Постановление Правительства Ивановской области от 03.08.2020 № 351-п

от 03.08.2020 № 351-п

г. Иваново

О внесении изменений в постановление Правительства

Ивановской области от 24.12.2018 № 402-п «Об утверждении Положения о комитете Ивановской области по обеспечению деятельности мировых судей и гражданской защиты населения»

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами от 24.12.2018 № 402-п «Об утверждении Положения о комитете Ивановской области по обеспечению деятельности мировых судей и гражданской защиты населения» следующие изменения:

1.1. Пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2. Установить, что действие подпункта 3.3.19 пункта 3.3 раздела 3 приложения к настоящему постановлению приостанавливается в части полномочий, переданных в соответствии с соглашением между Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и Правительством Ивановской области о передаче Министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий осуществления части  полномочий по сбору информации в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций и обмена такой информацией, организации и проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера, организации тушения пожаров силами Государственной противопожарной службы, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 14.11.2019 № 2690-р (далее - Соглашение), на период действия Соглашения.».

1.2. В приложении к постановлению:

1.2.1. Пункт 1.1 изложить в следующей редакции:

«1.1. Комитет Ивановской области по обеспечению деятельности мировых судей и гражданской защиты населения (далее – Комитет) является центральным исполнительным органом государственной власти Ивановской области, проводящим государственную политику, осуществляющим межотраслевое управление и координацию в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, гражданской обороны, пожарной безопасности, безопасности людей на водных объектах, осуществляющим организационное и материально-техническое обеспечение деятельности мировых судей в Ивановской области, полномочия по организации работы по составлению списков кандидатов в присяжные заседатели, организацию работы и координацию деятельности исполнительных органов государственной власти Ивановской области по реализации полномочий Правительства Ивановской области в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности, безопасности людей на водных объектах, а также региональный государственный надзор в области защиты населения и территорий Ивановской области от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера, нормативное правовое регулирование, а также функциональное регулирование в указанных сферах деятельности в пределах компетенции.».

1.2.2. В пункте 2.3 слово «Организация» заменить словами «Организация и осуществление».

1.2.3. Подпункт 3.1.11 изложить в следующей редакции:

«3.1.11. Организация профессиональной переподготовки и повышения квалификации мировых судей Ивановской области, профессионального развития работников аппаратов мировых судей.».

1.2.4. В подпунктах 3.2.2 и 3.2.3 слова «исполнительно-распорядительных органов муниципальных образований Ивановской области» заменить словами «органов местного самоуправления».

1.2.5. В подпункте 3.2.7 после слов «бюджетным законодательством» дополнить словами «Российской Федерации».

1.2.6. Пункт 3.3 изложить в следующей редакции:

«3.3. В области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах:

3.3.1. Планирование и осуществление мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, стихийных бедствий, эпидемий и ликвидации их последствий, реализации мероприятий, направленных на спасение жизни и сохранение здоровья людей при чрезвычайных ситуациях.

3.3.2. Участие в осуществлении Правительством Ивановской области контроля за реализацией Соглашения.

3.3.3. Организация и реализация на территории Ивановской области мероприятий по построению и развитию аппаратно-программного комплекса «Безопасный город».

3.3.4. Осуществление мероприятий по созданию,  подготовке и поддержанию в готовности необходимых сил и средств гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, в том числе:

определение организаций, входящих в состав сил постоянной готовности Ивановской областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций
(далее – Ивановская ОП РСЧС);

организация разработки и корректировки реестров организаций, входящих в состав сил постоянной готовности Ивановской ОП РСЧС;

организация создания, подготовки и оснащения организаций, входящих в состав сил постоянной готовности Ивановской ОП РСЧС;

определение организаций, создающих нештатные формирования по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне (далее – НФГО) и нештатные аварийно-спасательные формирования (далее – НАСФ);

организация создания, подготовки и оснащения НФГО и НАСФ организаций, находящихся в сфере ведения исполнительных органов государственной власти Ивановской области;

организация разработки и корректировки реестров организаций, создающих НФГО и НАСФ, и осуществления их учета.

3.3.5. Содействие устойчивому функционированию организаций Ивановской области в военное время и при чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера.

3.3.6. Осуществление подготовки населения Ивановской области
в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обучения населения мерам пожарной безопасности.

3.3.7. Организация мероприятий по созданию и поддержанию в постоянной готовности к использованию технических систем управления гражданской обороны, системы оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера, об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов.

3.3.8. Осуществление в рамках компетенции финансирования мероприятий в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера.

3.3.9. Осуществление мероприятий по созданию и использованию резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера на территории Ивановской области, а также по созданию, хранению и освежению запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в целях гражданской обороны.

3.3.10. Осуществление мероприятий по своевременному, в том числе экстренному, оповещению и информированию населения, в том числе с использованием специализированных технических средств оповещения и информирования населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, о способах защиты при возникновении чрезвычайных ситуаций и мерах пожарной безопасности.

3.3.11. Осуществление мероприятий по созданию системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112», обеспечение ее эксплуатации и развития.

3.3.12. Определение перечня организаций, обеспечивающих выполнение мероприятий регионального уровня по гражданской обороне и ведение реестра организаций, обеспечивающих выполнение мероприятий по гражданской обороне, на территории Ивановской области.

3.3.13. Осуществление мероприятий по определению потребности Ивановской области в объектах гражданской обороны, а также по созданию, поддержанию в постоянной готовности и содержанию данных объектов.

3.3.14. Координация деятельности исполнительных органов государственной власти Ивановской области и органов местного самоуправления по вопросам проведения на межмуниципальном и региональном уровнях мероприятий по гражданской обороне и защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, а также организации выполнения и осуществления мер пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

3.3.15. Организация и осуществление планирования мероприятий по гражданской обороне и защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, в том числе разработка и реализация плана гражданской обороны и защиты населения Ивановской области, а также плана основных мероприятий Ивановской области в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

Координация деятельности исполнительных органов государственной власти Ивановской области и органов местного самоуправления по вопросам организации разработки, согласования, утверждения и последующего уточнения соответствующих планов гражданской обороны и защиты населения

3.3.16. Осуществление в пределах компетенции социального и экономического стимулирования обеспечения пожарной безопасности, в том числе производства и закупок пожарно-технической продукции, а также участия населения в профилактике пожаров и борьбе с ними.

3.3.17. Участие в выполнении мероприятий по реализации мер, направленных на правовую и социальную защиту сотрудников противопожарной службы Ивановской области.

3.3.18. Участие в создании условий деятельности добровольной пожарной охраны.

3.3.19. Организация тушения пожаров силами Государственной противопожарной службы на территории Ивановской области (за исключением лесных пожаров, пожаров в закрытых административно-территориальных образованиях, на объектах, входящих в утверждаемый Правительством Российской Федерации перечень объектов, критически важных для национальной безопасности страны, других особо важных пожароопасных объектов, особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации, а также при проведении мероприятий федерального уровня с массовым сосредоточением людей).

3.3.20. Организация разработки и корректировки перечня организаций, в которых в обязательном порядке создается пожарная охрана, содержащаяся за счет средств областного бюджета.

3.3.21. Участие в создании, реорганизации и ликвидации органов управления и подразделений пожарной охраны, содержащихся за счет средств областного бюджета.

3.3.22. Участие в пределах компетенции в организации выполнения и осуществлении мер пожарной безопасности.

3.3.23. Разработка правил охраны жизни людей на водных объектах Ивановской области и правил пользования водными объектами для плавания на маломерных судах в Ивановской области.

3.3.24. Организация мероприятий по поиску и спасанию людей на водных объектах, расположенных на территории Ивановской области.

3.3.25. Внесение предложений по отнесению возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального и межрегионального характера, подготовка проекта нормативного правового акта о введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил Ивановской областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

3.3.26. Координация и планирование деятельности исполнительных органов государственной власти Ивановской области и органов местного самоуправления по вопросам осуществления на межмуниципальном и региональном уровнях мероприятий по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, расположенные на территории Ивановской области, развертыванию лечебных и других учреждений необходимых для первоочередного обеспечения пострадавшего населения Ивановской области.

3.3.27. Организация разработки (уточнения) и утверждения перечня организаций, расположенных на территории Ивановской области, отнесенных к категории по гражданской обороне.

3.3.28. Организация и осуществление регламента сбора и обмена информацией в области гражданской обороны в целях обеспечения разработки, уточнения и корректировки планов гражданской обороны и защиты населения (планов гражданской обороны) в соответствии с табелем срочных донесений в области гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций.

3.3.29. Осуществление мер, направленных на исполнение плана мероприятий по реализации Основ государственной политики Российской Федерации в области гражданской обороны на период до 2030 года на территории Ивановской области.

3.3.30. Осуществление мер, направленных на исполнение плана мероприятий по реализации Основ государственной политики Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций на период до 2030 года на территории Ивановской области.

3.3.31. Осуществление регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий Ивановской области от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера.

3.3.32. Составление протоколов об административных правонарушениях, связанных с нарушениями требований, установленных Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», принимаемыми в соответствии с ним другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Ивановской области (далее - обязательные требования), в соответствии с законодательством Российской Федерации.».

1.2.7. Пункт 3.5 признать утратившим силу.

1.2.8. Пункт 3.6 изложить в следующей редакции:

«3.6. Осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности:

комиссии по отнесению потенциально опасных объектов, расположенных на территории Ивановской области, к классам опасности;

комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности в Ивановской области;

эвакуационной комиссии Ивановской области;

межведомственной комиссии по снятию с учета защитных сооружений гражданской обороны, находящихся в собственности Ивановской области или собственности муниципальных образований Ивановской области;

межведомственной рабочей группы по координации работ по реализации на территории Ивановской области Указа Президента Российской Федерации от 13.11.2012 № 1522 «О создании комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций»;

рабочей группы по созданию на территории Ивановской области системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112»;

рабочей группы по вопросу построения (развития) и внедрения аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» на территории муниципальных образований Ивановской области.».

1.2.9. Пункт 3.9 дополнить абзацем следующего содержания:

«Осуществление бюджетных полномочий главного администратора доходов областного бюджета от административных штрафов, налагаемых мировыми судьями Ивановской области.».

1.2.10. В пунктах 3.22, 4.3 и 4.9 слова «в установленном порядке» заменить словами «в порядке, установленном законодательством Российской Федерации,».

1.2.11. В пунктах 3.28 и 4.11 слова «федеральное законодательство» в соответствующих числе и падеже заменить словами «законодательство Российской Федерации» в соответствующих числе и падеже.

1.2.12. Пункт 3.35 изложить в следующей редакции:

«3.35. Обеспечение при реализации своих полномочий приоритета целей и задач по развитию конкуренции на товарных рынках в установленной сфере деятельности.».

1.2.13. Пункт 3.38 изложить в следующей редакции:

«3.38. Формирование и представление данных по вопросам сферы деятельности Комитета, необходимых для разработки прогноза баланса трудовых ресурсов Ивановской области в порядке, определяемом Правительством Ивановской области.».

1.2.14. Дополнить пунктом 3.39 следующего содержания:

«3.39. Осуществление иных полномочий и функций, отнесенных
к ведению Комитета нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ивановской области.».

1.2.15. В пункте 6.1 слова «подпунктами 3.3.6, 3.3.7 пункта 3.3» заменить словами «подпунктами 3.3.25, 3.3.26 пункта 3.3».

2. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Действие положений пункта 2 постановления Правительства Ивановской области от 24.12.2018 № 402-п «Об утверждении Положения
о комитете Ивановской области по обеспечению деятельности мировых судей и гражданской защиты населения» (в редакции настоящего постановления) распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2020.

Действие положений структурных единиц приложения к постановлению Правительства Ивановской области от 24.12.2018 № 402-п «Об утверждении Положения о комитете Ивановской области по обеспечению деятельности мировых судей и гражданской защиты населения», определенных в подпунктах 1.2.6, 1.2.8 и 1.2.9 пункта 1 настоящего постановления (в редакции настоящего постановления), распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2020.

Губернатор

Ивановской области

С.С. Воскресенский