Постановление Правительства Ивановской области от 28.01.2021 № 17-п

от 28.01.2021 № 17-п

г. Иваново

О внесении изменений в постановление Правительства

Ивановской области от 13.03.2020 № 113-п «О поддержке проектов развития территорий муниципальных образований

Ивановской области, основанных на местных инициативах,

и о признании утратившим силу постановления Правительства Ивановской области от 05.06.2019 № 201-п «О реализации мероприятий по организации благоустройства территорий муниципальных образований Ивановской области в рамках поддержки местных инициатив»

В соответствии со статьями 85, 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 20.07.2020 № 236-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях уточнения некоторых положений Порядка проведения конкурсного отбора проектов развития территорий муниципальных образований Ивановской области, основанных на местных инициативах, Правительство Ивановской области постановляет:

Внести в постановление Правительства Ивановской области от 13.03.2020 № 113-п «О поддержке проектов развития территорий муниципальных образований Ивановской области, основанных на местных инициативах, и о признании утратившим силу постановления Правительства Ивановской области от 05.06.2019 № 201-п «О реализации мероприятий по организации благоустройства территорий муниципальных образований Ивановской области в рамках поддержки местных инициатив» следующие изменения:

1.     Наименование изложить в следующей редакции:

«О поддержке проектов развития территорий муниципальных образований Ивановской области, основанных на местных инициативах (инициативных проектов), и о признании утратившим силу постановления Правительства Ивановской области от 05.06.2019 № 201-п «О реализации мероприятий по организации благоустройства территорий муниципальных образований Ивановской области в рамках поддержки местных инициатив».

2. В преамбуле и пункте 1 после слов «на местных инициативах» дополнить словами «(инициативных проектов)».

3. Пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2. Установить, что в 2021 - 2024 годах предоставляются субсидии бюджетам муниципальных образований Ивановской области на реализацию проектов развития территорий муниципальных образований Ивановской области, основанных на местных инициативах (инициативных проектов).».

4. В пункте 3 после слов «на местных инициативах» дополнить словами «(инициативных проектов)».

5. В приложении к постановлению:

5.1. В наименовании и пункте 1 после слов «на местных инициативах» дополнить словами «(инициативных проектов)».

5.2. В пункте 2:

абзац первый изложить в следующей редакции:

«2. Под проектом развития территорий муниципальных образований Ивановской области, основанном на местных инициативах (инициативным проектом) (далее – проект), в настоящем Порядке понимается проект благоустройства, внесенный инициатором в целях реализации мероприятий по организации благоустройства территории муниципального образования Ивановской области (далее – муниципальное образование), имеющих приоритетное значение для жителей муниципального образования или его части.»;

абзац третий изложить в следующей редакции:

«Под поддержкой проекта в настоящем Порядке понимается одобрение соответствующего проекта согласно его описанию и дизайн-проекту благоустройства территории, смете расходов на реализацию проекта, а также выражение готовности софинансировать проект с указанием объема софинансирования.».

5.3. В абзаце втором пункта 3 слова «проектов развития территорий муниципальных образований Ивановской области, основанных на местных инициативах (далее – проект),» заменить словами «проектов».

5.4. Пункты 4 и 5 изложить в следующей редакции:

«4. Инициаторами проекта могут выступать инициативная группа численностью не менее 10 граждан, достигших 16-летнего возраста и проживающих на территории соответствующего муниципального образования, органы территориального общественного самоуправления (далее – ТОС, органы ТОС), староста сельского населенного пункта (далее – инициатор проекта). При этом минимальная численность инициативной группы может быть уменьшена нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования. Иные лица, осуществляющие деятельность на территории соответствующего муниципального образования, выступают инициаторами проекта, если это предусмотрено нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования.

Проект до его внесения в местную администрацию подлежит рассмотрению на сходе, собрании или конференции граждан, в том числе на собрании или конференции граждан по вопросам осуществления ТОС, в целях обсуждения проекта, определения его соответствия интересам жителей муниципального образования или его части, целесообразности реализации проекта, принятия сходом, собранием или конференцией граждан решения о поддержке проекта.

При этом возможно рассмотрение нескольких проектов на одном сходе, одном собрании или на одной конференции граждан.

Также возможно выявление мнения граждан по вопросу о поддержке проекта путем опроса граждан, сбора их подписей, если это предусмотрено нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования.

5. Конкурсному отбору предшествует внесение проекта в местную администрацию. Порядок выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения проектов, проведения их конкурсного отбора устанавливается муниципальным правовым актом с учетом требований настоящего Порядка.».

5.5. В пункте 11:

в подпункте «г» после слов «не менее 3 шт.» дополнить словами «При этом дизайн-проект должен предусматривать текстовое и визуальное описание предлагаемого к реализации проекта, содержать перечень элементов благоустройства, предлагаемых к размещению на соответствующей территории»;

подпункты «е» и «ж» изложить в следующей редакции:

«е) протокол схода, собрания или конференции граждан, в том числе собрания или конференции граждан по вопросам осуществления ТОС с приложением к нему листа регистрации участвующих в голосовании по вопросу о поддержке проекта. В случае выявления мнения граждан по вопросу о поддержке проекта путем опроса граждан, сбора их подписей в соответствии с абзацем четвертым пункта 4 настоящего Порядка в составе заявочной документации направляются результаты опроса граждан и (или) подписные листы, подтверждающие поддержку проекта жителями муниципального образования или его части;

ж) документы, подтверждающие софинансирование проекта за счет средств инициативных платежей, кроме средств граждан, поддержавших проект;»;

дополнить подпунктом «и» следующего содержания:

«и) письменное обязательство муниципального образования, подписанное главой муниципального образования, по обеспечению осуществления строительного контроля за выполненными работами в рамках проекта.»;

дополнить абзацем следующего содержания:

«Документы, указанные в подпунктах «а» и «г» настоящего пункта, должны соответствовать по форме требованиям настоящего Порядка. Сведения, содержащиеся в разных документах заявочной документации, не должны противоречить друг другу.».

5.6. В абзаце четвертом подпункта «б» пункта 15 слова «принявших участие в выдвижении проекта» заменить словами «поддержавших проект».

5.7. Таблицу в пункте 19 изложить в новой редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению.

5.8. В абзаце втором пункта 20 слова «Количество граждан, принявших участие в выдвижении проекта» заменить словами «Количество граждан, поддержавших проект».

5.9. Приложение 1 к Порядку проведения конкурсного отбора проектов развития территорий муниципальных образований Ивановской области, основанных на местных инициативах, изложить в новой редакции согласно приложению 2 к настоящему постановлению.

5.10. Приложение 2 к Порядку проведения конкурсного отбора проектов развития территорий муниципальных образований Ивановской области, основанных на местных инициативах, изложить в новой редакции согласно приложению 3 к настоящему постановлению.

Губернатор

Ивановской области

С.С. Воскресенский

№ п/п

Наименование критериев оценки

Значения критериев оценки

Количество баллов

1.

Количество граждан, поддержавших проект (согласно протоколу схода, собрания или конференции граждан, результатам опроса граждан, подписным листам), чел.

более 29 граждан

5 баллов + по 1 баллу за каждые                    10 человек свыше                   29 граждан, но не более                   20 баллов

от 11 до 29 граждан

2 балла

до 10 граждан

1 балл

2.

Софинансирование за счет средств инициативных платежей

софинансирование гражданами, поддержавшими проект, а также за счет денежных средств индивидуальных предпринимателей и образованных в соответствии с законодательством Российской Федерации юридических лиц

10 баллов

софинансирование исключительно гражданами, поддержавшими проект

5 баллов

3.

Уровень софинансирования за счет средств инициативных платежей (с учетом софинансирования гражданами, поддержавшими проект)

10% и более

15 баллов

9 - 9,99%

13 баллов

8 - 8,99%

11 баллов

7 - 7,99%

10 баллов

6 - 6,99%

9 баллов

5 - 5,99%

7 баллов

4 - 4,99%

6 баллов

3 - 3,99%

5 баллов

4.

Вклад заинтересованных лиц (граждан, поддержавших проект, а также индивидуальных предпринимателей и юридических лиц) в реализацию проекта *

проектом предусмотрено участие граждан, поддержавших проект, а также индивидуальных предпринимателей и (или) юридических лиц

12 баллов

проектом предусмотрено участие граждан, поддержавших проект, или индивидуальных предпринимателей, юридических лиц

6 баллов

не предусмотрен вклад граждан, поддержавших проект, а также индивидуальных предпринимателей и юридических лиц

0 баллов

5.

Социальный эффект от реализации проекта, в том числе:

5.1.

Доля граждан, качество жизни которых улучшено в результате реализации проекта, от численности населения муниципального образования, в %

более 2%

10 баллов

1,51 - 2,00%

8 баллов

1,01 - 1,5%

6 баллов

до 1%

4 балла

6.

Информирование населения о практике поддержки инициативных проектов, о проекте:

6.1.

Использование средств массовой информации для информирования населения о практике поддержки инициативных проектов

использование средств массовой информации для информирования населения о практике поддержки инициативных проектов с официальными комментариями должностных лиц органа местного самоуправления муниципального образования, а также представителя(-ей) инициатора(-ов) реализованного(-ых) в рамках практики поддержки инициативных проектов инициативного(-ых) проекта(-ов)

10 баллов

использование средств массовой информации для информирования населения о практике поддержки инициативных проектов с официальными комментариями должностных лиц органа местного самоуправления муниципального образования

6 баллов

использование средств массовой информации для информирования населения о практике поддержки инициативных проектов без официальных комментариев должностных лиц органа местного самоуправления муниципального образования

3 балла

отсутствие использования средств массовой информации в указанных целях

0 баллов

6.2.

Обсуждение информации о практике поддержки инициативных проектов, о проекте на публичных страницах в социальных сетях

наличие постов о практике поддержки инициативных проектов, о проекте с комментариями пользователей

15 баллов

наличие постов о проекте с комментариями пользователей

10 баллов

наличие постов о проекте без комментариев пользователей

5 баллов

отсутствие информации о проекте в социальных сетях

0 баллов

6.3.

Использование информационных стендов

предусмотрено регулярное обновление информационных стендов

10 баллов

предусмотрено разовое размещение информации

5 баллов

данный способ информирования не планируется использовать

0 баллов

1.

Название проекта (с обязательным указанием адресной части)

2.

Инициатор проекта

3.

Описание проблемы, решение которой имеет приоритетное значение для жителей муниципального образования Ивановской области или его части

4.

Обоснование предложений по решению указанной проблемы (обоснование актуальности и социальной значимости проекта с указанием цели и задач проекта, целевых групп, территориального охвата проекта)

5.

Описание ожидаемого результата реализации проекта (позитивных изменений, которые произойдут в результате реализации проекта, возможности расширения проекта в долгосрочной перспективе)

6.

Численность граждан, качество жизни которых будет улучшено в результате реализации проекта, чел.

7.

Численность населения, постоянно проживающего на территории муниципального образования, по состоянию на 1 января года, предшествующего году реализации проекта, чел. (на основании данных органов государственной статистики)

8.

Планируемые сроки реализации проекта: основные этапы реализации мероприятий проекта с приведением количественных и качественных показателей результативности этапов реализации проекта и проекта в целом, периодов их осуществления

9.

Информация о форме участия и доле участия заинтересованных лиц в реализации проекта (планируемое использование имущества, имущественных прав, безвозмездно выполняемых работ и оказываемых услуг, труда заинтересованных лиц, их количество)

10.

Стоимость реализации проекта (в соответствии со сметой расходов на реализацию проекта), руб.

11.

Объем бюджетных ассигнований местного бюджета, направляемых на финансирование проекта (за исключением объема инициативных платежей), руб./доля софинансирования в общем объеме финансирования соответствующего проекта, %

12.

Объем софинансирования проекта за счет средств инициативных платежей (без учета средств граждан, поддержавших проект), руб./доля софинансирования в общем объеме финансирования соответствующего проекта, %

13.

Объем софинансирования проекта за счет средств граждан, поддержавших проект, руб./доля софинансирования в общем объеме финансирования соответствующего проекта, %

14.

Запрашиваемый объем поддержки за счет средств областного бюджета, руб./доля софинансирования в общем объеме финансирования соответствующего проекта, %

15.

Способы, формы, периодичность информирования населения о практике поддержки инициативных проектов, о проекте.

В случае информирования о практике поддержки инициативных проектов указываются наименование и номер выпуска средства массовой информации, в котором размещены соответствующие материалы, с приложением копии материалов.

В случае обсуждения практики поддержки инициативных проектов, проекта на публичных страницах в социальных сетях указываются адреса социальных страниц с приложением снимков (скриншотов) интернет-страниц.

При размещении информации о проекте на информационных стендах указываются адреса стендов и периодичность обновления информации с приложением фотографий информационных стендов.

Глава муниципального образования Ивановской области *

____________

 (подпись)

М.П.

__________________

(расшифровка подписи)

Представитель

инициатора проекта

_____________

(подпись)

__________________

(расшифровка подписи)