008 N 02-12/м-16 за подписью
начальника Департамента А.П. Грузнова о результатах
исполнения представления, в том числе о том, что главе
администрации городского округа Вичуга В.Г. Ступину
направлено письмо с предложением в срок до 11.02.2008
возвратить в областной бюджет 2359,8 тыс. руб., в том
числе 836,0 тыс. руб. - сумму незаконно использованных
средств областного бюджета и 1523,8 тыс. руб. - сумму
средств областного бюджета, использованных по
нецелевому назначению. В случае неперечисления данных
средств в установленный срок к бюджету
муниципального района будут применены меры принуждения
в виде блокировки расходов областного бюджета по
дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности.
Поступило письмо Департамента финансов Ивановской
области от 12.02.2008 N 02-12/м-70 за подписью
начальника Департамента А.П. Грузнова о том, что к
бюджету г.о. Вичуга будут применены меры принуждения в
соответствии со ст. 231 БК РФ в сумме 2359812,41 руб.
после принятия закона Ивановской области "Об областном
бюджете на 2008 год".
Впредь до его принятия применить меры принуждения
возможности не имеется, т.к. в период временного
управления областным бюджетом финансирование
осуществляется в размере, не превышающем одной
двенадцатой части бюджетных ассигнований и лимитов
бюджетных обязательств, утвержденных Законом
Ивановской области "Об областном бюджете на 2007 год"
от 29.12.2006 N 158-ОЗ.
Таким образом, представления не исполнены и остаются
на контроле КСП.
В соответствии с решением коллегии КСП акт проверки
был направлен в УВД Ивановской области и прокуратуру
Ивановской области.
Поступило письмо прокуратуры Ивановской области от
11.02.2008 N 7-10-11-7 за подписью и.о. прокурора
области В.М. Селюнина о том, что по акту проверки
организовано проведение прокурорской проверки |
Решение
коллегии
КСП от
21.12.2007
N 18/4 |
| Раздел V. Подготовка и проведение заседаний коллегии
контрольно-счетной палаты Ивановской области |
|
Заседания коллегии контрольно-счетной
палаты Ивановской области |
ежемесячно |
18 |
| Раздел VI. Работа со Счетной палатой Российской Федерации, в Ассоциации
контрольно-счетных органов Российской Федерации, с общественными
организациями |
| 1. |
Работа в Ассоциации контрольных органов
Российской Федерации, а именно: участие в 2
конференциях |
по графику
Ассоциации |
апрель,
октябрь |
| 2. |
Участие в проводимой Счетной палатой
Российской Федерации второй
международно-практической конференции на
тему "Финансовый контроль и новые
информационные технологии" |
февраль |
февраль |