Постановление Правительства Ивановской области от 01.04.2020 № 146-п
О внесении изменений в постановление Правительства Ивановской области от 18.02.2016 № 43-п «Об утверждении государственной программы Ивановской области «Развитие физической культуры и спорта в Ивановской области»
ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
| от 01.04.2020 № 146-п г. Иваново |
| О внесении изменений в постановление Правительства Ивановской области от 18.02.2016 № 43-п «Об утверждении государственной программы Ивановской области «Развитие физической культуры и спорта в Ивановской области» |
| В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Ивановской области от 03.09.2013 № 358-п «О переходе к формированию областного бюджета на основе государственных программ Ивановской области» Правительство Ивановской области постановляет: Внести в постановление Правительства Ивановской области от 18.02.2016 № 43-п «Об утверждении государственной программы Ивановской области «Развитие физической культуры и спорта в Ивановской области» следующие изменения: в приложении к постановлению: 1. В приложении 2 к государственной программе Ивановской области «Развитие физической культуры и спорта в Ивановской области»: 1.1. Подпункт 2.1 пункта 2 раздела 2 «Характеристика мероприятий подпрограммы» изложить в следующей редакции: «2.1. Государственная поддержка спортивных организаций, осуществляющих подготовку спортивного резерва для спортивных сборных команд, в том числе спортивных сборных команд Российской Федерации. Мероприятие реализуется путем предоставления грантов в форме субсидий из бюджета Ивановской области на государственную поддержку государственных бюджетных и автономных учреждений в сфере физической культуры и спорта и муниципальных бюджетных и автономных учреждений в сфере физической культуры и спорта, осуществляющих подготовку спортивного резерва для спортивных сборных команд Ивановской области и (или) спортивных сборных команд Российской Федерации. Порядок предоставления грантов в форме субсидий на оказание государственной поддержки спортивных организаций, осуществляющих подготовку спортивного резерва для спортивных сборных команд, в том числе спортивных сборных команд Российской Федерации, устанавливается в соответствии с приложением 2 к настоящей подпрограмме. Исполнителем мероприятия выступает Департамент спорта Ивановской области. Срок реализации мероприятия - 2020 - 2023 годы.». 1.2. В приложении к подпрограмме «Развитие спорта высших достижений и системы подготовки спортивного резерва» слова «Приложение к подпрограмме» заменить словами «Приложение 1 к подпрограмме». 1.3. Дополнить приложением 2 согласно приложению к настоящему постановлению. |
| Губернатор Ивановской области |
С.С. Воскресенский |
Приложение к постановлению
Правительства Ивановской области
от 01.04.2020 № 146-п
Приложение 2 к подпрограмме
«Развитие спорта высших достижений
исистемы подготовки спортивного резерва»
П О Р Я Д О К
предоставления грантов в форме субсидий на оказаниегосударственной поддержки спортивных организаций, осуществляющих подготовкуспортивного резерва для спортивных сборных команд, в том числе спортивныхсборных команд
Российской Федерации
1. Настоящий Порядок разработан в соответствиис пунктом 4 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее -Порядок) и устанавливает правила предоставления грантов в форме субсидий избюджета Ивановской области на государственную поддержку государственныхбюджетных и автономных учреждений в сфере физической культуры и спорта имуниципальных бюджетных и автономных учреждений в сфере физической культуры испорта, осуществляющих подготовку спортивного резерва для спортивных сборныхкоманд Ивановской области и (или) спортивных сборных команд РоссийскойФедерации.
2. Средства областного и федеральногобюджета предоставляются в виде грантов в форме субсидий (далее соответственно -субсидия, субсидии) государственным бюджетным и автономным учреждениям в сферефизической культуры и спорта и муниципальным бюджетным и автономным учреждениямв сфере физической культуры и спорта, осуществляющим подготовку спортивногорезерва для спортивных сборных команд Ивановской области и (или) спортивныхсборных команд Российской Федерации, признанным победителями отбора,проведенного в соответствии с пунктами 8 - 10 настоящего Порядка (далеесоответственно - учреждение, учреждения).
3. Целью предоставления субсидии являетсяподдержка спортивных организаций, осуществляющих подготовку спортивного резервадля спортивных сборных команд, в том числе спортивных сборных команд РоссийскойФедерации, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, в рамках региональногопроекта «Спорт - норма жизни» национального проекта «Демография».
4. Средства субсидии могут направляться нацели, связанные:
с финансовымобеспечением учреждений, на реализацию программ по спортивной подготовке всоответствии с федеральными стандартами спортивной подготовки по базовымолимпийским, паралимпийским и сурдлимпийским видам спорта;
с повышениемквалификации и переподготовкой специалистов в сфере физической культуры испорта;
с приобретениемавтомобилей, не являющихся легковыми, массой более 3500 кг и с числомпосадочных мест (без учета водительского места) более 8;
с осуществлением всоответствии с порядком, утвержденным Министерством спорта РоссийскойФедерации, поддержки одаренных спортсменов, занимающихся в учреждениях.
5. Главным распорядителем средствобластного бюджета, до которого в соответствии с бюджетным законодательствомРоссийской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены вустановленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидийна соответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и плановый период)является Департамент спорта Ивановской области (далее - Департамент).
6. Субсидии предоставляются в пределахсредств, предусмотренных на эти цели законом Ивановской области об областномбюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и в пределахлимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядкеДепартаменту.
7. Критерием отбора для предоставлениясубсидии является осуществление учреждениями, претендующими на получениесубсидии, деятельности по подготовке спортивного резерва для спортивных сборныхкоманд Ивановской области и (или) спортивных сборных команд РоссийскойФедерации по базовым видам спорта.
8. Порядок отбора учреждений дляпредоставления субсидии.
8.1. Объявление о проведении отбораучреждений с целью предоставления субсидии осуществляется посредствомразмещения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальномсайте Департамента приказа начальника Департамента о таком отборе, которыйвключает:
сроки приема документов для участия вотборе;
время и место приема документов на участиев отборе;
почтовый и электронный адрес длянаправления документов на участие в отборе;
форму заявки на участие в отборе,утвержденную приказом начальника Департамента, указанным в абзаце первомнастоящего подпункта;
форму заявки о перечислении субсидии, утвержденную приказом начальника Департамента,указанным в абзаце первом настоящего подпункта.
8.2. Отбор учреждений осуществляетсярабочей группой Департамента на основании поступивших документов, установленныхподпунктом 8.3 пункта 8 настоящего Порядка.
Состав рабочей группы Департаментаустанавливается в количестве не менее 5 человек и утверждается приказомначальника Департамента, указанным в подпункте 8.1 пункта 8 настоящего Порядка.
8.3. Для участия в Отборе учрежденияпредставляют в Департамент следующие документы:
заявку;
Устав учреждения;
справку, подтверждающую соответствиеучреждения требованиям, предусмотренным подпунктами «в», «д», «е» пункта9 настоящего Порядка;
согласие органа, осуществляющего функции иполномочия учредителя, на участие этого учреждения в отборе, оформленное набланке указанного органа (для учреждений, участвующих в отборе, учредителемкоторых Департамент не является) (далее - документы).
8.4. Документы представляются вДепартамент непосредственно или направляются по почте в подлиннике, заверяютсяподписью руководителя и печатью и направляются в Департамент в срок,установленный приказом начальника Департамента, указанным в подпункте 8.1настоящего пункта.
Регистрация документов осуществляетсяДепартаментом в день их поступления в журнале регистрации.
8.5. Заседание рабочей группы Департаментапроводится не позднее 10 календарных дней со дня окончания срока,установленного для предоставления документов приказом начальника Департамента,указанным в подпункте 8.1 пункта 8 настоящего Порядка.
8.6. Рассмотрение документов, указанных вподпункте 8.3 пункта 8 настоящего Порядка, осуществляется рабочей группойДепартамента посредством оценки путем проставления баллов каждым членом рабочейгруппы Департамента исходя из следующего критерия:
осуществление учреждениями,претендующими на получение субсидии, деятельности по подготовке спортивногорезерва для спортивных сборных команд Ивановской области и (или) спортивныхсборных команд Российской Федерации по базовым видам спорта - 5 баллов;
неосуществление учреждениями,претендующими на получение субсидии, деятельности по подготовке спортивногорезерва для спортивных сборных команд Ивановской области и (или) спортивныхсборных команд Российской Федерации по базовым видам спорта - 0 баллов.
8.7. Результаты рассмотрения и оценкидокументов оформляются протоколом, в котором указывается перечень учреждений,соответствующих критерию отбора, предусмотренному пунктом 7 настоящего Порядка,а также требованиям, установленным подпунктами «в» - «е» пункта 9 настоящегоПорядка (далее - протокол). Протокол подписывается всеми присутствующими назаседании членами рабочей группы Департамента.
8.8. Информация о результатах проведенияотбора учреждений размещается в информационно-телекоммуникационной сетиИнтернет на официальном сайте Департамента.
8.9. Ответственность за недостоверностьпредставляемых Департаменту сведений возлагается на учреждения.
9. Основаниями для отказа в участии вотборе и в предоставлении субсидии являются:
а) несоответствие представленныхучреждением документов требованиям, установленным подпунктом 8.4 пункта 8настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме)указанных документов;
б) представление учреждением документов поистечении срока, установленного для представления документов приказомначальника Департамента, указанным в подпункте 8.1 пункта 8 настоящего Порядка;
в) несоответствие учреждения следующимтребованиям - на первое число месяца, предшествующего месяцу, в которомпланируется подача заявки об участии в отборе:
учреждение не является иностраннымюридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном(складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местомрегистрации которых является государство (территория), включенное вутверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств итерриторий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) непредусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведениифинансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
у учреждения должна отсутствоватьнеисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней,штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах;
у учреждения должна отсутствоватьпросроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед бюджетом Ивановской области;
учреждение не должно находиться в процесселиквидации, реорганизации, в отношении его не введена процедура банкротства,деятельность учреждения не должна быть приостановлена в порядке,предусмотренном законодательством Российской Федерации;
учреждение не получает средства из бюджетабюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными правовыми актамина цели, установленные в пункте 4 настоящего Порядка;
г) отсутствие у учреждения, учредителемкоторого Департамент не является, согласия органа, осуществляющего функции иполномочия учредителя, на участие этого учреждения в отборе, оформленного набланке указанного органа;
д) невключение в состав спортивной сборнойкоманды Ивановской области и (или) спортивной сборной команды Российской Федерацииспортсмена учреждения, который зачислен в учреждение не менее чем за год домомента приобретения статуса члена спортивной сборной команды Ивановскойобласти и (или) спортивной сборной команды Российской Федерации и продолжаетпрохождение программы поэтапной спортивной подготовки по видам спорта вучреждении в соответствии с требованиями федеральных стандартов спортивнойподготовки на момент приобретения статуса члена спортивной сборной команды;
е) неосуществление учреждением подготовкиспортивного резерва для спортивных сборных команд Ивановской области и (или)спортивных сборных команд Российской Федерации по базовым видам спорта;
ж) недостоверность информации,содержащейся в документах, представленных учреждением.
10. Размер субсидии i-му учреждениюопределяется по формуле:
=
+
/2/
/
Ч (
/
) +
Ч
+
Ч (
–
/2 -
-
Ч
) /
,
где:
Sшк - фиксированная сумма наi-е учреждение, в котором осуществляется подготовка спортивного резерва дляспортивных сборных команд Ивановской области и (или) спортивных сборных командРоссийской Федерации по базовым видам спорта, составляет 50000 рублей;
Sобщ - общая сумма,предусмотренная на субсидию, рублей;
Квс - количество базовых видовспорта в Ивановской области, определенных в соответствии с перечнем базовыхвидов спорта на 2018 - 2022 годы, утвержденным приказом Министерства спортаРоссийской Федерации от 25.04.2018 № 399;
Кучр - количество i-хучреждений, в которых ведется подготовка одноименного базового вида спорта вИвановской области;
Крф - количество спортсменов,входящих в спортивную сборную команду Российской Федерации по базовым видамспорта, в i-х учреждениях - получателях субсидии, человек;
Sрф - фиксированная сумма наспортсмена, входящего в спортивную сборную команду Российской Федерации побазовым видам спорта, в i-м учреждении - получателе субсидии, составляет 65000рублей;
Ко - количество спортсменов,входящих в спортивную сборную команду Ивановской области по базовым видамспорта, в i-м учреждении - получателе субсидии, человек;
Кобв - общее количествоспортсменов i-х учреждений, входящих в сборную команду Ивановской области и(или) сборную команду Российской Федерации, в которых ведется подготовкаодноименного базового вида спорта в Ивановской области, человек;
Кобл - количество спортсменов,входящих в спортивную сборную команду Ивановской области по базовым видамспорта, в i-х учреждениях - получателях субсидии, человек;
n - количество i-х учреждений -получателей субсидии.
11. Предоставление субсидии осуществляетсяв соответствии с соглашением, заключенным между Департаментом и учреждением.
12. Соглашение, а также дополнительноесоглашение (при необходимости) заключаются в соответствии с типовой формой,установленной Департаментом финансов Ивановской области.
13. Дляперечисления субсидии учреждение представляет в Департамент:
заявку о перечислении субсидии по форме,установленной приказом начальника Департамента, указанным в подпункте 8.1 пункта 8 настоящего Порядка;
согласие учреждения на осуществление вотношении него проверки Департаментом и уполномоченным органом государственногофинансового контроля соблюдения целей, условий и порядка предоставлениясубсидии.
14. Перечисление субсидии осуществляетсяДепартаментом в сроки, определенные графиком перечисления субсидии, но непозднее 25 декабря отчетного года:
а) государственным и муниципальнымбюджетным учреждениям - на лицевые счета, открытые в управлении Федеральногоказначейства по Ивановской области или финансовом органе субъекта РоссийскойФедерации (муниципального образования);
б) государственным и муниципальным автономнымучреждениям - на лицевые счета, открытые в управлении Федерального казначействапо Ивановской области, или на расчетные счета в российских кредитныхорганизациях.
15. Оценка эффективности использованияучреждением субсидий осуществляется на основе следующего результатапредоставления субсидии: количествоорганизаций спортивной подготовки, которые предоставляют услуги населениюв соответствии с федеральными стандартами спортивной подготовки.
16. Учреждения представляют в Департамент отчет обосуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых являетсясубсидия, по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку, и отчет одостижении результата предоставления субсидии, указанного в пункте 15настоящего Порядка, по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку, в срокдо 31 декабря года предоставления субсидии.
17. Департамент имеет право приостановитьвыделение субсидии в случае:
использования средств субсидии не всоответствии с направлениями расходования, предусмотренными пунктом 4 настоящегоПорядка;
несвоевременного представления илинепредставления учреждением отчетности об осуществлении расходов, источникомфинансового обеспечения которых является субсидия, отчетности о достижениирезультата предоставления субсидии.
18. При установлении факта несоблюденияцелей, условий и порядка предоставления субсидии, выявленного по фактампроверок, проведенных Департаментом и органами государственного(муниципального) финансового контроля, а также в случае недостижениярезультатов предоставления субсидии, учреждение обязано произвести возвратсубсидии в размере 100% в бюджет Ивановской области в течение 10 дней с моментаустановления указанных фактов.
19. В случае нецелевого использованиясубсидии к учреждениям применяются бюджетные меры принуждения в соответствии сбюджетным законодательством Российской Федерации.
20. Не использованный на 1 января года,следующего за отчетным годом, остаток субсидии подлежит возврату в бюджетИвановской области в соответствии с бюджетным законодательством РоссийскойФедерации.
21. Контроль за соблюдением условий, целейи порядка предоставления и расходования субсидии осуществляется Департаментом,органом государственного (муниципального) финансового контроля.
Приложение 1 к Порядку
предоставления грантов в форме субсидий
на оказание государственной поддержки
спортивных организаций,
осуществляющих подготовку
спортивного резерва для спортивных сборных команд,
в том числе спортивных сборных команд РоссийскойФедерации
Отчет об осуществлении расходов
по состоянию на «___» _________ 20__ года
| Наименование показателя | Код строки | Код направле-ния расходова-ния средств субсидии | Сумма | |
| отчет-ный период | нарастаю-щим итогом с начала года | |||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| Остаток средств субсидии на начало года, всего: | 010 |
|
|
|
| в том числе: |
|
|
|
|
| потребность в котором подтверждена | 011 | X |
|
|
| подлежащий возврату в областной бюджет | 012 |
|
|
|
| Поступило средств, всего: | 020 | X |
|
|
| Выплаты по расходам, всего: | 030 |
|
|
|
| Возвращено в областной бюджет, всего: | 040 | X |
|
|
| в том числе: |
|
|
|
|
| израсходованных не по целевому назначению | 041 | X |
|
|
| в результате применения штрафных санкций | 042 | X |
|
|
| в сумме остатка средств субсидии на начало года, потребность в которой не подтверждена | 043 |
|
|
|
| в сумме возврата дебиторской задолженности прошлых лет, решение об использовании которой не принято | 044 |
|
|
|
| Остаток средств субсидии на конец отчетного периода, всего: | 050 | X |
|
|
| в том числе: |
|
|
|
|
| требуется в направлении на те же цели | 051 | X |
|
|
| подлежит возврату в областной бюджет | 052 | X |
|
|
Руководитель
(уполномоченное лицо) ____________ ______________________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель _________ ________________ ___________________________
(должность) (фамилия,инициалы) (телефон)
«___» ________ 20___ г.
М.П.
Приложение 2 к Порядку
предоставления грантов в форме субсидий
на оказание государственной поддержки
спортивных организаций,
осуществляющих подготовку
спортивного резерва для спортивных сборных команд,
в том числе спортивных сборных команд РоссийскойФедерации
Отчет
о достижении результата предоставления Субсидии
по состоянию на «___» ____________ 20__ года
| Наимено-вание меропри-ятия | Наиме-нование показа-теля | Единица измере-ния по ОКЕИ | Год, на который заплани-ровано достиже-ние показателя результа-тивности | Значение показателя результатив-ности | Вели-чина откло-нения, % | При-чина отк-лоне-ния | ||
| наи-ме-но-ва-ние | код | плано-вое | факти-ческое | |||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Руководитель
(уполномоченное лицо) ______________ _______________ ___________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
«___» ________ 20___ г.
М.П.