Постановление Правительства Ивановской области от 16.12.2019 № 520-п
Об утверждении Порядка предоставления субсидий на развитие специализированного мясного скотоводства
ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
| от 16.12.2019 № 520-п г. Иваново |
| Об утверждении Порядка предоставления субсидий на развитие специализированного мясного скотоводства |
| В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 № 717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», Законом Ивановской области от 13.11.2013 № 451-п «Об утверждении государственной программы Ивановской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Ивановской области» Правительство Ивановской области постановляет: 1. Утвердить Порядок предоставления субсидий на развитие специализированного мясного скотоводства (прилагается). 2. Установить, что порядок определения объема средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета на стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования, устанавливается Правительством Ивановской области. 3. Установить, что предоставление субсидий на развитие специализированного мясного скотоводства в соответствии с порядком, утвержденным пунктом 1 настоящего постановления, осуществляется по ставкам, определяемым приказом Департамента сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области. 4. Настоящие постановление вступает в силу с 01.01.2020. |
| Губернатор Ивановской области |
С.С. Воскресенский |
Приложение к постановлению
Правительства Ивановской области
от 16.12.2019 № 520-п
П О Р Я Д О К
предоставления субсидии на развитиеспециализированного
мясного скотоводства
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок устанавливает категорииполучателей, цели, условия и порядок предоставления субсидий на развитиеспециализированного мясного скотоводства (далее - субсидии), порядок возвратасубсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.
1.2. Субсидиипредоставляются в целях реализации подпрограммы «Развитие отраслейагропромышленного комплекса» государственной программы Ивановской области«Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственнойпродукции, сырья и продовольствия Ивановской области», утвержденнойпостановлением Правительства Ивановской области от13.11.2013 № 451-п, содержащей мероприятия по возмещению части затрат (безучета налога на добавленную стоимость), связанных с содержанием товарногопоголовья коров специализированных мясных пород, направленные на обеспечениеприроста продукции собственного производства в рамках приоритетной подотраслиагропромышленного комплекса Ивановской области.
Для получателейсредств, использующих право на освобождение от исполнения обязанностейналогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленнуюстоимость, возмещение части затрат осуществляется исходя из суммы расходов на приобретение товаров (работ,услуг), включая сумму налога на добавленную стоимость.
1.3. Органом государственной власти Ивановскойобласти, до которого в соответствии с бюджетным законодательством РоссийскойФедерации как получателю бюджетных средств доведены в установленном порядкелимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующийфинансовый год (соответствующий финансовый год и плановый период), являетсяДепартамент сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области (далее -Департамент).
Предоставление субсидий осуществляется в пределахбюджетных ассигнований, предусмотренных на указанные цели законом Ивановской областиоб областном бюджете на соответствующий финансовый год (соответствующийфинансовый год и плановый период) Департаменту, в том числе за счет субсидии изфедерального бюджета.
1.4. Субсидии предоставляются:
а) ведущимпроизводственную деятельность на территории Ивановской области сельскохозяйственнымтоваропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобноехозяйство, и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов,включая юридических лиц, обособленные подразделения которых находятся и ведутпроизводственную деятельность в сфере сельского хозяйства на территорииИвановской области (далее - получатели субсидий или заявители);
б) ведущим производственную деятельность на территорииИвановской области организациям и индивидуальным предпринимателям,осуществляющим производство, первичную и (или) последующую (промышленную)переработку сельскохозяйственной продукции, включая юридических лиц,обособленные подразделения которых находятся и ведут производственнуюдеятельность в сфере сельского хозяйства на территории Ивановской области (далее- получатели субсидий или заявители).
2. Общие условия и порядокпредоставления субсидий
2.1. Для получения субсидий заявители, указанные впункте 1.4 настоящего Порядка, представляют в Департамент следующие документы:
а) заявление о предоставлении субсидии по формесогласно приложению 1 к настоящему Порядку;
б) справку-расчет на предоставление субсидий (приложение2 к настоящему Порядку);
в) копии форм федерального статистического наблюдения №3-фермер (за декабрь отчетного года или за отчетный год, за декабрьпредыдущего года или за предыдущий год) или №24-СХ (за отчетный год и предыдущий год) или П-1(СХ) (за декабрь отчетного годаи за декабрь предыдущего года) с отметкой органа статистики;
г) калькуляцию фактических затрат на содержание 1головы товарного поголовья коров специализированных мясных пород в произвольнойформе;
д) копию ежемесячной типовой межотраслевой формы №СП-51 за март текущего года;
е) копию отчета об отраслевых показателях деятельностиорганизаций агропромышленного комплекса за отчетный финансовый год по форме №6-АПК (за исключением сельскохозяйственных товаропроизводителей, указанных впунктах 2 и 3 части 2 статьи 3 Федерального закона от 29.12.2006 № 264-ФЗ «Оразвитии сельского хозяйства»);
ж) копию уведомления налогового органа обиспользовании права на освобождение от исполнения обязанностейналогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленнуюстоимость с отметкой налогового органа о получении уведомления (для заявителейуказанных в абзаце втором пункта 1.2 настоящего Порядка);
з) проект соглашения о предоставлении субсидий поустановленной в соответствии с пунктом 2.5.1 настоящего Порядка форме, подписанныйзаявителем, в 2 экземплярах.
2.1.1. Копии представляемых документов заверяютсязаявителями:
юридическими лицами - подписью руководителя и печатьююридического лица (при наличии печати);
индивидуальными предпринимателями - подписьюиндивидуального предпринимателя.
2.1.2. Ответственность за достоверность представляемыхдокументов несут заявители.
2.2. Порядок и сроки рассмотрения Департаментомдокументов, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка.
2.2.1. Срок представления в Департамент документов,указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка, для получения субсидий - с 1 по 10апреля текущего года.
2.2.2. Департамент в день получения документов,указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка, осуществляет их регистрацию вжурнале регистрации в порядке их поступления, который нумеруется,прошнуровывается и скрепляется печатью Департамента.
2.2.3. Департамент в течение 2 рабочих дней со дняполучения документов, представленных заявителем в соответствии с пунктом 2.1настоящего Порядка, в порядке межведомственного информационного взаимодействиязапрашивает следующие сведения в государственных органах, органах местногосамоуправления и подведомственных государственным органам или органам местногосамоуправления организациях, в распоряжении которых находятся документы в соответствиис нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовымиактами Ивановской области, муниципальными правовыми актами:
а) сведения из Единого государственного реестраюридических лиц (для юридических лиц);
б) сведения из Единого государственного реестраиндивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей);
в) сведения о постановке на учет организации вналоговом органе по месту нахождения ее обособленного подразделения,содержащиеся в Едином государственном реестре налогоплательщиков (в случае еслизаявителем является юридическое лицо, обособленное подразделение которогонаходится на территории Ивановской области).
2.2.4. Заявители вправе представить документы,содержащие сведения, указанные в пункте 2.2.3 настоящего Порядка, пособственной инициативе.
2.2.5. Департамент в течение 15 рабочих дней со днярегистрации документов, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка:
а) рассматривает представленные документы и принимаетодно из следующих решений:
о предоставлении субсидии в текущем финансовом году;
о предоставлении субсидии в очередном финансовом годув случае, указанном в абзаце втором пункта 2.2.6 настоящего Порядка;
об отказе в предоставлении субсидий;
б) в случае принятия решения о предоставлении субсидиив текущем финансовом году Департамент заключает с получателями субсидийсоглашение о предоставлении субсидий в порядке, установленном пунктом 2.5настоящего Порядка;
в) в случае принятия решения о предоставлении субсидиив очередном финансовом году Департамент направляет заявителю письменноеуведомление о ее предоставлении в очередном финансовом году (при условиидоведения до Департамента лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте1.3 настоящего Порядка) в связи с невозможностью предоставления субсидии втекущем финансовом году;
г) в случае принятия решения об отказе впредоставлении субсидии Департамент направляет заявителю письменное уведомлениеоб отказе в предоставлении субсидии с указанием причин для отказа всоответствии с основаниями, установленными пунктом 2.3 настоящего Порядка.
2.2.6. Решение о предоставлении субсидии принимается сучетом очередности регистрации заявлений в журнале регистрации.
В случае невозможности предоставления субсидии втекущем финансовом году в связи с недостаточностью лимитов бюджетныхобязательств, указанных в пункте 1.3 настоящего Порядка, субсидияпредоставляется в очередном финансовом году заявителям, соответствующимкатегории получателей субсидий, определенной пунктом 1.4 настоящего Порядка,без повторного прохождения проверки на соответствие указанным категориям всрок, установленный пунктом 2.8 настоящего Порядка.
2.3. Основания для отказа заявителю в предоставлениисубсидий:
а) несоответствие представленных заявителем документовтребованиям, определенным пунктом 2.1.1 настоящего Порядка;
б) непредставление (представление не в полном объеме)документов, предусмотренных пунктом 2.1 настоящего Порядка;
в) недостоверность представленной заявителеминформации, содержащейся в документах, представленных в соответствии с пунктом2.1 настоящего Порядка;
г) заявитель не относится к категории получателейсубсидий, определенной пунктом 1.4 настоящего Порядка;
д) несоблюдение заявителем сроков представлениядокументов для получения субсидии, определенных пунктом 2.2.1 настоящегоПорядка;
е) несоблюдение заявителем требований, установленныхпунктом 2.6 настоящего Порядка.
2.4. Размер субсидии определяется по следующейформуле:
Wi = N тов i х St
где:
Wi -размер субсидии, предоставляемый i -му получателюсубсидий, рублей;
N тов i -численность товарного поголовья коров специализированных мясных пород, голов;
St -ставка субсидии на 1 голову товарного поголовья коров специализированных мясныхпород, рублей.
Размер субсидии определяется по ставке на 1 головутоварного поголовья коров специализированных мясных пород, имеющегося узаявителя на 1 января текущего года.
2.5. Условия и порядок заключения между Департаментоми получателем субсидии соглашения о предоставлении субсидий.
2.5.1. Форма соглашения о предоставлении субсидий (далее- соглашение) утверждается Департаментом в соответствии с типовой формой,установленной Департаментом финансов Ивановской области, и размещается наофициальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сетиИнтернет.
2.5.2. Департамент заключает с получателями субсидийсоглашения с обязательным включением в соглашения условия согласия ихполучателей (за исключением государственных (муниципальных) унитарныхпредприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образованийв их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций сучастием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) наосуществление Департаментом и органом государственного финансового контроляпроверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка ихпредоставления.
2.5.3. Уполномоченное на подписание соглашениядолжностное лицо Департамента подписывает соглашение, представляемое заявителемв соответствии с подпунктом «з» пункта 2.1 настоящего Порядка, и 1 экземплярподписанного соглашения направляется получателю субсидии:
в случае принятия решения о предоставлении субсидии втекущем финансовом году - в течение срока, указанного в пункте 2.2.5 настоящегоПорядка;
в случае принятия решения о предоставлении субсидии вочередном финансовом году - не позднее 10 рабочего дня со дня доведения доДепартамента лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 1.3 настоящегоПорядка, и заключения соглашения между Министерством сельского хозяйстваРоссийской Федерации и Правительством Ивановской области о предоставлениисоответствующей субсидии бюджету Ивановской области.
В случае, указанном в абзаце втором настоящего пункта,направление получателю субсидии заключенного соглашения является егоуведомлением о принятии Департаментом решения о предоставлении субсидии.
2.6. Требования и условия, которым должнысоответствовать заявители на первое число месяца, в котором в Департаментпредставляются документы, указанные в пункте 2.1 настоящего Порядка:
а) у заявителей должна отсутствовать просроченнаязадолженность по возврату в бюджет бюджетной системы Российской Федерации, изкоторого планируется предоставление субсидии в соответствии с настоящимПорядком, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе всоответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность передбюджетом бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируетсяпредоставление субсидии в соответствии с настоящим Порядком;
б) заявители -юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации (за исключениемреорганизации в форме преобразования), ликвидации, в отношении их не введенапроцедура банкротства, деятельность заявителя не приостановлена в порядке,предусмотренном законодательством Российской Федерации, а заявители -индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качествеиндивидуального предпринимателя;
в) заявители не должны являться иностраннымиюридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном(складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местомрегистрации которых является государство или территория, включенные вутверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств итерриторий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) непредусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведениифинансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, всовокупности превышает 50%;
г) заявители не должны получать средства из бюджетабюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставлениесубсидии в соответствии с настоящим Порядком, на основании иных нормативныхправовых актов или муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.2настоящего Порядка;
д) заявители должны представить в Департаментотчетность о достижении показателя, необходимого для достижения результатапредоставления субсидии, за отчетный финансовый год в соответствии с разделом 3настоящего Порядка (в случае если соответствующие субсидии предоставлялись вотчетном финансовом году);
е) заявитель должен обеспечить достижение численности товарногопоголовья коров специализированных мясных пород, установленного Департаментом.
2.7. Результат предоставления субсидий и показатели,необходимые для достижения результата предоставления субсидии (далее –показатели результативности).
2.7.1. Результатом предоставления субсидий являетсядостижение показателя результативности - «прирост товарного поголовья коровспециализированных мясных пород за отчетный год по отношению к предыдущемугоду, количество голов».
2.7.2. Департамент устанавливает в соглашенииконкретное значение показателя результативности в соответствии с пунктом 2.7.1настоящего Порядка.
2.8. Перечисление субсидий получателям субсидий нарасчетные счета, открытые ими в учреждениях Центрального банка РоссийскойФедерации или кредитных организациях, осуществляется:
а) в случае предоставления субсидии в текущемфинансовом году - не позднее 10 рабочего дня после принятия Департаментомрешения о предоставлении субсидий, при условии наличия денежных средств налицевом счете Департамента по данному направлению;
б) в случае предоставления субсидии в очередномфинансовом году - не позднее 10 рабочего дня со дня заключения соглашения впорядке, установленном пунктом 2.5 настоящего Порядка, при условии наличияденежных средств на лицевом счете Департамента по данному направлению.
3. Требования к отчетности
Получатели субсидий в срок до 10 января года,следующего за отчетным, представляют в Департамент отчетность о достижениипоказателя результативности, устанавливаемого Департаментом в соответствии спунктом 2.7.2 настоящего Порядка, по форме согласно приложению 3 к настоящемуПорядку.
Департамент имеетправо устанавливать в соглашении сроки и формы дополнительной отчетности, представляемойзаявителем в Департамент.
4. Требования об осуществлении контроляза соблюдением
условий, целей и порядка предоставлениясубсидий
и ответственности за их нарушение
4.1. Проверка соблюдения условий, целей и порядкапредоставления субсидий их получателями осуществляется Департаментом и органомгосударственного финансового контроля.
4.2. Меры ответственности за нарушение условий, целейи порядка предоставления субсидий.
4.2.1. В случае нарушения получателем субсидииусловий, установленных при их предоставлении, выявленного по фактам проверок,проведенных Департаментом или органом государственного финансового контроля,сумма предоставленной субсидии подлежит возврату в размере 100%.
4.2.2. В случае недостижения получателем субсидиипоказателя, устанавливаемого Департаментом в соглашении в соответствии спунктом 2.7.2 настоящего Порядка, сумма субсидии подлежит возврату из расчета1% размера полученной субсидии за каждый процентный пункт снижения получателемсубсидии значения показателя.
4.2.3. В случае установления фактов, указанных впунктах 4.2.1 или 4.2.2 настоящего Порядка, возврат субсидии осуществляется вдоход областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством.
4.2.4. Департамент в течение 30 календарных дней содня установления фактов, указанных в пунктах 4.2.1 или 4.2.2 настоящегоПорядка, направляет получателю субсидии письменное уведомление о необходимостивозврата суммы субсидии с указанием причины, послужившей основанием длявозврата субсидии, и реквизитов для перечисления денежных средств.
Получатель субсидии в течение 30 календарных дней содня получения письменного уведомления о необходимости возврата суммы субсидииобязан произвести возврат суммы субсидии.
При отказе получателя субсидии произвести возвратсуммы субсидии в добровольном порядке сумма субсидии взыскивается в судебномпорядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение 1 к Порядку
предоставления субсидий
на развитие специализированного мясного скотоводства
Департаментсельского хозяйства
ипродовольствия Ивановской области
заявление.
Прошупредоставить государственную поддержку в соответствии
с Порядком предоставления субсидий на развитие специализированного мясногоскотоводства, утвержденным постановлением Правительства Ивановской областиот _______________ № ______ (далее - Порядок), в виде субсидии на возмещениечасти затрат (без учета налога на добавленную стоимость) на содержание товарногопоголовья коров специализированных мясных пород.
Полное наименованиезаявителя: ___________________________________
___________________________________________________________________________
Юридический адрес,телефон, e-mail заявителя: _______________________
________________________________________________________________
Почтовый адресзаявителя: ________________________________________
________________________________________________________________
Место нахожденияобособленного подразделения на территории Ивановской области *:____________________________________________
________________________________________________________________
КППпри постановке на учет заявителя в налоговом органе по месту нахождения обособленного подразделения____________________________
Платежные реквизитызаявителя: ИНН ______________________________
ОГРН (ОГРНИП) _____________________КПП ______________________
ОКТМО _______________________ОКВЭД__________________________
Наименование кредитнойорганизации: ______________________________
р/с ___________________________к/с _______________________________
БИК___________________________
Перечень прилагаемыхдокументов:
-_______________________________________________________________;
-_______________________________________________________________;
-_______________________________________________________________.
Подтверждаюдостоверность сведений, указанных в представленных документах.
Подтверждаю,что на первое число месяца, в котором представляется настоящее заявление сприлагаемыми документами:
а)заявитель не получал средства из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, из которогопланируется предоставление субсидии в соответствии с Порядком, на основаниииных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели,указанные в пункте 1.2 Порядка;
б)у заявителя отсутствует просроченная задолженность по возврату в бюджет бюджетнойсистемы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии всоответствии с Порядком, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в томчисле
в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженностьперед бюджетом бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируетсяпредоставление субсидии
в соответствии с Порядком;
в)заявитель не является иностранным юридическим лицом, а также российскимюридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участияиностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные
в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государстви территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или)не предусматривающих раскрытия
и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) вотношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
г) заявитель ненаходится в процессе реорганизации
(за исключением реорганизации в форме преобразования), ликвидации, в отношенииего не введена процедура банкротства, деятельность заявителя не приостановленав порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации (дляюридических лиц); индивидуальный предприниматель не прекратил деятельность вкачестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей).
(нужное подчеркнуть)
использовал/не использовал право наосвобождение от исполнения
обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога надобавленную стоимость.
Руководитель__________________ _________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П. (приналичии печати)
Регистрационный номери дата регистрации заявления:
№_____________________ от ___________________ 20__ г.
(заполняется Департаментом сельскогохозяйства
и продовольствия Ивановской области)
*В случае если заявителем является юридическое лицо, обособленное подразделениекоторого находится на территории Ивановской области.
Приложение 2 к Порядку
предоставления субсидий
на развитие специализированного мясного скотоводства
С П Р А В К А - Р А С ЧЕ Т
на предоставление субсидий на возмещение части затрат
на развитие специализированного мясногоскотоводства
_________________________________________________________
(наименованиезаявителя)
| Численность товарного поголовья коров специализированных мясных пород на 1 января текущего года, голов | Численность товарного поголовья коров специализированных мясных пород на 1 января отчетного года, голов | Численность товарного поголовья коров специализированных мясных пород на 1 апреля текущего года, голов | Ставка субсидии, рублей | Сумма причитающейся субсидии, рублей (гр. 1 х гр. 4) |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
Руководитель ____________ ___________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Главныйбухгалтер ____________ __________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П. (приналичии печати)
Приложение 3 к Порядку
предоставления субсидий
на поддержку мясного животноводства
ВДепартамент сельского хозяйства
ипродовольствия Ивановской области
Отчет
о достижении в 20 ___ г.значений показателя(-ей)результативности предоставления субсидии
______________________________________________________________
(наименованиесубсидии)
________________________________________________________________
(наименованиедля юридического лица, фамилия, имя, отчество для индивидуальногопредпринимателя)
| № п/п | Наименование показателя | Ед. измерения показателя | Показатель результативности использования субсидии за _________ 20__ года | |||
| значение целевого показателя, установленное соглашением о предоставлении субсидии | достигнутое значение | откло-нение | объяснение причин отклонения | |||
| | | | | | | |
| | | | | | | |
| | | | | | | |
Руководитель ____________ ___________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер____________ __________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П. (при наличиипечати)
Руководитель органауправления АПК
администрациимуниципального района
___________________________________
(подпись) (ФИО)
М.П.