Постановление Правительства Ивановской области от 05.06.2020 № 262-п

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 05.06.2020 № 262-п г. Иваново

 

Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидии на докапитализацию автономной некоммерческой организации «Центр гарантийной поддержки Ивановской области» для оказания в 2020 году неотложных мер поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции

 

(В редакции Постановления ПравительстваИвановской области

от04.09.2020 г. № 417-п)

 

В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 07.05.2017 № 541 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями» Правительство Ивановской области постановляет: Утвердить Порядок определения объема и предоставления субсидии на докапитализацию автономной некоммерческой организации «Центр гарантийной поддержки Ивановской области» для оказания в 2020 году неотложных мер поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (прилагается).

 

 

Губернатор Ивановской области

С.С. Воскресенский

 

 

 

Приложение к постановлению

Правительства Ивановской области

от 05.06.2020 № 262-п

 

П О Р Я Д О К

определения объема и предоставления субсидии надокапитализацию автономной некоммерческой организации «Центр гарантийнойподдержки Ивановской области» для оказания в 2020 году неотложных мер поддержкисубъектам малого и среднего предпринимательства в условиях ухудшения ситуации всвязи

с распространением новой коронавирусной инфекции

 

(В редакции Постановления ПравительстваИвановской области

от04.09.2020 г. № 417-п)

 

1. Общие положения

 

1.1. Настоящий Порядок устанавливает цели, условия ипорядок определения объема и предоставления из областного бюджета субсидии надокапитализацию автономной некоммерческой организации «Центр гарантийнойподдержки Ивановской области» для оказания в 2020 году неотложных мер поддержкисубъектам малого и среднего предпринимательства в условиях ухудшения ситуации всвязи с распространением новой коронавирусной инфекции (далее - Субсидия), втом числе источником финансового обеспечения которой являются средствафедерального бюджета.

1.2. Предоставление Субсидии осуществляется в пределахобъема бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели в областном бюджетена 2020 год, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных главномураспорядителю как получателю бюджетных средств - Департаменту экономическогоразвития и торговли Ивановской области (далее - Департамент).

1.3. Субсидия предоставляется автономнойнекоммерческой организации «Центр гарантийной поддержки Ивановской области»(далее - Центр гарантийной поддержки) в целях финансового обеспечения затратдля организации доступа субъектам малого и среднего предпринимательства,указанным в пункте 1.4 настоящего Порядка, к кредитным и иным финансовымресурсам путем предоставления поручительств по обязательствам субъектов малогои среднего предпринимательства, основанным на кредитных договорах, договорахзайма, договорах финансовой аренды (лизинга), договорах о предоставлениибанковской гарантии и иных договорах по обязательствам субъектов малого исреднего предпринимательства, в рамках оказания неотложных мер поддержкисубъектам малого и среднего предпринимательства в условиях ухудшения ситуации всвязи с распространением новой коронавирусной инфекции в рамках подпрограммы«Развитие малого и среднего предпринимательства» государственной программыИвановской области «Экономическое развитие и инновационная экономика Ивановскойобласти», утвержденной постановлением Правительства Ивановской области от13.11.2013 № 459-п.

1.4. Центр гарантийной поддержки будетоказывать поддержку субъектам малого и среднего предпринимательства, которыесоответствуют критериям, установленным Федеральным законом от 24.07.2007 №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в РоссийскойФедерации» (далее – Федеральный закон от 24.07.2007 № 209-ФЗ), и не относятся ксубъектам малого и среднего предпринимательства, указанным в части 3 статьи 14Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ, а также в части 4 статьи 14Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ, за исключением субъектов малого илисреднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в следующих отраслях:

сельское хозяйство, включаяпроизводство сельскохозяйственной продукции, а также предоставление услуг всельском хозяйстве, в том числе в целях обеспечения импортозамещения и развитиянесырьевого экспорта;

обрабатывающее производство, в томчисле производство пищевых продуктов, лекарственных средств, средств защиты идезинфекции;

туристская деятельность и деятельностьв области туристской индустрии в целях развития внутреннего и въездноготуризма;

транспортировка и хранение;

деятельность в области здравоохранения;

деятельность гостиниц и предприятийобщественного питания;

деятельность профессиональная, научнаяи техническая;

деятельность в сфере розничной и (или)оптовой торговли.

 

2. Условия и порядок предоставления Субсидии

 

2.1. Для получения Субсидии Центргарантийной поддержки представляет в Департамент следующие документы:

2.1.1. Заявление о предоставленииСубсидии по форме, установленной приложением 1 к настоящему Порядку,подписанное руководителем Центра гарантийной поддержки и заверенное печатью.

2.1.2. Копии учредительных документов,заверенные печатью и подписью руководителя Центра гарантийной поддержки.

2.2. Департамент запрашивает следующиесведения в порядке межведомственного информационного взаимодействия, если Центргарантийной поддержки не представил их в Департамент по собственной инициативе:

2.2.1. Сведения из Единогогосударственного реестра юридических лиц.

 

2.2.2. Сведения о наличии (отсутствии)у Центра гарантийной поддержки неисполненной обязанности по уплате налогов,сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате всоответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Центр гарантийной поддержки вправе пособственной инициативе представить сведения и документы, указанные в настоящемпункте.

2.3. Документы, представляемые Центромгарантийной поддержки, должны соответствовать следующим требованиям:

2.3.1. Тексты документов написаны разборчиво.

2.3.2. В документах нет подчисток,приписок, зачеркнутых слов и иных исправлений.

2.3.3. Документы не исполненыкарандашом.

2.3.4. Документы не имеют серьезныхповреждений, наличие которых допускает многозначность истолкования содержания.

2.3.5. Копии документов сшиты изаверены печатью и подписью руководителя Центром гарантийной поддержки (срасшифровкой) с указанием количества листов документа.

2.3.6. В документах нет пропусков инезаполненных полей.

2.3.7. Документы не противоречат другдругу.

2.3.8. Документы должны быть сшиты водну или несколько папок, пронумерованы и опечатаны. Первыми должны бытьподшиты заявление и перечень документов с указанием страницы, на которойнаходится соответствующий документ.

2.4. Департамент в день получениядокументов от Центра гарантийной поддержки осуществляет их регистрацию.

2.5. Документы рассматриваютсяДепартаментом в течение 5 рабочих дней со дня поступления в Департамент.

2.6. В течение 3 рабочих дней с датыпринятия соответствующего решения руководителем Департамента оформляетсяраспоряжение о предоставлении Субсидии либо об отказе в ее предоставлении пооснованиям, указанным в пункте 2.7 настоящего Порядка, с обязательнымуведомлением Центра гарантийной поддержки.

В случае отказа в предоставленииСубсидии Центр гарантийной поддержки после устранения замечаний, содержащихся враспоряжении руководителя Департамента об отказе в предоставлении Субсидии,вправе повторно подать документы на получение Субсидии в текущем финансовомгоду в соответствии с требованиями настоящего Порядка.

2.7. Основания для отказа впредоставлении Субсидии:

2.7.1. Несоответствие представленныхЦентром гарантийной поддержки документов требованиям, определенным пунктом 2.3настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме)документов, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка.

2.7.2. Недостоверность информации,содержащейся в документах, представленных Центром гарантийной поддержки.

2.7.3. Несоответствие Центра гарантийнойподдержки требованиям, предусмотренным пунктом 2.10 настоящего Порядка.

2.8. Предоставление Субсидии Центругарантийной поддержки производится в размере, указанном в заявлении, всоответствии с пунктом 1.2 настоящего Порядка.

2.9. В целях перечисления Субсидии втечение 10 рабочих дней с даты принятия соответствующего решения Департаментзаключает с Центром гарантийной поддержки соглашение о предоставлении Субсидиив соответствии с типовой формой, установленной Департаментом финансовИвановской области (далее - Соглашение).

В Соглашение обязательно включаются:

условие согласия Центрагарантийной поддержки на осуществление Департаментом и органом государственногофинансового контроля Ивановской области проверок соблюдения Центром гарантийнойподдержки условий, целей и порядка предоставления Субсидии;

запрет на приобретениеЦентром гарантийной поддержки за счет Субсидии иностранной валюты, за исключениемопераций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством РоссийскойФедерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования,сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целейпредоставления средств иных операций, определенных нормативными правовымиактами, регулирующими предоставление Субсидии Центру гарантийной поддержки.

(В редакции ПостановленияПравительства Ивановской области от04.09.2020 г. № 417-п)

2.10. Требования, которым долженсоответствовать Центр гарантийной поддержки на дату подачи заявления вДепартамент для заключения Соглашения:

2.10.1. У Центра гарантийной поддержкидолжна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов,страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствиис законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2.10.2. У Центра гарантийной поддержкидолжна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджетсубсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии сиными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед областнымбюджетом.

2.10.3. Центр гарантийной поддержки недолжен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении его невведена процедура банкротства, деятельность Центра гарантийной поддержки недолжна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательствомРоссийской Федерации.

2.10.4. Центр гарантийной поддержки недолжен получать средства из областного бюджета на основании иных нормативныхправовых актов на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка.

2.11. Перечисление Субсидииосуществляется в размере, указанном Центром гарантийной поддержки в заявлении,с учетом пункта 1.2 настоящего Порядка не позднее 31 декабря года, в которомбыло заключено Соглашение, на расчетный счет Центра гарантийной поддержки,открытый в кредитной организации.

2.12. Порядок расчета размера Субсидии.

Размер Субсидии Центру гарантийнойподдержки определяется по формуле:

 

Cано = Зано₁+ Зано₂+Зано _{n ,} где:

 

Cано - размер Субсидии, предоставляемойЦентру гарантийной поддержки в текущем финансовом году;

Зано₁ - объем запрашиваемойСубсидии по заявлению 1 Центра гарантийной поддержки в соответствии с пунктом1.2 настоящего Порядка;

Зано₂ - объем запрашиваемойСубсидии по заявлению 2 Центра гарантийной поддержки в соответствии с пунктом1.2 настоящего Порядка;

Зано _n - объем запрашиваемой Субсидии позаявлению n Центра гарантийной поддержки в соответствии с пунктом1.2 настоящего Порядка.

2.13. Установление показателя,необходимого для достижения результата предоставления Субсидии.

2.13.1. Результатом предоставленияСубсидии является достижение следующего показателя, необходимого для достижениярезультата предоставления Субсидии (далее – показатель результативности):

объем финансовой поддержки, оказаннойсубъектам малого и среднего предпринимательства, при гарантийной поддержкерегиональной гарантийной организацией (млн руб.).

2.13.2. Значение показателярезультативности устанавливается в Соглашении.

 

3. Требования к отчетности

 

3.1. Центр гарантийной поддержки до 15января года, следующего за годом предоставления Субсидии, представляет вДепартамент следующие отчеты:

3.1.1. Отчет о расходовании средствСубсидии по форме в соответствии с приложением 2 к настоящему Порядку;

3.1.2. Отчет о достижении значенияпоказателя результативности по форме в соответствии с приложением 3 кнастоящему Порядку.

3.2. Департамент вправе устанавливать вСоглашении сроки и формы дополнительной отчетности, представляемой Центромгарантийной поддержки.

 

4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением

условий, целей и порядка предоставления Субсидии

и ответственности за их нарушение

 

4.1. Департамент и органгосударственного финансового контроля Ивановской области осуществляютобязательную проверку соблюдения Центром гарантийной поддержки условий, целей ипорядка предоставления Субсидии.

4.2. В случае нарушения Центромгарантийной поддержки условий, целей и порядка предоставления Субсидииуказанные средства подлежат возврату в областной бюджет в следующем порядке:

4.2.1. Департамент в течение 10 рабочихдней с даты выявления нарушения прекращает предоставление Субсидии и направляетЦентру гарантийной поддержки требование о ее возврате в областной бюджет.

4.2.2. Требование о возврате Субсидии вслучае нарушения, выявленного по фактам проверок, проведенных Департаментом иорганами государственного финансового контроля Ивановской области, должно бытьисполнено Центром гарантийной поддержки в течение 15 рабочих дней с датыполучения указанного требования.

4.2.3. В случае невозврата Субсидии,израсходованной с нарушением условий, целей и порядка ее предоставления,Субсидия подлежит взысканию в судебном порядке.

4.3. В случае недостижения Центром гарантийной поддержкизначения показателя результативности, указанного в пункте 2.13 настоящегоПорядка, возврат объема средств в областной бюджет осуществляется в следующемпорядке:

4.3.1. Департамент в течение 10 рабочих дней со дняустановления недостижения Центром гарантийной поддержки значения показателярезультативности направляет Центру гарантийной поддержки письменное уведомлениес указанием объема средств, подлежащих возврату в областной бюджет, иреквизитов для перечисления объема средств, подлежащих возврату в областнойбюджет.

4.3.2. Объем средств, подлежащий возврату в областной бюджет(V_{возврата}), рассчитывается по формуле:

 

V_{возврата} = (V_{субсидии} x D ) x 0,1, где:

 

V_{субсидии} - размер Субсидии, предоставленнойЦентру гарантийной поддержки в отчетном финансовом году;

D - индекс, отражающий уровень недостижения показателярезультативности.

При расчете объема средств, подлежащих возврату Центромгарантийной поддержки в областной бюджет, в размере Субсидии, предоставленнойЦентру гарантийной поддержки в отчетном финансовом году (V_{субсидии}),не учитывается размер остатка Субсидии, не использованного по состоянию на 1января текущего финансового года.

Значение объема средств, подлежащих возврату в областнойбюджет (V_{возврата}), по соглашению, заключенному в 2020 году,принимается равным 0.

4.3.3. Индекс, отражающий уровень недостижения показателя результативности( D ), определяется по формуле:

 

D = 1 - T/S, где:

 

T - фактически достигнутое значение показателярезультативности на отчетную дату;

S - плановое значение показателя результативности,установленного Соглашением.

(В редакции Постановления Правительства Ивановской области от04.09.2020 г. № 417-п)

4.4. Контроль за соблюдением Центромгарантийной поддержки настоящего Порядка осуществляется Департаментом.

 

 

 

Приложение 1

к Порядку определения объема

и предоставления субсидии надокапитализацию

автономной некоммерческойорганизации

«Центр гарантийной поддержкиИвановской области»

для оказания в 2020 годунеотложных мер поддержки

субъектам малого и среднегопредпринимательства

в условиях ухудшенияситуации в связи

с распространением новойкоронавирусной инфекции

 

ЗАЯВЛЕНИЕ

о предоставлении субсидии на докапитализациюавтономной некоммерческой организации «Центр гарантийной поддержки

Ивановской области» для оказания в 2020 годунеотложных мер поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства

в условиях ухудшения ситуации в связи сраспространением

новой коронавирусной инфекции

 

 

Полное наименование юридического лица
Дата внесения записи в ЕГРЮЛ о регистрации юридического лица
ИНН
ОГРН
КПП
Юридический и фактический адреса
Банковские реквизиты: Наименование банка получателя Корреспондентский счет Расчетный счет БИК
Контактное лицо (ФИО, должность)
Телефон, факс
Адрес электронной почты
Объем запрашиваемой Субсидии, млн рублей
Цели расходования средств Субсидии

 

Настоящим подтверждаем, что на датуподачи заявления:

у автономной некоммерческой организации«Центр гарантийной поддержки Ивановской области» (далее - Центр гарантийнойподдержки) отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов,страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствиис законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

у Центра гарантийной поддержкиотсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет Субсидии,бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с инымиправовыми актами, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом;

Центр гарантийной поддержки не находитсяв процессе реорганизации, ликвидации, в отношении его не введена процедурабанкротства, деятельность Центра гарантийной поддержки не приостановлена впорядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

Центр гарантийной поддержки не получаетсредства из бюджета Ивановской области на основании иных нормативных правовыхактов на цели, указанные в пункте 1.3 Порядка определения объема ипредоставления субсидии на докапитализацию автономной некоммерческойорганизации «Центр гарантийной поддержки Ивановской области» для оказания в2020 году неотложных мер поддержки субъектам малого и среднегопредпринимательства в условиях ухудшения ситуации в связи с распространениемновой коронавирусной инфекции.

Документы, предусмотренные Порядкомопределения объема и предоставления субсидии на докапитализацию автономнойнекоммерческой организации «Центр гарантийной поддержки Ивановской области» дляоказания в 2020 году неотложных мер поддержки субъектам малого и среднегопредпринимательства в условиях ухудшения ситуации в связи с распространениемновой коронавирусной инфекции, прилагаются.

 

Приложение: на ____ листе(-ах).

 

Полноту и достоверность сведений,представленных в составе документов, подтверждаю.

 

_________________________ ______________________________________

(должностьруководителя) (подпись) (фамилия, имя,

отчество

 (при наличии))

 

«__» ___________ 20__ г.

 

М.П.

 

 

 

Приложение 2

к Порядку определения объема

и предоставления субсидии надокапитализацию

автономной некоммерческойорганизации

«Центр гарантийной поддержкиИвановской области»

для оказания в 2020 годунеотложных мер поддержки

субъектам малого и среднегопредпринимательства

в условиях ухудшенияситуации в связи

с распространением новойкоронавирусной инфекции

 

 

Отчет

 о расходовании средств субсидии надокапитализацию

автономной некоммерческой организацией «Центргарантийной поддержки Ивановской области» для оказания в 2020 году неотложныхмер поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства

в условиях ухудшения ситуации в связи с распространениемновой коронавирусной инфекции

 

 

№ п/п	Наименование расходов	Сумма, тыс. руб.
Итого

 

 

Ответственный исполнитель ______________________тел.______________

 

 

_________________________ ______________________________________

(должностьруководителя) (подпись) (фамилия, имя,

отчество

(при наличии))

 

«__» ___________ 20__ г.

 

М.П.

 

 

 

Приложение 3

к Порядку определения объема

и предоставления субсидии надокапитализацию

автономной некоммерческойорганизации

«Центр гарантийной поддержкиИвановской области»

для оказания в 2020 годунеотложных мер поддержки

субъектам малого и среднегопредпринимательства

в условиях ухудшенияситуации в связи

с распространением новойкоронавирусной инфекции

 

 

Отчет

 о достижении значения показателя, необходимого

для достижения результата предоставления субсидии

 на докапитализацию автономной некоммерческойорганизации

«Центр гарантийной поддержки Ивановской области» дляоказания

в 2020 году неотложных мер поддержки субъектам малогои среднего

предпринимательства в условиях ухудшения ситуации

 в связи с распространением новой коронавируснойинфекции

 

 

Наименование показателя результативности, необходимого для достижения результата предоставления субсидии (далее – показатель результативности)	Значение показателя результативности
Объем финансовой поддержки, оказанной субъектам малого и среднего предпринимательства, при гарантийной поддержке региональной гарантийной организацией (млн руб.)

 

 

Ответственный исполнитель ______________________тел.______________

 

 

_________________________ ______________________________________

(должностьруководителя) (подпись) (фамилия, имя,

отчество

 (при наличии))

 

«__» ___________ 20__ г.

 

М.П.