Приложение к Постановлению от 18.10.2007 г № 3431 Положение
Положение о координации деятельности заказчиков при размещении заказа путем запроса котировок цен товаров, работ, услуг для муниципальных нужд города Иванова
1.Основные положения
1.1.Настоящее Положение устанавливает взаимодействие уполномоченного администрацией города структурного подразделения на размещение заказов для муниципальных нужд города Иванова и муниципального заказчика при размещении заказа путем запроса котировок цен товаров, работ, услуг для муниципальных нужд города Иванова.
1.2.Под запросом котировок понимается способ размещения заказа, при котором информация о потребностях в товарах, работах, услугах для муниципальных нужд сообщается неограниченному кругу лиц путем размещения на официальном сайте муниципального образования извещения о проведении запроса котировок. Победителем в проведении запроса котировок признается участник размещения заказа, предложивший наиболее низкую цену контракта.
1.3.Муниципальный заказчик (далее - Заказчик) вправе осуществлять размещение заказа путем запроса котировок цен товаров, работ, услуг (далее - запрос котировок), соответственно производство, выполнение, оказание которых осуществляется не по конкретным заявкам Заказчика и для которых есть функционирующий рынок, если цена муниципального контракта не превышает пятьсот тысяч рублей.
1.4.Заказчик не вправе осуществлять путем запроса котировок размещение заказа на поставку одноименных товаров, выполнение одноименных работ, оказание одноименных услуг на сумму более чем пятьсот тысяч рублей в течение квартала.
1.5.Заказчик вправе осуществлять размещение заказа на поставку продовольствия, средств, необходимых для оказания скорой или неотложной медицинской помощи, лекарственных средств, топлива, которые необходимы для нормального жизнеобеспечения граждан и отсутствие которых приведет к нарушению их нормального жизнеобеспечения, путем проведения запроса котировок независимо от цены контракта в случае вынесения судом определения об обеспечении иска о расторжении муниципального контракта на поставку таких товаров, а также в случае, если уполномоченными на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления выдано предписание об отмене результатов торгов и принято решение о возможности размещения заказа на поставку таких товаров путем проведения запроса котировок.
1.6.Не допускается взимание с участника размещения заказа платы за участие в запросе котировок.
2.Требования, предъявляемые к запросу котировок
2.1.Запрос котировок должен содержать следующие сведения:
1) наименование Заказчика, почтовый адрес, адрес электронной почты (при его наличии);
2) источник финансирования заказа;
3) наименование, характеристики и количество поставляемых товаров, наименование, характеристики и объем выполняемых работ, оказываемых услуг. При этом должны быть указаны требования, установленные Заказчиком, к качеству, техническим характеристикам товара, работ, услуг, требования к их безопасности, требования к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, требования к размерам, упаковке, отгрузке товара, требования к результатам работ и иные показатели, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг потребностям Заказчика;
4) место доставки поставляемых товаров, место выполнения работ, место оказания услуг;
5) сроки поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг;
6) максимальная цена контракта, определяемая Заказчиком в результате изучения рынка необходимых товаров, работ, услуг;
7) сведения о включенных (не включенных) в цену товаров, работ, услуг расходах, в том числе расходах на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов, сборов и других обязательных платежей;
8) срок и условия оплаты поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг;
9) срок подписания победителем в проведении запроса котировок муниципального контракта со дня подписания протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок;
10) место подачи котировочных заявок, срок их подачи, в том числе дата и время окончания срока подачи котировочных заявок;
11) форма котировочной заявки.
2.2.Извещение о проведении запроса котировок должно содержать сведения, предусмотренные пунктом 2.1 настоящего раздела.
2.3.Извещение о проведении запроса котировок может содержать указание на товарные знаки, которые должны сопровождаться словами "или эквивалент", за исключением случаев несовместимости товаров, на которых применяются другие товарные знаки, и необходимости обеспечения взаимодействия таких товаров с товарами, используемыми Заказчиком. Эквивалентность товаров определяется в соответствии с требованиями и показателями, устанавливаемыми на основании подпункта 3 пункта 2.1 настоящего раздела. Извещение о проведении запроса котировок не может содержать знаки обслуживания, фирменные наименования, патенты, полезные модели, промышленные образцы, наименование места происхождения товара или наименование производителя, а также требования к товару, его производителю, информации, работам, услугам, если такие требования влекут за собой ограничение количества участников размещения заказа.
3.Требования, предъявляемые к котировочной заявке
3.1.Котировочная заявка должна содержать следующие сведения:
1) наименование, место нахождения (для юридического лица), фамилия, имя, отчество, место жительства (для физического лица), банковские реквизиты участника размещения заказа;
2) идентификационный номер налогоплательщика;
3) наименование и характеристики поставляемых товаров в случае проведения запроса котировок цен товаров, на поставку которых размещается заказ;
4) согласие участника размещения заказа исполнить условия контракта, указанные в извещении о проведении запроса котировок;
5) цена товара, работы, услуги с указанием сведений о включенных или не включенных в нее расходах (расходы на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов, сборов и другие обязательные платежи).
3.2.Условия исполнения муниципального контракта, указанные в котировочной заявке, должны соответствовать условиям исполнения контракта, предусмотренным запросом котировок.
4.Этапы размещения заказа путем запроса котировок цен товаров, работ, услуг
4.1.Заказчик принимает решение о размещении заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд города Иванова путем запроса котировок в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов и настоящим Положением. Заказчик несет ответственность за наличие размещаемых финансовых средств.
4.2.Заказчик формирует и утверждает комиссию по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг путем запроса котировок (далее - Котировочная комиссия).
4.3.В случаях проведения запроса котировок цен на выполнение строительных, в том числе ремонтных работ, поставку вычислительных машин и прочее оборудование для обработки данных, медицинского оборудования для нужд города Иванова определение победителя осуществляется постоянно действующими Котировочными комиссиями, состав которых утверждается постановлением Главы города Иванова.
4.4.Заказчик направляет в уполномоченное администрацией города структурное подразделение на размещение заказов для муниципальных нужд города Иванова - управление муниципального заказа администрации города (далее - Управление) извещение о проведении запроса котировок (далее - извещение) и проект контракта, заключаемого по результатам проведения такого запроса, на бумажном и электронном носителях для регистрации и присвоения порядкового номера за два рабочих дня до их размещения на официальном сайте администрации города Иванова в сети "Интернет" (далее - официальный сайт). Извещение подтверждает решение Заказчика о выборе способа размещения заказа. Заказчик несет ответственность за достоверность представленной информации. При размещении заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг на сумму, превышающую установленный Центральным банком Российской Федерации предельный размер расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами по одной сделке, для нужд учреждений, подведомственных управлению здравоохранения администрации города, управлению образования администрации города, комитету по культуре администрации города, извещение должно быть согласовано с главным распорядителем бюджетных средств.
4.5.Управление проверяет наличие в извещении сведений, указанных в пункте 2.1 настоящего раздела. Управление не несет ответственности за решение Заказчика о выборе способа размещения заказа. Управление размещает на официальном сайте извещение и проект контракта не менее чем за семь рабочих дней до дня истечения срока представления котировочных заявок, а при размещении заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг на сумму, не превышающую двухсот пятидесяти тысяч рублей, а также в случае, предусмотренном пунктом 1.5 настоящего Положения, - не менее чем за четыре рабочих дня до дня истечения срока представления котировочных заявок. В случае отсутствия необходимой информации в извещении Управление возвращает извещение Заказчику не позднее двух дней с даты его получения с указанием причины возврата. Течение срока размещения извещения на официальном сайте начинается с даты представления Заказчиком извещения, соответствующего требованиям, указанным в настоящем разделе.
4.6.Заказчик регистрирует каждую котировочную заявку, поступившую в срок, указанный в извещении. По требованию участника размещения заказа, подавшего котировочную заявку, Заказчик выдает расписку в получении котировочной заявки с указанием даты и времени ее получения.
4.7.В случаях, предусмотренных пунктом 4.3 настоящего Положения, регистрация котировочных заявок, поступивших в установленный срок, проводится уполномоченным органом на осуществление функций по размещению заказов для муниципальных нужд города Иванова - управлением муниципального заказа администрации города Иванова (далее - Управление).
4.8.Котировочные заявки, поданные после дня окончания срока подачи котировочных заявок, указанного в извещении, не рассматриваются и в день их поступления возвращаются участникам размещения заказа, подавшим такие заявки.
4.9.Заказчик направляет протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок на бумажном и электронном носителях в Управление для регистрации и присвоения порядкового номера.
4.10.Управление обеспечивает размещение протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок на официальном сайте в сроки, установленные действующим законодательством.
4.11.Заказчик в течение двух рабочих дней со дня подписания протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок передает победителю в проведении запроса котировок экземпляр протокола и проект контракта, который составляется путем включения в него условий исполнения контракта, предусмотренных извещением о проведении запроса котировок, и цены, предложенной победителем запроса котировок в котировочной заявке.
4.12.Заказчик заключает муниципальный контракт с победителем в проведении запроса котировок в срок, указанный в извещении о проведении запроса котировок. Муниципальный контракт может быть заключен не ранее чем через пять дней со дня размещения на официальном сайте протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок и не позднее чем через двадцать дней со дня подписания указанного протокола.
4.13.В случае, если после дня окончания срока подачи котировочных заявок подана только одна котировочная заявка, то:
- Заказчик направляет в Управление извещение о продлении срока подачи котировочных заявок на четыре рабочих дня;
- Управление в течение одного рабочего дня после дня окончания срока подачи котировочных заявок обеспечивает размещение на официальном сайте извещения о продлении срока подачи таких заявок;
- Заказчик направляет запрос котировок не менее чем трем участникам, которые могут осуществить поставки необходимых товаров, выполнение работ, оказание услуг.
Поданная в срок, указанный в извещении о продлении срока подачи котировочных заявок, котировочная заявка рассматривается в порядке, установленном для рассмотрения котировочных заявок, поданных в срок, указанный в извещении о проведении запроса котировок.
4.14.В случае если после дня окончания срока подачи котировочных заявок, указанного в извещении о продлении срока подачи котировочных заявок, не подана дополнительно ни одна котировочная заявка, а единственная поданная котировочная заявка соответствует требованиям, установленным извещением, и содержит предложение о цене контракта, не превышающей максимальную цену, указанную в извещении, Заказчик обязан заключить муниципальный контракт с участником размещения заказа, подавшим такую котировочную заявку, на условиях, предусмотренных извещением, и по цене, предложенной указанным участником размещения заказа в котировочной заявке.
4.15.В случае если не подана ни одна котировочная заявка, Заказчик вправе осуществить повторное размещение заказа путем запроса котировок. При этом Заказчик вправе изменить условия исполнения контракта.
4.16.В случае если при повторном размещении заказа путем запроса котировок не подана ни одна котировочная заявка, Заказчик вправе осуществить повторное размещение заказа путем запроса котировок или направить документы о проведенных запросах котировок и об отсутствии котировочных заявок в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации - Департамент экономического развития и торговли Ивановской области. По согласованию с таким органом Заказчик может принять решение о размещении заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика). При этом муниципальный контракт должен быть заключен с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком) на условиях, предусмотренных извещением о повторном проведении запроса котировок, и цена заключенного контракта не должна превышать начальную (максимальную) цену контракта, указанную в извещении о повторном проведении запроса котировок. При этом срок такого согласования не должен быть более чем десять рабочих дней со дня поступления обращения о согласовании возможности заключения муниципального контракта с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком) в указанный уполномоченный орган.
4.17.Управление обеспечивает передачу Заказчику извещения о проведении запроса котировок, извещения о продлении срока подачи котировочных заявок и протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок с присвоенными им порядковыми номерами для осуществления хранения данных документов Заказчиком.
4.18.В случае отказа от заключения контракта с победителем в проведении запроса котировок либо при уклонении победителя в проведении запроса котировок от заключения контракта с участником размещения заказа, с которым заключается такой контракт, Котировочной комиссией в срок не позднее дня, следующего после дня установления фактов, являющихся основанием для отказа от заключения контракта, составляется протокол об отказе от заключения контракта.
4.18.1.Управление обеспечивает размещение протокола об отказе от заключения контракта на официальном сайте в течение дня, следующего после дня подписания указанного протокола.
4.18.2.Заказчик в течение двух рабочих дней со дня подписания протокола об отказе от заключения контракта передает один экземпляр протокола лицу, с которым отказывается заключить контракт.