Постановление Правительства Ивановской области от 05.06.2020 № 261-п
Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидии на докапитализацию некоммерческой микрокредитной компании «Ивановский государственный фонд поддержки малого предпринимательства» для оказания в 2020 году неотложных мер поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции
ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
| от 05.06.2020 № 261-п г. Иваново |
| Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидии на докапитализацию некоммерческой микрокредитной компании «Ивановский государственный фонд поддержки малого предпринимательства» для оказания в 2020 году неотложных мер поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции |
(В редакции Постановления ПравительстваИвановской области
| В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 07.05.2017 № 541 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями» Правительство Ивановской области постановляет: Утвердить Порядок определения объема и предоставления субсидии на докапитализацию некоммерческой микрокредитной компании «Ивановский государственный фонд поддержки малого предпринимательства» для оказания в 2020 году неотложных мер поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (прилагается). |
| Губернатор Ивановской области |
С.С. Воскресенский |
Приложение к постановлению
Правительства Ивановской области
от 05.06.2020 № 261-п
П О Р Я Д О К
определения объема и предоставления субсидии
на докапитализацию некоммерческой микрокредитнойкомпании
«Ивановский государственный фонд поддержки малогопредпринимательства» для оказания в 2020 году неотложных мер поддержкисубъектам малого и среднего предпринимательства
в условиях ухудшения ситуации в связи сраспространением новой коронавирусной инфекции
(В редакции Постановления ПравительстваИвановской области
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок устанавливаетцели, условия и порядок определения объема и предоставления из областногобюджета субсидии некоммерческой микрокредитной компании «Ивановскийгосударственный фонд поддержки малого предпринимательства» на докапитализациюгосударственной микрофинансовой организации для оказания в 2020 году неотложныхмер поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в условияхухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции(далее - Субсидия), в том числе источником финансового обеспечения которойявляются средства федерального бюджета.
1.2. Предоставление Субсидииосуществляется в пределах объема бюджетных ассигнований, предусмотренных на этицели в областном бюджете на 2020 год, и лимитов бюджетных обязательств,утвержденных главному распорядителю как получателю бюджетных средств -Департаменту экономического развития и торговли Ивановской области (далее -Департамент).
1.3. Субсидия предоставляетсянекоммерческой микрокредитной компании «Ивановский государственный фондподдержки малого предпринимательства» (далее - Фонд) в целях финансовогообеспечения затрат на предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства,указанным в пункте 1.4 настоящего Порядка, льготных микрозаймов в рамкахоказания неотложных мер поддержки субъектам малого и среднегопредпринимательства в условиях ухудшения ситуации в связи с распространениемновой коронавирусной инфекции в рамках подпрограммы «Развитие малого и среднегопредпринимательства» государственной программы Ивановской области«Экономическое развитие и инновационная экономика Ивановской области»,утвержденной постановлением Правительства Ивановской области от 13.11.2013 №459-п.
1.4. Фонд будет оказывать поддержкусубъектам малого и среднего предпринимательства, которые соответствуюткритериям, установленным Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитиималого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (далее –Федеральный закон от 24.07.2007 № 209-ФЗ), и не относятся к субъектам малого исреднего предпринимательства, указанным в части 3 статьи 14 Федерального законаот 24.07.2007 № 209-ФЗ, а также в части 4 статьи 14 Федерального закона от24.07.2007 № 209-ФЗ, за исключением субъектов малого или среднегопредпринимательства, осуществляющих деятельность в следующих отраслях:
сельское хозяйство, включаяпроизводство сельскохозяйственной продукции, а также предоставление услуг всельском хозяйстве, в том числе в целях обеспечения импортозамещения и развитиянесырьевого экспорта;
обрабатывающее производство, в томчисле производство пищевых продуктов, лекарственных средств, средств защиты идезинфекции;
туристская деятельность и деятельностьв области туристской индустрии в целях развития внутреннего и въездноготуризма;
транспортировка и хранение;
деятельность в области здравоохранения;
деятельность гостиниц и предприятийобщественного питания;
деятельность профессиональная, научнаяи техническая;
деятельность в сфере розничной и (или)оптовой торговли.
2. Условия и порядок предоставления Субсидии
2.1. Для получения Субсидии Фондпредставляет в Департамент следующие документы:
2.1.1. Заявление о предоставленииСубсидии по форме, установленной приложением 1 к настоящему Порядку,подписанное руководителем Фонда и заверенное печатью.
2.1.2. Копии учредительных документов,заверенные печатью и подписью руководителя Фонда.
2.2. Департамент запрашивает следующиесведения в порядке межведомственного информационного взаимодействия, если Фондне представил их в Департамент по собственной инициативе:
2.2.1. Сведения из Единогогосударственного реестра юридических лиц.
2.2.2. Сведения о наличии (отсутствии)у Фонда неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов,пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах.
Фонд вправе по собственной инициативепредставить сведения и документы, указанные в настоящем пункте.
2.3. Документы, представляемые Фондом,должны соответствовать следующим требованиям:
2.3.1. Тексты документов написаныразборчиво.
2.3.2. В документах нет подчисток,приписок, зачеркнутых слов и иных исправлений.
2.3.3. Документы не исполненыкарандашом.
2.3.4. Документы не имеют серьезныхповреждений, наличие которых допускает многозначность истолкования содержания.
2.3.5. Копии документов сшиты изаверены печатью и подписью руководителя Фонда (с расшифровкой) с указаниемколичества листов документа.
2.3.6. В документах нет пропусков инезаполненных полей.
2.3.7. Документы не противоречат другдругу.
2.3.8. Документы должны быть сшиты водну или несколько папок, пронумерованы и опечатаны. Первыми должны бытьподшиты заявление и перечень документов с указанием страницы, на которойнаходится соответствующий документ.
2.4. Департамент в день получениядокументов от Фонда осуществляет их регистрацию.
2.5. Документы рассматриваютсяДепартаментом в течение 5 рабочих дней со дня поступления в Департамент.
2.6. В течение 3 рабочих дней с датыпринятия соответствующего решения руководителем Департамента оформляетсяраспоряжение о предоставлении Субсидии либо об отказе в ее предоставлении пооснованиям, указанным в пункте 2.7 настоящего Порядка, с обязательнымуведомлением Фонда.
В случае отказа в предоставленииСубсидии Фонд после устранения замечаний, содержащихся в распоряжениируководителя Департамента об отказе в предоставлении Субсидии, вправе повторноподать документы на получение Субсидии в текущем финансовом году в соответствиис требованиями настоящего Порядка.
2.7. Основания для отказа впредоставлении Субсидии:
2.7.1. Несоответствие представленныхФондом документов требованиям, определенным пунктом 2.3 настоящего Порядка, илинепредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных впункте 2.1 настоящего Порядка.
2.7.2. Недостоверность информации,содержащейся в документах, представленных Фондом.
2.7.3. Несоответствие Фондатребованиям, предусмотренным пунктом 2.10 настоящего Порядка.
2.8. Предоставление Субсидии Фондупроизводится в размере, указанном в заявлении, в соответствии с пунктом 1.2настоящего Порядка.
2.9. В целях перечисления Субсидии втечение 10 рабочих дней с даты принятия соответствующего решения Департаментзаключает с Фондом соглашение о предоставлении Субсидии в соответствии стиповой формой, установленной Департаментом финансов Ивановской области (далее- Соглашение).
В Соглашение обязательно включаются:
условие согласия Фонда на осуществлениеДепартаментом и органом государственного финансового контроля Ивановскойобласти проверок соблюдения Фондом условий, целей и порядка предоставленияСубсидии;
запрет на приобретение Фондом за счетСубсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых всоответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке(поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующихизделий, а также связанных с достижением целей предоставления средств иныхопераций, определенных нормативными правовыми актами, регулирующимипредоставление Субсидии Фонду.
2.10. Требования, которым долженсоответствовать Фонд на дату подачи заявления в Департамент для заключенияСоглашения:
2.10.1. У Фонда должна отсутствоватьнеисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней,штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах.
2.10.2. У Фонда должна отсутствоватьпросроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетныхинвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовымиактами, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом.
2.10.3. Фонд не должен находиться впроцессе реорганизации, ликвидации, в отношении его не введена процедурабанкротства, деятельность Фонда не должна быть приостановлена в порядке,предусмотренном законодательством Российской Федерации.
2.10.4. Фонд не должен получатьсредства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов нацели, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка.
2.11. Перечисление Субсидииосуществляется в размере, указанном Фондом в заявлении, с учетом пункта 1.2настоящего Порядка не позднее 31 декабря года, в котором было заключеноСоглашение, на расчетный счет Фонда, открытый в кредитной организации.
2.12. Порядок расчета размера Субсидии.
Размер Субсидии Фонду определяется поформуле:
Cф = Зф1+ Зф2+ Зф n , где:
Cф - размер Субсидии, предоставляемойФонду в текущем финансовом году;
Зф1 - объем запрашиваемойСубсидии по заявлению 1 Фонда в соответствии с пунктом 1.2 настоящего Порядка;
Зф2 - объем запрашиваемойСубсидии по заявлению 2 Фонда в соответствии с пунктом 1.2 настоящего Порядка;
Зф n - объемзапрашиваемой Субсидии по заявлению n Фонда в соответствии с пунктом1.2 настоящего Порядка.
2.13. Установление показателя,необходимого для достижения результата предоставления Субсидии.
2.13.1. Результатом предоставленияСубсидии является достижение следующего показателя, необходимого для достижениярезультата предоставления Субсидии (далее – показатель результативности):
количество субъектов малого и среднегопредпринимательства, получивших поддержку при содействии государственноймикрофинансовой организации (ед.).
2.13.2. Значение показателя результативностиустанавливается в Соглашении.
3. Требования к отчетности
3.1. Фонд до 15 января года, следующего загодом предоставления Субсидии, представляет в Департамент следующие отчеты:
3.1.1. Отчет о расходовании средствСубсидии по форме в соответствии с приложением 2 к настоящему Порядку.
3.1.2. Отчет о достижении значенияпоказателя результативности по форме в соответствии с приложением 3 кнастоящему Порядку.
3.2. Департамент вправе устанавливать вСоглашении сроки и формы дополнительной отчетности, представляемой Фондом.
4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением
условий, целей и порядка предоставления Субсидии
и ответственности за их нарушение
4.1. Департамент и органгосударственного финансового контроля Ивановской области осуществляютобязательную проверку соблюдения Фондом условий, целей и порядка предоставленияСубсидии.
4.2. В случае нарушения Фондом условий,целей и порядка предоставления Субсидии указанные средства подлежат возврату вобластной бюджет в следующем порядке:
4.2.1. Департамент в течение 10 рабочихдней с даты выявления нарушения прекращает предоставление Субсидии и направляетФонду требование о ее возврате в областной бюджет.
4.2.2. Требование о возврате Субсидии вслучае нарушения, выявленного по фактам проверок, проведенных Департаментом иорганами государственного финансового контроля Ивановской области, должно бытьисполнено Фондом в течение 15 рабочих дней с даты получения указанноготребования.
4.2.3. В случае невозврата Субсидии,израсходованной с нарушением условий, целей и порядка ее предоставления,Субсидия подлежит взысканию в судебном порядке.
4.3. В случае недостижения Фондом значения показателярезультативности, указанного в пункте 2.13 настоящего Порядка, возврат объемасредств в областной бюджет осуществляется в следующем порядке:
4.3.1. Департамент в течение 10 рабочих дней со дняустановления недостижения Фондом значения показателя результативностинаправляет Фонду письменное уведомление с указанием объема средств, подлежащихвозврату в областной бюджет, и реквизитов для перечисления объема средств,подлежащих возврату в областной бюджет.
4.3.2. Объем средств, подлежащих возврату в областной бюджет(Vвозврата), рассчитывается по формуле:
Vвозврата = (Vсубсидии x D ) x 0,1,
где:
Vсубсидии - размер Субсидии, предоставленнойФонду в отчетном финансовом году;
D - индекс, отражающий уровень недостижения показателярезультативности.
При расчете объема средств, подлежащих возврату Фондом вобластной бюджет, в размере Субсидии, предоставленной Фонду в отчетномфинансовом году (Vсубсидии), не учитывается размер остатка Субсидии,не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года.
Значение объема средств, подлежащих возврату в областнойбюджет (Vвозврата), по соглашению, заключенному в 2020 году,принимается равным 0.
4.3.3. Индекс, отражающий уровень недостижения показателярезультативности ( D ), определяется по формуле:
D = 1 - T/S,
где:
T - фактически достигнутое значение показателярезультативности на отчетную дату;
S - плановое значение показателярезультативности, установленного Соглашением.
(В редакции ПостановленияПравительства Ивановской области от04.09.2020 г. № 418-п)
4.4. Контроль за соблюдением Фондомнастоящего Порядка осуществляется Департаментом.
Приложение 1
к Порядку определения объемаи предоставления субсидии
на докапитализацию некоммерческоймикрокредитной компании «Ивановский государственный фонд поддержки малогопредпринимательства» для оказания в 2020 году
неотложных мер поддержкисубъектам малого и среднего предпринимательства в условиях ухудшения ситуации всвязи с распространением новой коронавирусной инфекции
ЗАЯВЛЕНИЕ
о предоставлении субсидии на докапитализациюнекоммерческой микрокредитной компании «Ивановский государственный фондподдержки малого предпринимательства» для оказания в 2020 году неотложных мерподдержки субъектам малого и среднего предпринимательства в условиях ухудшенияситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции
| Полное наименование юридического лица |
|
| Дата внесения записи в ЕГРЮЛ о регистрации юридического лица |
|
| ИНН |
|
| ОГРН |
|
| КПП |
|
| Юридический и фактический адреса |
|
| Банковские реквизиты: Наименование банка получателя Корреспондентский счет Расчетный счет БИК |
|
| Контактное лицо (ФИО, должность) |
|
| Телефон, факс |
|
| Адрес электронной почты |
|
| Объем запрашиваемой Субсидии, млн рублей |
|
| Цели расходования средств Субсидии |
|
Настоящим подтверждаем, что на датуподачи заявления:
у некоммерческой микрокредитной компании«Ивановский государственный фонд поддержки малого предпринимательства» (далее –Фонд) отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов,страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствиис законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
у Фонда отсутствует просроченнаязадолженность по возврату в областной бюджет Субсидии, бюджетных инвестиций,предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и инаяпросроченная задолженность перед областным бюджетом;
Фонд не находится в процессереорганизации, ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства,деятельность Фонда не приостановлена в порядке, предусмотренномзаконодательством Российской Федерации;
Фонд не получает средства из бюджетаИвановской области на основании иных нормативных правовых актов на цели,указанные в пункте 1.3 Порядка определения объема и предоставления субсидии надокапитализацию некоммерческой микрокредитной компании «Ивановскийгосударственный фонд поддержки малого предпринимательства» для оказания в 2020году неотложных мер поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства вусловиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавируснойинфекции.
Документы, предусмотренные Порядкомопределения объема и предоставления субсидии на докапитализацию некоммерческоймикрокредитной компании «Ивановский государственный фонд поддержки малогопредпринимательства» для оказания в 2020 году неотложных мер поддержкисубъектам малого и среднего предпринимательства в условиях ухудшения ситуации всвязи с распространением новой коронавирусной инфекции, прилагаются.
Приложение: на ____ листе(-ах).
Полноту и достоверность сведений,представленных в составе документов, подтверждаю.
_________________________ ______________________________________
(должностьруководителя) (подпись) (фамилия, имя,
отчество
(при наличии))
«__» ___________ 20__ г.
М.П.
Приложение 2
к Порядку определения объемаи предоставления субсидии
на докапитализациюнекоммерческой микрокредитной компании «Ивановский государственный фонд поддержкималого предпринимательства» для оказания в 2020 году
неотложных мер поддержкисубъектам малого и среднего предпринимательства в условиях ухудшения ситуации всвязи с распространением новой коронавирусной инфекции
Отчет
о расходовании средств субсидии на докапитализациюнекоммерческой микрокредитной компании «Ивановский государственный фондподдержки малого предпринимательства» для оказания в 2020 году неотложных мерподдержки субъектам малого и среднего предпринимательства в условиях ухудшения ситуации
в связи с распространением новой коронавируснойинфекции
| № п/п | Наименование расходов | Сумма, тыс. руб. |
|
|
| |
|
| ||
|
| ||
|
|
|
|
| Итого |
| |
Ответственный исполнитель ______________________тел.______________
_________________________ ______________________________________
(должностьруководителя) (подпись) (фамилия,имя,
отчество (при наличии))
«__» ___________ 20__ г.
М.П.
Приложение 3
к Порядку определения объемаи предоставления субсидии
на докапитализациюнекоммерческой микрокредитной компании «Ивановский государственный фондподдержки малого предпринимательства» для оказания в 2020 году
неотложных мер поддержкисубъектам малого и среднего предпринимательства в условиях ухудшения ситуации всвязи с распространением новой коронавирусной инфекции
Отчет
о достижении значения показателя,
необходимого для достижения результатов предоставлениясубсидии
на докапитализацию некоммерческой микрокредитнойкомпании «Ивановский государственный фонд поддержки малого предпринимательства»для оказания в 2020 году неотложных мер поддержки субъектам малого и среднегопредпринимательства в условиях ухудшения ситуации в связи с распространениемновой коронавирусной инфекции
| Наименование показателя, необходимого для достижения результатов предоставления субсидии (далее – показатель результативности) | Значение показателя результативности |
| Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших поддержку при содействии государственной микрофинансовой организации (ед.) |
Ответственный исполнитель ______________________тел.______________
_________________________ ______________________________________
(должностьруководителя) (подпись) (фамилия, имя,
отчество
(при наличии))
«__» ___________ 20__ г.
М.П.