ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 11.09.2020 № 436-п г. Иваново

 

О предоставлении дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов на компенсацию в 2020 году снижения поступления налоговых и неналоговых доходов бюджетов муниципальных образований Ивановской области в связи с пандемией новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и в связи с уменьшением кадастровой стоимости земельных участков в результате принятия в 2020 году судебными органами решений о ее изменении   (В редакции Постановления Правительства Ивановской области от 16.12.2019 № 75-ОЗ «Об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» Правительство Ивановской области постановляет: 1. Утвердить: Методику распределения из областного бюджета дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов на компенсацию в 2020 году снижения поступления налоговых и неналоговых доходов бюджетов муниципальных образований Ивановской области в связи с пандемией новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и в связи с уменьшением кадастровой стоимости земельных участков в результате принятия в 2020 году судебными органами решений о ее изменении согласно приложению 1 к настоящему постановлению; Правила предоставления из областного бюджета дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов на компенсацию в 2020 году снижения поступления налоговых и неналоговых доходов бюджетов муниципальных образований Ивановской области в связи с пандемией новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и в связи с уменьшением кадастровой стоимости земельных участков в результате принятия в 2020 году судебными органами решений о ее изменении согласно приложению 2 к настоящему постановлению.

 

 

Губернатор Ивановской области

С.С. Воскресенский

 

 

 

Приложение 1 к постановлению

Правительства Ивановской области

от 11.09.2020 № 436-п

 

М Е Т О Д И К А

распределения из областного бюджета дотаций наподдержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов на компенсациюв 2020 году снижения поступления налоговых и неналоговых доходов бюджетовмуниципальных образований Ивановской области в связи с пандемией новойкоронавирусной инфекции ( COVID -19) и в связи с уменьшением кадастровой стоимостиземельных участков в результате принятия в 2020 году судебными органами решенийо ее изменении

 

(В редакции Постановления ПравительстваИвановской области

от07.12.2020 г. № 604-п)

 

1.  Распределениебюджетам муниципальных образований Ивановской области дотаций на поддержку мерпо обеспечению сбалансированности местных бюджетов на компенсацию в 2020 годуснижения поступления налоговых и неналоговых доходов бюджетов муниципальныхобразований Ивановской области в связи с пандемией новой коронавируснойинфекции (COVID-19) и в связи с уменьшением кадастровойстоимости земельных участков в результате принятия в 2020 году судебнымиорганами решений о ее изменении (далее - дотация) осуществляется по формуле:

 

V_i = V_1i +V_2i, где:

 

V_i - общий объем дотации i-мумуниципальному образованию Ивановской области;

V_1i - объем дотации i-му муниципальномуобразованию Ивановской области на компенсацию снижения поступления налоговых иненалоговых доходов местного бюджета в связи с уменьшением кадастровойстоимости земельных участков в результате принятия в 2020 году судебнымиорганами решений о ее изменении;

V_2i - объем дотации i-му муниципальномуобразованию Ивановской области на компенсацию снижения поступления налоговых иненалоговых доходов местного бюджета в связи с пандемией новой коронавируснойинфекции (COVID-19).

Объем дотации i-му муниципальному образованиюИвановской области определяется в рублях с округлением до полного рубля всоответствии с действующими правилами округления.

2.  Объемдотации i-му муниципальному образованию Ивановской области (V_1i) накомпенсацию снижения поступления налоговых и неналоговых доходов местногобюджета в связи с уменьшением кадастровой стоимости земельных участков врезультате принятия в 2020 году судебными органами решений о ее измененииопределяется по формуле:

 

V_1i =е (К_1j – К_2j)х n, где:

 

К_1j - кадастровая стоимость j-го земельного участка, внесенная в Единый государственныйреестр недвижимости до принятия в 2020 году решения суда о ее изменении;

К_2j - кадастровая стоимость j-го земельного участка, установленная в 2020 году по решениюсуда;

n - ставка земельного налога, установленная нормативнымправовым актом представительного органа i-го муниципального образованияИвановской области на 2020 год.

 

V_1i = 0, если е (К_1j– К_2j) х n/ NU_j < 0,35, где:

 

NU_j- утвержденные бюджетные назначения по налоговым доходам (без учета акцизов наавтомобильный бензин, прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла длядизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые натерритории Российской Федерации (далее - акцизы на нефтепродукты)) бюджета i-гомуниципального образования Ивановской области по отчету об исполнении бюджетаза январь 2020 года.

3.  Объемдотации i-му муниципальному образованию Ивановской области (V_2i) на компенсацию снижения поступления налоговых иненалоговых доходов местного бюджета в связи с пандемией новой коронавируснойинфекции (COVID-19) определяется по формуле:

 

V_2i = (S - е V₁) x d_i,где:

 

S - объем дотаций на поддержку мер по обеспечениюсбалансированности местных бюджетов, предоставляемых в случае оказанияфинансовой помощи, предусмотренном абзацем пятым части 1 статьи 8 ЗаконаИвановской области от07.12.2020 г. № 604-п)

е V₁ - общий объем дотаций бюджетам муниципальныхобразований Ивановской области на компенсацию снижения поступления налоговых иненалоговых доходов бюджетов муниципальных образований Ивановской области всвязи с уменьшением кадастровой стоимости земельных участков в результатепринятия в 2020 году судебными органами решений о ее изменении;

d_i - доля снижения поступления налоговыхи неналоговых доходов бюджета i-го муниципального образования Ивановскойобласти в общем объеме снижения поступления налоговых и неналоговых доходовбюджетов муниципальных образований Ивановской области.

4. Доля снижения поступления налоговых и неналоговыхдоходов бюджета i-го муниципального образования Ивановской области в общемобъеме снижения поступления налоговых и неналоговых доходов бюджетовмуниципальных образований Ивановской области (d_i) определяется поформуле:

 

d_i = NNS_i / е NNS_i, если NNS_i<0, где:

 

NNS_i - объем снижения поступленияналоговых и неналоговых доходов (без учета акцизов на нефтепродукты, земельногоналога и доходов от продажи материальных и нематериальных активов) в бюджетi-го муниципального образования Ивановской области за n-й расчетный период;

е NNS_i- общий объем снижения поступления налоговых и неналоговых доходов (безучета акцизов на нефтепродукты, земельного налога и доходов от продажиматериальных и нематериальных активов) в бюджеты муниципальных образованийИвановской области за n-й расчетный период;

 

если NNS_i e 0, то d_i = 0.

5.  Объем снижения поступления налоговых иненалоговых доходов (без учета акцизов на нефтепродукты, земельного налога идоходов от продажи материальных и нематериальных активов) (NNS_i) вбюджет i-го муниципального образования Ивановской области рассчитывается поформуле:

 

NNS_i = NNP²⁰²⁰_i- NNP²⁰¹⁹_i, где:

 

NNP²⁰²⁰_i –расчетный объем поступления налоговых и неналоговых доходов (без учета акцизовна нефтепродукты, земельного налога и доходов от продажи материальных инематериальных активов) в бюджет i-го муниципального образования Ивановскойобласти за n-й расчетный период 2020 года определяется по формуле:

 

NNP²⁰²⁰_i =(NN²⁰²⁰_i -AN²⁰²⁰_i -ZN²⁰²⁰_i-DP²⁰²⁰_i )+Vi, где:

 

NN²⁰²⁰_i - объем поступления налоговыхи неналоговых доходов в бюджет i-го муниципального образования Ивановскойобласти за n-й расчетный период 2020 года по отчету об исполнении бюджета;

AN²⁰²⁰_i - объем поступления акцизовна нефтепродукты в бюджет i-го муниципального образования Ивановской области заn-й расчетный период 2020 года по отчету об исполнении бюджета;

ZN²⁰²⁰_i - объем поступленияземельного налога в бюджет i-го муниципального образования Ивановской областиза n-й расчетный период 2020 года по отчету об исполнении бюджета;

DP²⁰²⁰_i - объем поступления доходовот продажи материальных и нематериальных активов в бюджет i-го муниципальногообразования Ивановской области за n-й расчетный период 2020 года по отчету обисполнении бюджета;

Vi -объем возвратов (уточнений) за n-й расчетный период 2020 года из бюджета i-гомуниципального образования ошибочно поступивших в 2019 году доходов от налогови сборов по данным налоговых органов;

 

Vi = 0, если NN²⁰²⁰_i -AN²⁰²⁰_i -ZN²⁰²⁰_i-DP²⁰²⁰_i e 0, где:

 

NNP²⁰¹⁹_i- расчетный объем поступления налоговых и неналоговых доходов (без учетаакцизов на нефтепродукты, земельного налога и доходов от продажи материальных инематериальных активов) в бюджет i-го муниципального образования Ивановскойобласти за расчетный период 2019 года, аналогичный n-му расчетному периоду 2020года определяется по формуле:

 

NNP²⁰¹⁹_i = NN²⁰¹⁹_i-AN²⁰¹⁹_i -ZN²⁰¹⁹_i -DP²⁰¹⁹_i, где:

 

NN²⁰¹⁹_i - объем поступления налоговыхи неналоговых доходов в бюджет i-го муниципального образования Ивановскойобласти за расчетный период 2019 года, аналогичный n-му расчетному периоду 2020года по отчету об исполнении бюджета;

AN²⁰¹⁹_i - объем поступления акцизовна нефтепродукты в бюджет i-го муниципального образования Ивановской области зарасчетный период 2019 года, аналогичный n-му расчетному периоду 2020 года поотчету об исполнении бюджета;

ZN²⁰¹⁹_i - объем поступленияземельного налога в бюджет i-го муниципального образования Ивановской областиза расчетный период 2019 года, аналогичный n-му расчетному периоду 2020 года поотчету об исполнении бюджета;

DP²⁰¹⁹_i - объем поступления доходовот продажи материальных и нематериальных активов в бюджет i-го муниципальногообразования Ивановской области за расчетный период 2019 года, аналогичный n-мурасчетному периоду 2020 года по отчету об исполнении бюджета;

При расчете дотации n-м расчетным периодом являетсяянварь – июнь.

6. В случае увеличенияобщего объема дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированностиместных бюджетов, предоставляемых в случае оказания финансовой помощи,предусмотренном абзацем пятым части 1 статьи 8 Закона Ивановской области №72-ОЗ, дополнительный объем дотации i-му муниципальному образованию Ивановскойобласти (Vдопi) определяется по формуле:

 

Vдопi = S2 x d2i , где:

 

S2 - объем дотаций наподдержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов,предоставляемых в случае оказания финансовой помощи, предусмотренном абзацемпятым части 1 статьи 8 Закона Ивановской области № 72-ОЗ, распределяемый поитогам исполнения бюджетов муниципальных образований Ивановской области за 8месяцев 2020 года;

d2i – доля сниженияпоступления налоговых и неналоговых доходов бюджета i-го муниципальногообразования Ивановской области в общем объеме снижения поступления налоговых иненалоговых доходов бюджетов муниципальных образований Ивановской области поитогам исполнения бюджетов муниципальных образований Ивановской области за 8месяцев 2020 года в сравнении с аналогичным периодом 2019 года.

7. Доля сниженияпоступления налоговых и неналоговых доходов бюджета i-го муниципальногообразования Ивановской области в общем объеме снижения поступления налоговых иненалоговых доходов бюджетов муниципальных образований Ивановской области поитогам исполнения бюджетов муниципальных образований Ивановской области за 8месяцев 2020 года в сравнении с аналогичным периодом 2019 года (d2i)определяется по формуле:

 

d2i = (NNS2i  +Vi) / ( NNS2i  + Vi), если NNS2i < 0, где :

 

NNS2i – объем сниженияпоступления налоговых и неналоговых доходов (без учета акцизов нанефтепродукты, земельного налога, налога на имущество физических лиц, доходовот оказания платных услуг и компенсации затрат государства и доходов от продажиматериальных и нематериальных активов) в бюджет i-го муниципального образованияИвановской области по итогам исполнения бюджетов муниципальных образованийИвановской области за 8 месяцев 2020 года в сравнении с аналогичным периодом2019 года;

Vi – общий объем дотацииi-му муниципальному образованию Ивановской области, определяемый в соответствиис пунктами 1 - 5 настоящей Методики;

 

если (NNS2i  + Vi)  e 0, то d2i = 0.

 

8.  Объем сниженияпоступления налоговых и неналоговых доходов (без учета акцизов нанефтепродукты, земельного налога, налога на имущество физических лиц, доходовот оказания платных услуг и компенсации затрат государства и доходов от продажиматериальных и нематериальных активов) (NNS2i) в бюджет i-го муниципальногообразования Ивановской области по итогам исполнения бюджетов муниципальныхобразований Ивановской области за 8 месяцев 2020 года в сравнении с аналогичнымпериодом 2019 года рассчитывается по формуле:

 

NNS2i = NNP22020i –NNP22019i, где:

 

NNP22020i  –  расчетныйобъем поступления налоговых и неналоговых доходов (без учета акцизов нанефтепродукты, земельного налога, налога на имущество физических лиц, доходовот оказания платных услуг и компенсации затрат государства и доходов от продажиматериальных и нематериальных активов) в бюджет i-го муниципального образованияИвановской области за 8 месяцев 2020 года определяется по формуле:

 

NNP22020i =NN22020i - AN22020i  - ZN22020i - IF2020i - DPU2020i  - DP22020i , где :

 

NN22020i  – объемпоступления налоговых и неналоговых доходов в бюджет i-го муниципальногообразования Ивановской области по отчету об исполнении бюджета за 8 месяцев2020 года;

AN22020i  – объемпоступления акцизов на нефтепродукты в бюджет

i-го муниципальногообразования Ивановской области по отчету об исполнении бюджета за 8 месяцев2020 года;

ZN22020i  – объемпоступления земельного налога в бюджет i-го муниципального образованияИвановской области по отчету об исполнении бюджета за 8 месяцев 2020 года;

IF2020i  – объемпоступления налога на имущество физических лиц в бюджет i-го муниципальногообразования Ивановской области по отчету об исполнении бюджета за 8 месяцев2020 года;

DPU2020i  – объемпоступления доходов от оказания платных услуг и компенсации затрат государствав бюджет i-го муниципального образования Ивановской области по отчету обисполнении бюджета за 8 месяцев 2020 года;

DP22020i  – объемпоступления доходов от продажи материальных и нематериальных активов в бюджетi-го муниципального образования Ивановской области по отчету об исполнениибюджета за 8 месяцев 2020 года;

NNP22019i – расчетный объемпоступления налоговых и неналоговых доходов (без учета акцизов нанефтепродукты, земельного налога, налога на имущество физических лиц, доходовот оказания платных услуг и компенсации затрат государства и доходов от продажиматериальных и нематериальных активов) в бюджет i-го муниципального образованияИвановской области за 8 месяцев 2019 года определяется по формуле:

 

NNP22019i =NN22019i + ND пр i – AN22019i  - ZN22019i - IF2019i - DPU2019i  -DP22019i , где :

 

NN22019i – объемпоступления налоговых и неналоговых доходов в бюджет i-го муниципальногообразования Ивановской области по отчету об исполнении бюджета за 8 месяцев2019 года;

NDпрi – расчетный приростпоступлений по налогу на доходы физических лиц в бюджет i-го муниципальногообразования Ивановской области рассчитывается по формуле:

 

NDпрi= ND2019i х (Тр – 1),где:

 

ND2019i – объем поступленияналога на доходы физических лиц в бюджет i-го муниципального образованияИвановской области по отчету об исполнении бюджета за 8 месяцев 2019 года;

Тр - средний темп ростаобъема поступлений по налогу на доходы физических лиц в бюджеты муниципальныхобразований Ивановской области по отчетам об исполнении бюджета за 2017 - 2019годы, Тр = 1,08;

AN22019i  – объемпоступления акцизов на нефтепродукты в бюджет

i-го муниципальногообразования Ивановской области по отчету об исполнении бюджета за 8 месяцев2019 года;

ZN22019i  – объемпоступления земельного налога в бюджет i-го муниципального образованияИвановской области по отчету об исполнении бюджета за 8 месяцев 2019 года;

IF2019i – объем поступленияналога на имущество физических лиц в бюджет i-го муниципального образованияИвановской области по отчету об исполнении бюджета за 8 месяцев 2019 года;

DPU2019i  – объемпоступления доходов от оказания платных услуг и компенсации затрат государствав бюджет i-го муниципального образования Ивановской по отчету об исполнениибюджета за 8 месяцев 2019 года;

DP22019i  – объемпоступления доходов от продажи материальных и нематериальных активов в бюджетi-го муниципального образования Ивановской области по отчету об исполнениибюджета за 8 месяцев 2019 года.

(Дополнен - ПостановлениеПравительства Ивановской области от07.12.2020 г. № 604-п)

 

 

Приложение 2 к постановлению

Правительства Ивановской области

от 11.09.2020 № 436-п

 

П Р А В И Л А

предоставления из областного бюджета дотаций наподдержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов на компенсациюв 2020 году снижения поступления налоговых и неналоговых доходов бюджетовмуниципальных образований Ивановской области в связи с пандемией новойкоронавирусной инфекции ( COVID -19) и в связи с уменьшением кадастровой стоимостиземельных участков в результате принятия в 2020 году судебными органами решенийо ее изменении

 

(В редакции Постановления ПравительстваИвановской области

от07.12.2020 г. № 604-п)

 

1.   Настоящие Правила регламентируют порядокпредоставления из областного бюджета бюджетам муниципальных образованийИвановской области дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированностиместных бюджетов на компенсацию в 2020 году снижения поступления налоговых иненалоговых доходов бюджетов муниципальных образований Ивановской области всвязи с пандемией новой коронавирусной инфекции ( COVID -19) и всвязи с уменьшением кадастровой стоимости земельных участков в результатепринятия в 2020 году судебными органами решений о ее изменении (далее -дотации).

2.   Дотации предоставляются бюджетам муниципальныхобразований Ивановской области в размерах в соответствии с распределениемдотаций, утвержденным постановлением Правительства Ивановской области.

3. Перечисление дотаций осуществляется Департаментомна счет Управления Федерального казначейства по Ивановской области, открытыйдля учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системыРоссийской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке вбюджеты муниципальных образований Ивановской области не позднее 10 рабочих днейпосле вступления в силу настоящего постановления.

4. В случае распределения дополнительногообъема дотаций их перечисление осуществляется в соответствии с пунктом 3настоящих Правил не позднее 10 рабочих дней после вступления в силупостановления Правительства Ивановской области, утверждающего указанное распределение.(Дополнен - Постановление Правительства Ивановской области от07.12.2020 г. № 604-п)