ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 12.11.2020 № 565-п г. Иваново

 

Об утверждении Порядка организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Ивановской области

 

 

В соответствии с федеральными законами от 11.10.2011 № 360-п «Об организации и осуществлении регионального государственного контроля (надзора) на территории Ивановской области» Правительство Ивановской области постановляет: Утвердить Порядок организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Ивановской области (прилагается).

 

 

Губернатор Ивановской области

С.С. Воскресенский

 

 

 

Приложение к постановлению

Правительства Ивановской области

от 12.11.2020 № 565-п

 

П О Р Я Д О К

организации и осуществления региональногогосударственного контроля (надзора) в области долевого строительствамногоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости

на территории Ивановской области

 

1. Настоящий Порядок устанавливаеттребования к организации и проведению регионального государственного контроля (надзора)в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости(далее - региональный государственный контроль (надзор) в области долевого строительства)на территории Ивановской области.

2. Региональный государственныйконтроль (надзор) в области долевого строительства осуществляется Департаментомстроительства и архитектуры Ивановской области (далее – Департамент) в соответствиис положениями федеральных законов от26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателейпри осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»(далее соответственно - Федеральный закон № 214-ФЗ, Федеральный закон № 294-ФЗ)с учетом требований к организации и проведению государственного контроля (надзора)в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости,утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.09.2020 № 1336.

3. Предметом региональногогосударственного контроля (надзора) в области долевого строительства является соблюдениелицами, привлекающими денежные средства участников долевого строительства для строительства(создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости (далее - лица,привлекающие денежные средства участников долевого строительства), в том числе застройщиками,требований, установленных Федеральным законом № 214-ФЗ и принятыми в соответствиис ним иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее – законодательствооб участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости).

4. Лицами, в отношении которыхосуществляются мероприятия по региональному государственному контролю (надзору)в области долевого строительства, являются лица, привлекающие денежные средстваучастников долевого строительства, в том числе застройщики.

5. Региональный государственныйконтроль (надзор) в области долевого строительства осуществляется посредством:

организации и проведениявнеплановых проверок выполнения лицами, привлекающими денежные средства участниковдолевого строительства, и застройщиками обязательных требований, установленных законодательствомоб участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости;

организации и проведениямероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, установленных законодательствомоб участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости,лицами, привлекающими денежные средства участников долевого строительства;

организации и проведениямероприятий по контролю без взаимодействия с застройщиками;

принятия предусмотренныхзаконодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствийвыявленных нарушений лицами, привлекающими денежные средства участников долевогостроительства.

6. Организация и проведениевнеплановых проверок выполнения лицами, привлекающими денежные средства участниковдолевого строительства, обязательных требований, установленных законодательствомоб участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости,осуществляются по основаниям, установленным пунктом 11 статьи 23 Федерального закона№ 214-ФЗ.

7. Организация и проведениемероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, установленных законодательствомоб участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости,лицами, привлекающими денежные средства участников долевого строительства, осуществляютсяв соответствии со статьей 8.2 Федерального закона № 294-ФЗ и общими требованиямик организации и осуществлению органами государственного контроля (надзора), органамимуниципального контроля мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований,требований, установленных муниципальными правовыми актами, утвержденными постановлениемПравительства Российской Федерации от 26.12.2018№ 1680.

8. К мероприятиям по контролюбез взаимодействия с застройщиками относятся:

а) анализ ежеквартальнойотчетности застройщика об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежныхсредств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирныхдомов и (или) иных объектов недвижимости, в том числе об исполнении примерных графиковреализации проектов строительства и обязательств по договорам, сводной накопительнойведомости проекта строительства (далее - ежеквартальная отчетность застройщика);

б) наблюдение за соблюдениемзастройщиком обязательных требований законодательства об участии в долевом строительствемногоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости посредством анализа информации,обязанность по раскрытию которой возложена на застройщика в соответствии с законодательствомоб участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости;

в) наблюдение за соблюдениемзастройщиком обязательных требований законодательства об участии в долевом строительствемногоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости к составу, порядку, способам,срокам и периодичности размещения информации в единой информационной системе жилищногостроительства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

9. Мероприятия по контролюбез взаимодействия с застройщиками проводятся уполномоченными должностными лицамиДепартамента в пределах своей компетенции на основе заданий на проведение такихмероприятий, утверждаемых руководителем или заместителем руководителя Департамента.

10. Анализ ежеквартальнойотчетности застройщика осуществляется в целях формирования выводов:

а) о соблюдении застройщикомсроков представления в орган государственного контроля (надзора) в области долевогостроительства ежеквартальной отчетности застройщика и требований к ее составу;

б) о наличии либо отсутствиипризнаков нецелевого использования застройщиком средств участников долевого строительства;

в) о соблюдении застройщикомнормативов оценки финансовой устойчивости своей деятельности;

г) о соблюдении застройщикомсроков исполнения им договорных обязательств перед участниками долевого строительства;

д) о соблюдении застройщикомпримерных графиков реализации проектов строительства.

11. В случае выявления нарушенийобязательных требований, установленных законодательством об участии в долевом строительствемногоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, при проведении мероприятийпо контролю без взаимодействия с застройщиками должностные лица Департамента принимаютв пределах своей компетенции меры по пресечению таких нарушений. По результатаманализа ежеквартальной отчетности застройщика должностные лица Департамента направляютв письменной форме руководителю или заместителю руководителя Департамента мотивированноепредставление с информацией о выявленных нарушениях для принятия при необходимостирешения о назначении внеплановой проверки.

12. К отношениям, связаннымс осуществлением Департаментом регионального государственного контроля (надзора)в области долевого строительства, организацией и проведением проверок юридическихлиц, применяются положения Федерального закона № 294-ФЗ с учетом особенностей, установленныхстатьей 23 Федерального закона № 214-ФЗ.

13.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур при осуществлениирегионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительстваопределяются административным регламентом исполнения государственной функции поосуществлению государственного контроля (надзора) в области долевого строительствамногоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Ивановскойобласти, утвержденным приказом Департамента от 11.07.2014 № 86.

14.Должностными лицами Департамента, осуществляющими региональный государственный контроль(надзор) в области долевого строительства, являются:

1)начальник Департамента;

2)заместитель начальника Департамента;

3)начальник юридического отдела Департамента;

4)советник юридического отдела Департамента;

5)ведущий консультант юридического отдела Департамента;

6)консультант юридического отдела Департамента.

15.Должностные лица, указанные в пункте 14 настоящего Порядка, при осуществлении региональногогосударственного контроля (надзора) в области долевого строительства пользуютсяправами и несут обязанности в соответствии с федеральными законами № 214-ФЗ и №294-ФЗ.

16.Решения и действия (бездействие) должностных лиц, указанных в пункте 14 настоящегоПорядка, могут быть обжалованы в административном и (или) судебном порядке в соответствиис законодательством Российской Федерации.

17.Департамент, должностные лица, указанные в пункте 14 настоящего Порядка, несут установленнуюзаконодательством Российской Федерации ответственность за действия (бездействие),принимаемые при осуществлении регионального государственного контроля (надзора)в области долевого строительства.