Постановление Правительства Ивановской области от 16.12.2019 № 512-п

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 16.12.2019 № 512-п г. Иваново

 

Об утверждении Порядка предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личные подсобные хозяйства), осуществляющим деятельность на сельских территориях, на возмещение части затрат по заключенным с работниками, проходящими обучение в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования, подведомственных Министерству сельского хозяйства Российской Федерации, ученическим договорам

 

(В редакции Постановления ПравительстваИвановской области

от17.02.2020 г. № 59-п)

 

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации от 31.05.2019 № 696 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий» и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» и от 06.09.2016 № 887 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг» Правительство Ивановской области постановляет: 1. Утвердить Порядок предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личные подсобные хозяйства), осуществляющим деятельность на сельских территориях, на возмещение части затрат по заключенным с работниками, проходящими обучение в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования, подведомственных Министерству сельского хозяйства Российской Федерации, ученическим договорам (прилагается). 2. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2020.

 

 

Губернатор Ивановской области

С.С. Воскресенский

 

 

 

Приложение к постановлению

Правительства Ивановской области

от 16.12.2019 № 512-п

 

П О Р Я Д О К

предоставления субсидий сельскохозяйственнымтоваропроизводителям (кроме граждан, ведущих личные подсобные хозяйства),осуществляющим деятельность на сельских территориях, на возмещение части затратпо заключенным с работниками, проходящими обучение в федеральныхгосударственных образовательных организациях высшего образования,подведомственных Министерству сельского хозяйства

Российской Федерации, ученическим договорам

 

(В редакции Постановления ПравительстваИвановской области

от17.02.2020 г. № 59-п)

 

1. Общие положения

 

1.1. Настоящий Порядок устанавливаеткатегории получателей, цели, условия и порядок предоставления субсидийсельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личныеподсобные хозяйства), осуществляющим деятельность на сельских территориях, навозмещение части затрат по заключенным с работниками, проходящими обучение вфедеральных государственных образовательных организациях высшего образования,подведомственных Министерству сельского хозяйства Российской Федерации,ученическим договорам (далее - субсидии), порядок возврата субсидий в случаенарушения условий, установленных при их предоставлении.

1.2. Для целей настоящегоПорядка под сельскими территориями понимаются сельские поселения, а такжесельские населенные пункты, входящие в состав городских поселений. Переченьсельских населенных пунктов, входящих в состав городских поселений натерритории Ивановской области, в целях настоящего Порядка определяется приказомДепартамента сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области (далее -Департамент), размещенным на официальном сайте Департамента винформационно-телекоммуникационной сети Интернет. (В редакции ПостановленияПравительства Ивановской области от17.02.2020 г. № 59-п)

1.3. Субсидии предоставляются в целяхреализации подпрограммы «Комплексное развитие сельских территорий» государственнойпрограммы Ивановской области «Развитие сельского хозяйства и регулированиерынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Ивановскойобласти», утвержденной постановлением Правительства Ивановской области от13.11.2013 № 451-п, включающей мероприятия по обеспечению агропромышленногокомплекса Ивановской области квалифицированными специалистами.

1.4. Органом государственной властиИвановской области, до которого в соответствии с бюджетным законодательствомРоссийской Федерации как получателю бюджетных средств доведены в установленномпорядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий насоответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и плановыйпериод), является Департамент.

Предоставление субсидий осуществляется впределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанные цели закономИвановской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год(соответствующий финансовый год и плановый период) Департаменту, в том числе засчет субсидии из федерального бюджета.

1.5. Субсидии предоставляютсясельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личноеподсобное хозяйство), осуществляющим деятельность на сельских территориях(далее - заявители, получатели субсидий).

 

2. Условия и порядок предоставления субсидий

 

2.1. Для получения субсидий заявители,указанные в пункте 1.5 настоящего Порядка, представляют в Департамент следующиедокументы:

а) заявление о предоставлении субсидий поформе согласно приложению 1 к настоящему Порядку;

б) копию документа, удостоверяющеголичность гражданина Российской Федерации - работника, проходящего обучение вфедеральной государственной образовательной организации высшего образования,подведомственной Министерству сельского хозяйства Российской Федерации, позаключенному ученическому договору (далее - работник);

в) копию трудового договора, заключенногомежду работником и заявителем;

г) копию ученического договора,заключенного между работником и заявителем;

д) копию справки-вызова по форме,установленной Министерством образования и науки Российской Федерации от19.12.2013 № 1368;

е) копии кассового чека и приходногокассового ордера, подтверждающие факт оплаты обучения в федеральнойгосударственной образовательной организации высшего образования,подведомственной Министерству сельского хозяйства Российской Федерации;

ж) копию лицензии федеральнойгосударственной образовательной организации высшего образования,подведомственной Министерству сельского хозяйства Российской Федерации наосуществление образовательной деятельности;

з) справку-расчет на предоставлениесубсидии по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;

и) проект соглашения о предоставлениисубсидий по установленной в соответствии с пунктом 2.7.1 настоящего Порядкаформе, подписанный заявителем, в 2 экземплярах;

к) согласие работника на обработку егоперсональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.1.1. Копии представляемых документов заверяютсязаявителями:

юридическими лицами - подписьюруководителя и печатью юридического лица (при наличии печати);

индивидуальными предпринимателями -подписью индивидуального предпринимателя.

2.1.2. Ответственность за достоверностьпредставляемых документов несут заявители.

2.1.3. Заявители представляют вДепартамент документы на получение субсидий в срок, определяемый приказомДепартамента, размещенным на официальном сайте Департамента винформационно-телекоммуникационной сети Интернет.

2.2. Порядок и сроки рассмотренияДепартаментом документов, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка.

2.2.1. Департамент в день получениядокументов, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка, осуществляет ихрегистрацию в журнале регистрации в порядке их поступления, который нумеруется,прошнуровывается и скрепляется печатью Департамента.

2.2.2. Департамент в течение 2 рабочихдней со дня получения документов, представленных заявителем в соответствии спунктом 2.1 настоящего Порядка, в порядке межведомственного информационноговзаимодействия запрашивает следующие сведения в государственных органах,органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам илиорганам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятсядокументы в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Ивановской области, муниципальными правовымиактами:

а) сведения из Единого государственногореестра юридических лиц (для юридических лиц);

б) сведения из Единого государственногореестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей).

2.2.3. Заявители вправе представитьдокументы, содержащие сведения, указанные в пункте 2.2.2 настоящего Порядка, пособственной инициативе.

2.2.4. Департамент в течение 15 рабочихдней со дня регистрации:

а) рассматривает представленные документыи принимает одно из следующих решений:

о предоставлении субсидий,

об отказе в предоставлении субсидий;

б) в случае принятия решения опредоставлении субсидии Департамент заключает с получателями субсидийсоглашение о предоставлении субсидий в порядке, установленном пунктом 2.7настоящего Порядка;

в) в случае принятия решения об отказе впредоставлении субсидии Департамент направляет заявителю письменное уведомлениеоб отказе в предоставлении субсидии с указанием причин для отказа всоответствии с основаниями, установленными пунктом 2.3 настоящего Порядка.

2.3. Основания для отказа заявителю впредоставлении субсидий:

а) несоответствие представленныхзаявителем документов требованиям к документам, определенным пунктом 2.1.1настоящего Порядка;

б) непредставление (представление не вполном объеме) документов, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка;

в) недостоверность представленнойзаявителем информации, содержащейся в документах, указанных в пункте 2.1настоящего Порядка (за исключением подпункта «к» пункта 2.1 настоящегоПорядка);

г) несоответствие заявителя требованиям,установленным пунктом 2.6 настоящего Порядка;

д) несоблюдение заявителем сроковпредставления документов для получения субсидий, определенных пунктом 2.1.3настоящего Порядка;

е) заявитель не относится к категорииполучателей субсидий, определенной пунктом 1.5 настоящего Порядка;

ж) утвержденный лимит бюджетныхобязательств по данному направлению на текущий финансовый год распределен вполном объеме.

2.4. Решение о предоставлении субсидиипринимается с учетом очередности регистрации заявлений в журнале регистрации.

2.5. Размер субсидии составляет 30процентов фактически понесенных в году предоставления субсидии затрат позаключенным с работниками, проходящими обучение в федеральных государственныхобразовательных организациях высшего образования, подведомственных Министерствусельского хозяйства Российской Федерации, ученическим договорам (при этом общийсрок предоставления государственной поддержки в отношении каждого работника недолжен превышать 60 месяцев), и рассчитывается по формуле:

 

Wi = (Рi x 30)/100,

 

где:

 

Wi - размер субсидии, предоставляемой i-муполучателю субсидии, рублей;

Рi - размер фактически понесенных в годупредоставления субсидии затрат по заключенным с работниками, проходящимиобучение в федеральных государственных образовательных организациях высшегообразования, подведомственных Министерству сельского хозяйства РоссийскойФедерации, ученическим договорам.

2.6. Требования, которым должнысоответствовать заявители на дату предоставления документов, указанных в пункте2.1 настоящего Порядка:

а) у заявителей должна отсутствоватьпросроченная задолженность по возврату в бюджет бюджетной системы РоссийскойФедерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии снастоящим Порядком, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числев соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженностьперед бюджетом бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируетсяпредоставление субсидии в соответствии с настоящим Порядком;

б) заявители - юридические лица не должнынаходиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении их не введенапроцедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена впорядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а получателисубсидий - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность вкачестве индивидуального предпринимателя;

в) заявители не должны являтьсяиностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, вуставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридическихлиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенныев утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государстви территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или)не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовыхопераций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупностипревышает 50 процентов;

г) заявители не должны получать средстваиз бюджета бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируетсяпредоставление субсидии в соответствии с настоящим Порядком, на основании иныхнормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели, указанныев пункте 1.3 настоящего Порядка;

д) заявитель состоит в трудовых отношенияхс работником, проходящим обучение в федеральной государственной образовательнойорганизации высшего образования, подведомственной Министерству сельскогохозяйства Российской Федерации, по заключенному ученическому договору.

2.7. Условия и порядок заключения междуДепартаментом и получателем субсидии соглашения о предоставлении субсидий.

2.7.1. Форма соглашения о предоставлениисубсидий (далее - соглашение) утверждается Департаментом в соответствии стиповой формой, установленной Департаментом финансов Ивановской области, иразмещается на официальном сайте Департамента винформационно-телекоммуникационной сети Интернет.

2.7.2. Департамент заключает сполучателями субсидий соглашения с обязательным включением в соглашения условиясогласия их получателей на осуществление Департаментом и органомгосударственного финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидийусловий, целей и порядка их предоставления.

2.7.3. В течение срока, указанного впункте 2.2.4 настоящего Порядка, уполномоченное на подписание соглашениядолжностное лицо Департамента подписывает соглашение, представляемое заявителемв соответствии с подпунктом «и» пункта 2.1 настоящего Порядка и один экземплярподписанного соглашения направляется получателю субсидии.

Направление получателю субсидиизаключенного соглашения является его уведомлением о принятии Департаментомрешения о предоставлении субсидии.

2.8. Результат предоставления субсидии ипоказатель, необходимый для достижения результата предоставления субсидии(далее - показатель результативности).

2.8.1. Результатом предоставления субсидииявляется достижение показателя результативности - «численность работников,обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях высшегообразования, подведомственных Министерству сельского хозяйства РоссийскойФедерации, по ученическим договорам».

2.8.2. Департамент устанавливает всоглашении конкретное значение показателя результативности в соответствии спунктом 2.8.1 настоящего Порядка.

2.9. Перечисление субсидий получателямсубсидий на расчетные счета, открытые ими в учреждениях Центрального банкаРоссийской Федерации или кредитных организациях, осуществляется не позднее 10рабочих дней после принятия Департаментом решения о предоставлении субсидий,при условии наличия денежных средств на лицевом счете Департамента по данномунаправлению.

 

3. Требования к отчетности

 

Получатели субсидий всрок до 10 января года, следующего за отчетным, представляют в Департаментотчетность о достижении значения показателя результативности, устанавливаемогоДепартаментом в соответствии с пунктом 2.8.2 настоящего Порядка, по формесогласно приложению 3 к настоящему Порядку.

Департамент вправе устанавливать всоглашении сроки и формы дополнительной отчетности, предоставляемой получателемсубсидии в Департамент.

 

4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением

условий, целей и порядка предоставления субсидий

и ответственности за их нарушение

 

4.1. Проверка соблюдения условий, целей ипорядка предоставления субсидий их получателями осуществляется Департаментом иорганом государственного финансового контроля.

4.2. Меры ответственности за нарушениеусловий, целей и порядка предоставления субсидий.

4.2.1. В случае нарушения получателемсубсидии условий, установленных при их предоставлении, выявленного по фактампроверок, проведенных Департаментом или органом государственного финансовогоконтроля, сумма полученной субсидии подлежит возврату в размере 100%.

4.2.2. В случае недостижения получателемсубсидии значения показателя результативности, устанавливаемого Департаментом всоглашении в соответствии с пунктом 2.8.2 настоящего Порядка, сумма субсидииподлежит возврату из расчета 1% размера полученной субсидии за каждыйпроцентный пункт снижения получателем субсидии значения показателярезультативности.

4.2.3. В случае установления фактов,указанных в пунктах 4.2.1 или 4.2.2 настоящего Порядка, возврат субсидииосуществляется в доход областного бюджета в соответствии с бюджетнымзаконодательством.

4.2.4. Департамент в течение 30календарных дней со дня установления фактов, указанных в пунктах 4.2.1 или4.2.2 настоящего Порядка, направляет получателю субсидии письменное уведомлениео необходимости возврата суммы субсидии с указанием причины, послужившейоснованием для возврата субсидии, и реквизитов для перечисления денежныхсредств.

Получатель субсидии в течение 30календарных дней со дня получения письменного уведомления о необходимостивозврата суммы субсидии обязан произвести возврат суммы субсидии.

При отказе получателя субсидии произвестивозврат суммы субсидии в добровольном порядке сумма субсидии взыскивается всудебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

Приложение 1

к Порядку

предоставления субсидий

сельскохозяйственным товаропроизводителям

(кроме граждан, ведущих личные подсобные хозяйства),

осуществляющим деятельность на сельских территориях,

на возмещение части затрат по заключенным сработниками, проходящими обучение в федеральных государственных образовательныхорганизациях высшего образования, подведомственных Министерству сельскогохозяйства Российской Федерации,

ученическим договорам

 

В Департамент сельскогохозяйства

и продовольствия Ивановскойобласти

 

Заявление о предоставлении субсидии

 

Прошу предоставить государственнуюподдержку в соответствии с Порядком предоставления субсидийсельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личныеподсобные хозяйства), осуществляющим деятельность на сельских территориях, навозмещение части затрат по заключенным с работниками, проходящими обучение вфедеральных государственных образовательных организациях высшего образования,подведомственных Министерству сельского хозяйства Российской Федерации,ученическим договорам, утвержденным постановлением Правительства Ивановскойобласти от __________ № ____ (далее - Порядок), в виде субсидии на возмещениечасти затрат по заключенным с работниками, проходящими обучение в федеральныхгосударственных образовательных организациях высшего образования,подведомственных Министерству сельского хозяйства Российской Федерации,ученическим договорам.

Полноенаименование заявителя: ___________________________________

________________________________________________________________

Юридическийадрес, телефон, e-mail заявителя: _______________________

________________________________________________________________

Почтовыйадрес заявителя:_________________________________________

________________________________________________________________

Платежныереквизиты заявителя: ИНН ______________________________

ОГРН(ОГРНИП) __________________________ КПП __________________

ОКТМО________________________ ОКВЭД _________________________

Наименованиекредитной организации: ______________________________

р/с____________________ к/с ______________________________________

БИК____________________________________________________________

Переченьприлагаемых документов:

-_______________________________________________________________;

-_______________________________________________________________;

-______________________________________________________________;

-______________________________________________________________;

-______________________________________________________________;

-______________________________________________________________;

 

Подтверждаю достоверность сведений,указанных в представленных документах.

Подтверждаю, что на дату предоставлениязаявления с прилагаемыми документами:

а) у заявителя отсутствует просроченнаязадолженность по возврату в бюджет бюджетной системы Российской Федерации, изкоторого планируется предоставление субсидии в соответствии с Порядком,субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии сиными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетомбюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставлениесубсидии в соответствии с Порядком;

б) заявитель - юридическое лицо ненаходится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него не введенапроцедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке,предусмотренном законодательством Российской Федерации, заявитель -индивидуальный предприниматель не прекратил деятельность в качествеиндивидуального предпринимателя;

в) заявитель не является иностраннымюридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном(складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местомрегистрации которых является государство или территория, включенные вутверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств итерриторий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) непредусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведениифинансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, всовокупности превышает 50 процентов;

г) заявитель не получал средства избюджета бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируетсяпредоставление субсидии в соответствии с Порядком, на основании иныхнормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели, указанныев пункте 1.3 Порядка.

д) заявитель состоит в трудовых отношенияхс работником, проходящим обучение в федеральной государственной образовательнойорганизации высшего образования, подведомственной Министерству сельскогохозяйства Российской Федерации, по заключенному ученическому договору.

 

Руководитель_______________         ___________________________

                                    (подпись)                                    (расшифровкаподписи)

 

М.П. (при наличии печати)

 

Регистрационный номер и дата регистрациизаявления:

№ _____________________ от___________________ 20__ г.

(заполняется Департаментом сельскогохозяйства и продовольствия Ивановской области)

 

Приложение 2

к Порядку

предоставления субсидий

сельскохозяйственным товаропроизводителям

(кроме граждан, ведущих личные подсобные хозяйства),

осуществляющим деятельность на сельских территориях,

на возмещение части затрат по заключенным сработниками, проходящими обучение в федеральных государственных образовательныхорганизациях

высшего образования, подведомственных Министерствусельского хозяйства Российской Федерации,

ученическим договорам

 

СПРАВКА-РАСЧЕТ

на предоставление в 20__ году субсидий

сельскохозяйственным товаропроизводителям (кромеграждан, ведущих личные подсобные хозяйства), осуществляющим деятельность насельских территориях, на возмещение части затрат, по заключенным с работниками,проходящими обучение в федеральных государственных образовательных организацияхвысшего образования, подведомственных Министерству сельского хозяйстваРоссийской Федерации, ученическим договорам

_______________________________________________

(заявитель)

 

 

Руководитель                          ______________        ________________

                                                                        (подпись)                 (расшифровкаподписи)

Главныйбухгалтер                ______________        ________________

                                                                       (подпись)                  (расшифровка подписи)

М.П. (при наличиипечати) «____» _____________ 20__ г.

Приложение 3

к Порядку

предоставления субсидий

сельскохозяйственным товаропроизводителям

(кроме граждан, ведущих личные подсобные хозяйства),

осуществляющим деятельность на сельских территориях,

на возмещение части затрат по заключенным с работниками,

проходящими обучение в федеральных государственных образовательных

организациях высшего образования, подведомственных

Министерству сельского хозяйства Российской Федерации,

ученическим договорам

 

В Департамент сельского хозяйства

и продовольствия Ивановской области

 

Отчет

о достижении в 20 ___ г.значения показателярезультативности предоставления субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущихличные подсобные хозяйства), осуществляющим деятельность на сельскихтерриториях, на возмещение части затрат,

по заключенным с работниками, проходящими обучение вфедеральных государственных образовательных организациях высшего образования,подведомственных Министерству сельского хозяйства

Российской Федерации, ученическим договорам

 

________________________________________________________________

 ^{(наименованиедля юридического лица, фамилия, имя, отчество для индивидуальногопредпринимателя)}

 

Соглашение от ___________ №__________

 

№ п/п	Наименова-ние показателя результатив-ности	Едини-цы измере-ния	Значение показателя результатив-ности, установленное соглашением о предоставле-нии субсидии	Достигнутое значение показателя результатив-ности	Отклоне-ние	Объясне-ние причин отклоне-ния

 

Руководительорганизации

(индивидуальныйпредприниматель)

_______________ ____________________

          (подпись)                            (ФИО)

Главный бухгалтер

_______________ ____________________

          (подпись)                            (ФИО)

М.П. (при наличии печати)