Указ Губернатора Ивановской области от 12.12.2019 № 116-уг

от 12.12.2019 № 116-уг

г. Иваново

О внесении изменений в указ Губернатора Ивановской области

от 09.03.2016 № 33-уг «Об утверждении перечня приоритетных

и социально значимых рынков для содействия развитию конкуренции в Ивановской области»

В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.04.2019 № 768-р «Об утверждении стандарта развития конкуренции в субъектах Российской Федерации» п о с т а н о в л я ю:

Внести в указ Губернатора Ивановской области от 05.09.2015 № 1738-р» заменить словами «от 17.04.2019 № 768-р».

2. Приложение к указу изложить в новой редакции (прилагается).

Губернатор

Ивановской области

С.С. Воскресенский

№

п/п

Наименование рынка

Характеристика рынка

1

Рынок услуг дошкольного образования

Негосударственный сектор дошкольного образования представлен 7 учреждениями, имеющими лицензию на осуществление образовательной деятельности.

Наблюдается отток детского населения в муниципальные детские сады. Недостаточное развитие частного сектора в сфере дошкольного образования объясняется рядом причин, среди которых отсутствие равных конкурентных условий, по сравнению с муниципальными детскими садами в части налогообложения и платежных обязательств, нестабильный спрос на места в частном дошкольном секторе в связи с высоким размером родительской платы, низкая платежеспособность населения.

2

Рынок услуг среднего профессионального образования

На территории региона функционирует 5 частных профессиональных образовательных организаций.

В 2018/2019 году в указанных колледжах обучался 1241 студент по 15 специальностям. Доля обучающихся в частных образовательных организациях, реализующих основные профессиональные образовательные программы, в общем числе обучающихся в образовательных организациях, реализующих основные профессиональные образовательные программы, составляет 7,2%.

3

Рынок услуг дополнительного образования детей

В регионе функционирует 12 частных учреждений дополнительного образования детей, в том числе:

5 автономных некоммерческих организаций, 5 частных образовательных учреждений дополнительного образования, 2 учреждения в форме общества с ограниченной ответственностью.

Численность детей, посещающих частные учреждения дополнительного образования детей, составляет 3750 человек, что составляет 2,5% от общего количества посещающих учреждения дополнительного образования Ивановской области.

Данные учреждения оказывают услуги дополнительного образования детей по следующим направлениям: физкультурно-спортивное, художественное, техническое, социально-педагогическое.

4

Рынок услуг детского отдыха и оздоровления

На официальном сайте Департамента социальной защиты населения Ивановской области размещен реестр организаций отдыха детей и их оздоровления, расположенных на территории региона, который в настоящее время содержит сведения о 8 санаторно-оздоровительных детских лагерях, 12 загородных, 272 лагерях с дневным пребыванием, 43 лагерях труда и отдыха, 1 палаточном лагере. Из 8 санаторно-оздоровительных детских лагерей 1 находится в государственной собственности, 2 – в профсоюзной, 5 – в частной собственности. Из 12 загородных лагерей 2 находятся в муниципальной собственности, 2 – в государственной, 8 – в частной собственности.

5

Рынок медицинских услуг

Основными субъектами конкуренции на рынке медицинских услуг Ивановской области являются государственные и частные медицинские организации.

В 2018 году в реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования участвовало 26 негосударственных медицинских организаций, в 2019 году их число возросло до 29, а к 2022 году удельный вес негосударственных медицинских организаций, участвующих в территориальной программе обязательного медицинского страхования достигнет 42%.

Частные медицинские организации участвуют в оказании паллиативной медицинской помощи, услуг гемодиализа, томографических обследований.

Негосударственные медицинские организации, ежегодно входящие в Реестр медицинских организаций, осуществляющих деятельность в сфере обязательного медицинского страхования на территории Ивановской области, зачастую не учитывают потребности региона в видах и профилях оказания медицинской помощи, что снижает их конкурентоспособность.

6

Рынок услуг розничной торговли лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами

В настоящее время на рынке розничной торговли лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами доля организаций частной формы собственности составляет 92%. Дальнейшее увеличение приведет к невозможности осуществления ряда функций по обеспечению населения, в том числе наркотическими, психотропными и льготными лекарственными препаратами.

7

Рынок социальных услуг

Система организаций, предоставляющих социальные услуги, представлена 40 организациями, из них: 35 государственных организаций социального обслуживания, 5 – негосударственных организаций, предоставляющих социальные услуги во всех формах социального обслуживания (АНО «Центр социальной поддержки пожилых людей и маломобильных групп населения «Золотая осень», АНО «Перспектива», ИООО «Общественный комитет «Колыбель», Благотворительный фонд «Дом надежды», ООО «Отражение»).

8

Рынок теплоснабжения (производство тепловой энергии)

По состоянию на 01.01.2019 на территории Ивановской области регулируемую деятельность по производству тепловой энергии осуществляют 130 организаций, в том числе с использованием частного имущества (теплоснабжающие организации совокупная доля участия в которых Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования отсутствует или не более 50%) 85 организаций, с использованием муниципального имущества 35 организаций.

По состоянию на 01.01.2019 на территории Ивановской области объемы производства тепловой энергии на коллекторах источников теплоснабжения составили 5 269,4 тыс. Гкал, в том числе с использованием частного имущества (теплоснабжающие организации, совокупная доля участия в которых Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования отсутствует или не более 50%) 3 677,9 тыс. Гкал, с использованием муниципального имущества 1 342,8 тыс. Гкал.

На рынке производства тепловой энергии (мощности) темпы заключения концессионных соглашений с целью передачи муниципального имущества в сфере теплоснабжения в частную форму собственности невысокие в связи с длительностью и сложностью процедуры.

9

Рынок услуг по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов (далее – ТКО)

Ивановская область стала одним из первых регионов, где была проведена реформа по обращению с ТКО.

С 01.07.2017 на территории региона деятельность по обращению с отходами осуществляет Региональный оператор, который наделен соответствующим статусом по результатам конкурсного отбора.

В соответствии с Территориальной схемой по обращению с отходами зоной деятельности Регионального оператора является вся территория Ивановской области, а именно: 21 муниципальный район и 6 городских округов. В настоящее время в Территориальную схему по обращению с отходами включено более 700 населенных пунктов.

За 2018 год общий объем отходов, вывезенных в рамках договоров с потребителями, составил 2,5 млн. куб. метров.

Всего в транспортировке задействовано более 180 единиц спецавтотранспорта Регионального оператора. Маршруты и графики движения по всем муниципальным районам согласованы с органами местного самоуправления.

В регионе числится более 5 800 контейнерных площадок.  За 2018 год Региональным оператором совместно с управляющими компаниями было оборудовано более 200 новых контейнерных площадок. Всего в Ивановской области на существующих контейнерных площадках расположено более 11 000 контейнеров. За 2018 год Региональный оператор заменил и установил, в том числе на вновь оборудованных контейнерных площадках, около 5 000 новых контейнеров.

Там, где нет контейнерных  площадок, организован бесконтейнерный вывоз. Пакеты для ТКО выдаются жителям в офисах Регионального оператора. Кроме того, для удобства жителей организовано 77 дополнительных пунктов выдачи мешков для ТКО. Всего выдано порядка 3,5 млн. пакетов.

Кроме того, на территории региона деятельность по обработке ТКО с 2017 года осуществляет ООО «Ивановский мусоросортировочный завод». Мощность завода составляет 120 тыс. тонн обрабатываемых отходов в год.

В основе технологического процесса завода – извлечение из ТКО и направление на переработку ценных утильных фракций: всех видов пластика, картона, бумаги, стекла, черных и цветных металлов. Из отходов выделяются вредные составляющие, которые ранее размещались на полигонах. В первую очередь, это отходы пластика и полимеров. Извлечение вторичных ресурсов и прессование несортируемого остатка сокращает нагрузку на полигоны ТКО и уменьшает их вредное воздействие на окружающую среду.

Основной задачей по развитию конкуренции на рынке услуг по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов в Ивановской области является сохранение сформировавшегося значения целевого показателя.

10

Рынок выполнения работ по благоустройству городской среды

Надлежащее состояние придомовых территорий является важным фактором при формировании благоприятной экологической и эстетической городской среды.

В настоящее время состояние большинства дворовых территорий Ивановской области не соответствует современным требованиям к местам проживания граждан, обусловленным нормами Градостроительного кодекса Российской Федерации и Жилищного кодекса Российской Федерации.

Значительная часть асфальтобетонного покрытия внутриквартальных проездов имеет высокую степень износа, так как срок службы дорожных покрытий истек ввиду длительной эксплуатации и отсутствия ремонта.

На территории многих дворов отсутствует освещение, необходимый набор малых форм и обустроенных детских и спортивных площадок.

Отсутствуют специально обустроенные парковки для автомобилей, также не обустроены надлежащим образом площадки для сбора отходов.

Система дождевой канализации находится в неисправном состоянии и не обеспечивает отвод вод в периоды выпадения обильных осадков, что доставляет массу неудобств жителям и негативно влияет на конструктивные элементы зданий.

Неухоженность парков и скверов, отсутствие детских и спортивно-игровых площадок и зон отдыха во дворах, нехватка парковочных мест - все это негативно влияет на качество жизни населения Ивановской области.

В 2015, 2016 годах за счет средств местных бюджетов в регионе выполнялись работы, направленные на благоустройство дворовых и общественных пространств. В 2017, 2018 годах мероприятия по благоустройству городской среды выполняются за счет средств федерального, областного и местного бюджетов.

Проведенный анализ сферы благоустройства муниципальных образований Ивановской области показал необходимость системного решения проблемы благоустройства городских округов и поселений.

В 2018 году на мероприятия по благоустройству городской среды Ивановской области из федерального бюджета выделено более 246,5 млн. рублей. Средства областного бюджета составили свыше 18 млн. рублей.

Участниками приоритетного проекта 2018 года стали 18 муниципальных образований области. В том числе в обязательный перечень получателей субсидии были включены административный центр – г. Иваново, 10 моногородов региона и 3 исторических поселения федерального назначения.

По итогам 2018 года благоустроили 106 дворовых территорий, 17 общественных территорий и 2 парка.

В рамках регионального проекта «Формирование комфортной городской среды» на мероприятия по формированию комфортной городской среды на 2019 год Ивановской области предусмотрены средства федерального бюджета в размере 351,3 млн. рублей, софинансирование за счет консолидированного бюджета региона составило 3,7 млн. рублей.

Для участия в 2019 году в указанном проекте отобрано 21 муниципальное образование Ивановской области. В результате планируется благоустройство 26 общественных пространств.

В настоящее время ведутся работы по благоустройству общественных территорий.

В 2018 году 3 города региона стали победителями Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды. На реализацию проектов по благоустройству в Юрьевце, Гавриловом Посаде и Плесе Ивановская область получила 110 млн. рублей.

В 2019 году в рамках Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды от Ивановской области приняли участие и победили 4 муниципальных образования Ивановской области - городские округа Тейково, Кинешма, Шуя и город Южа. Средства федерального бюджета будут направлены в бюджеты муниципальных образований Ивановской области в виде иных межбюджетных трансфертов.

11

Рынок купли-продажи электрической энергии (мощности) на розничном рынке электрической энергии (мощности)

По состоянию на 01.07.2019 на территории Ивановской области регулируемую деятельность по купле-продаже электрической энергии осуществляют два гарантирующих поставщика электрической энергии – организации частной формы собственности.

В 2018 году объем купли-продажи электрической энергии потребителям Ивановской области составил  2891137,6 тыс. кВтч.

Характерными особенностями рынка являются: необходимость установления сбытовых надбавок гарантирующим поставщикам электрической энергии.

12

Рынок производства электрической энергии (мощности) на розничном рынке электрической энергии (мощности), включая производство электрической энергии (мощности) в режиме когенерации.

На территории Ивановской области деятельность по производству электрической энергии (мощности) осуществляют 3 организации частной формы собственности. При этом ПАО «Т Плюс» (филиал «Владимирский») и АО «Интер РАО – Электрогенерация» (филиал «Ивановские ПГУ) осуществляют деятельность на оптовом рынке электрической энергии (мощности), а ЗАО «Родниковская энергетическая компания» осуществляет деятельность на розничном рынке электрической энергии (мощности).

В 2018 году объем выработки электрической энергии потребителям Ивановской области ЗАО «Родниковская энергетическая компания» составил 48,7 млн. кВтч.

13

Рынок оказания услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок

На территории Ивановской области услуги по перевозке пассажиров автомобильным транспортом осуществляются по 205 муниципальным маршрутам регулярных перевозок, из них: 46 проходят по территории городского округа Иваново, 159 - по территории городских округов и муниципальных районов Ивановской области. Перевозку пассажиров автомобильным транспортом по указанным муниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории Ивановской области осуществляют 49 перевозчиков, из которых 43 являются организациями частной формы собственности, 6 - предприятия муниципальной формы собственности.

14

Рынок оказания услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок

На территории Ивановской области услуги по перевозке пассажиров автомобильным транспортом осуществляются по 174 межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок, из которых: 40 проходят по территории городского округа Иваново, 134 - по территории городских округов и муниципальных районов Ивановской области.

Перевозку пассажиров автомобильным транспортом по указанным межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории Ивановской области осуществляют 44 перевозчика. Из которых 43 являются организациями частной формы собственности, 1 -  предприятие муниципальной формы собственности.

15

Рынок оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории субъекта Российской Федерации

Услуги по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Ивановской области осуществляются 210 предприятиями частной формы собственности, из которых 32 – общества с ограниченной ответственностью, 178 – индивидуальные предприниматели.

16

Рынок услуг связи, в том числе услуг по предоставлению широкополосного доступа к информационно-телекоммуникационной сети Интернет

Рынок услуг связи и Интернет на территории Ивановской области представлен следующими операторами: ПАО «Ростелеком», ПАО «МТС», ПАО «Мегафон»,                             ПАО «Вымпелком», ООО «Т2 Мобайл», ООО «Интеркомтел».

В регионе реализуется план мероприятий «дорожная карта» по созданию благоприятных условий для развития инфраструктуры связи на территории Ивановской области (распоряжение Губернатора Ивановской области от 17.12.2016 № 202-р «Об утверждении плана мероприятий («дорожной карты») по созданию благоприятных условий для развития инфраструктуры связи на территории Ивановской области»), который предусматривает мероприятия, направленные на сокращение административных барьеров при предоставлении земельных участков, иных объектов недвижимости, находящихся в собственности Ивановской области и собственности муниципальных образований Ивановской области, для размещения (строительства) объектов (сооружений) связи и линий связи, а также совокупного времени и расходов на их прохождение.

В рамках реализации проекта «Устранение цифрового неравенства» и заключенного соглашения между Правительством Ивановской области и ПАО «Ростелеком» осуществляется строительство в населенных пунктах с численностью от 250 до 500 жителей точек доступа в Интернет со скоростью передачи данных не менее 10 Мбит/с.

17

Рынок жилищного строительства (за исключением Московского фонда реновации жилой застройки и индивидуального жилищного строительства)

На территории Ивановской области в строительном секторе осуществляют хозяйственную деятельность порядка двух тысяч организаций. Среднегодовая численность занятых в строительстве – более 27 тыс. человек.

Объем работ, выполненных по виду экономической деятельности «Строительство», за 6 месяцев 2019 года составил 11,8 млрд. рублей.

Среднемесячная заработная плата работников строительной отрасли за 5 месяцев 2019 года составляет 20 800,1 рубля.

В настоящее время на территории Ивановской области количество организаций, привлекающих денежные средства для долевого строительства, составляет 42 единицы, количество строящихся объектов – 64 (в том числе 9 проблемных объектов), количество привлеченных денежных средств участников долевого строительства – 7,5 млрд. рублей, количество действующих договоров долевого участия – 3078.

За 7 месяцев 2019 года введено в эксплуатацию 175,011 тыс. кв. м жилья, в том числе: многоквартирные дома – 77,308 тыс. кв. м; индивидуальное жилищное строительство – 97,703 тыс. кв. м.

Основными факторами, ограничивающими строительную деятельность являются: высокий уровень налогов, недостаток заказов на работы, неплатежеспособность заказчиков; высокая стоимость материалов, конструкций, изделий, недостаток квалифицированных рабочих.

Характерными особенностями рынка являются: большое количество необходимых процедур для получения разрешения на строительство, сложность процедуры оформления необходимой для застройщиков документации, сложная система ценообразования в области капитального строительства.

18

Рынок строительства объектов капитального строительства, за исключением жилищного и дорожного строительства

На территории Ивановской области в строительном секторе осуществляют хозяйственную деятельность порядка двух тысяч организаций. Среднегодовая численность занятых в строительстве – более 27 тыс. человек.

Объем работ, выполненных по виду экономической деятельности «Строительство», за 6 месяцев 2019 года составил 11,8 млрд. рублей.

Среднемесячная заработная плата работников строительной отрасли за 5 месяцев 2019 года составляет 20 800,1 рубля.

Также можно отметить, что основными факторами, ограничивающими строительную деятельность, являются: высокий уровень налогов, недостаток заказов на работы, неплатежеспособность заказчиков, высокая стоимость материалов, конструкций, изделий, недостаток квалифицированных рабочих.

Характерными особенностями рынка являются: большое количество необходимых процедур для получения разрешения на строительство, сложность процедуры оформления необходимой для застройщиков документации, сложная система ценообразования в области капитального строительства.

19

Рынок дорожной деятельности (за исключением проектирования)

Ивановская область располагает развитой транспортной сетью.

Доля пассажирских перевозок автомобильным транспортом на территории Ивановской области остается ключевой и составляет более 90% от общего объема пассажирских перевозок. Общая маршрутная сеть региона состоит из 367 регулярных автобусных маршрутов, 174 из которых являются межмуниципальными. Действующая сеть межмуниципальных маршрутов обеспечивает транспортную доступность со всеми муниципальными центрами и большинством населенных пунктов.

Общая численность подвижного состава автомобильного пассажирского транспорта, работающего на регулярных маршрутах, - 1474 единицы (546 из которых на межмуниципальных маршрутах).

Протяженность автомобильных дорог общего пользования в Ивановской области составляет более 11 тыс. км, в том числе 118 км - федерального значения, более 3,5 тыс. км - регионального и межмуниципального значения, более 7,7 тыс. км - местного значения.

20

Рынок архитектурно-строительного проектирования

На территории Ивановской области в области архитектурно-строительного проектирования осуществляют деятельность порядка 200 проектных организаций, из них 156 частных организаций, 44 – государственных.

Стоимость работ по архитектурно-строительному проектированию определяется как на расчетной основе, так и на договорной.

Средний срок архитектурно-строительного проектирования составляет 1,5 месяца. Подготовка рабочей документации требует еще месяц.

Гарантией качества выполненных работ выступает наличие у организации, осуществляющей архитектурно-строительное проектирование документа, подтверждающего наличие права члена саморегулируемой организации.

Основными факторами, ограничивающими деятельность по архитектурно-строительному проектированию, являются: высокий уровень налогов, недостаток заказов на выполнение проектных работ, неплатежеспособность заказчиков, недостаток квалифицированных кадров.

Характерной особенностью рынка является тот факт, что развитие спроса на услуги проектирования во многом обусловлено состоянием и тенденциями строительного рынка. Кроме того, законодательные требования к архитектурно-строительному проектированию ужесточаются.

Одной из главных мер по развитию указного рынка является установление нового подхода к работе, направленного на оптимизацию и повышение эффективности проектных организаций.

21

Рынок племенного животноводства

На территории Ивановской области племенная база разводимых пород сельскохозяйственных животных представлена:

25 племенными предприятиями по разведению крупного рогатого скота молочного направлениия; 3 племенными предприятиями по разведению крупного рогатого скота мясного направления; 5 племенными предприятиями по разведению овец романовской породы; 1 племенным предприятием по разведению лошадей владимирской породы.

22

Рынок семеноводства

В рамках реализации программных мероприятий по развитию семеноводства филиалом ФГБУ «Россельхозцентр» по Ивановской области сертифицировано шесть семеноводческих хозяйств, способных произвести необходимое количество семян элиты для обеспечения рядовых хозяйств качественными семенами (зерновых культур и картофеля).

23

Рынок вылова водных биоресурсов

На территории Ивановской области сформировано 6 рыболовных участков в акватории Горьковского водохранилища. На основании договоров о предоставлении рыболовного участка для осуществления промышленного рыболовства по результатам аукциона пользователями 5 рыболовных участков являются 2 юридических лица и 2 индивидуальных предпринимателя. В настоящее время на пользование рыболовного участка № 6 соответствующего договора не заключено и промышленное рыболовство не осуществляется.

24

Рынок переработки водных биоресурсов

На территории Ивановской области сформировано 6 рыболовных участков в акватории Горьковского водохранилища. На основании договоров о предоставлении рыболовного участка для осуществления промышленного рыболовства по результатам аукциона пользователями 5 рыболовных участков являются 2 юридических лица и 2 индивидуальных предпринимателя. В настоящее время на пользование рыболовного участка № 6 соответствующего договора не заключено и промышленное рыболовство не осуществляется.

25

Рынок товарной аквакультуры

Подотрасль по разведению аквакультуры представлена 3 хозяйствами. Объем выращенной рыбы за 2018 год составил 22 тонны. Большинство рыбоводных хозяйств Ивановской области занимаются разведением аквакультуры для спортивной и любительской рыбалки.

26

Рынок добычи общераспространенных полезных ископаемых на участках недр местного значения

В 2018 году в данной сфере осуществляли деятельность 24 предприятия на 45 участках недр местного значения, по 5 видам общераспространенных полезных ископаемых: песчано-гравийная смесь, песок, суглинки, сапропель,  карбонатные породы. Все предприятия относятся к частной форме собственности, доля участия Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в их уставных капиталах отсутствует.

Указанные предприятия полностью обеспечивают потребность Ивановской области, в том числе строительную и дорожную отрасль в общераспространенных полезных ископаемых.

Ивановская область в достаточной мере располагает возможностями по расширению числа недропользователей, увеличению количества разрабатываемых месторождений и объемов добычи общераспространенных полезных ископаемых.

27

Рынок нефтепродуктов

Рынок нефтепродуктов в регионе представлен 145 автозаправочными станциями, все они относятся к частной форме собственности.

28

Рынок легкой промышленности

Легкая промышленность занимает наибольший удельный вес в структуре обрабатывающих производств Ивановской области (40,6%).

Производством хлопчатобумажных тканей занимается свыше 270 крупных и средних предприятий, обеспечивающих свыше 88% выпуска хлопчатобумажных тканей в Российской Федерации.

Объем отгруженной продукции по итогам 2018 года в производстве текстильных изделий и одежды в Ивановской области составил 56,8 млрд. рублей (в том числе 47,6 млрд. рублей в текстильном производстве и 9,2 млрд. рублей в производстве одежды).

Основными проблемами отрасли являются низкая степень обновления производственных фондов предприятий и недостаток профессиональных кадров в отрасли.

29

Рынок обработки древесины и производства изделий из дерева

Обработка древесины и производства изделий из дерева в структуре обрабатывающих производств Ивановской области занимает 3,5%.

Обработка древесины и производство изделий из дерева представлена 175 предприятиями, по оперативным данным, в 2018 году отгружено товаров на сумму 4 866 299 тыс. рублей.

30

Рынок производства кирпича

Объем производства изделий из бетона, цемента и гипса составил  1 805 182 тыс. рублей, что составило 1,7% в структуре обрабатывающих производств Ивановской области. В 2018 году было выпущено 38,9 млн. строительного кирпича.

На территории региона осуществляют свою деятельность более 30 крупных предприятий строительной индустрии, которые позволяют обеспечить строительные площадки практически полным спектром основных строительных материалов, изделий и конструкций, таких как: силикатный и керамический кирпич, железобетонные изделия и конструкции, товарные смеси, асфальтобетонные смеси, производство оконных и дверных блоков, за исключением цемента, ввозимого из других областей.

31

Рынок производства бетона

Объем производства изделий из бетона, цемента и гипса составил 1 805 182 тыс. рублей, что составило 1,7% в структуре обрабатывающих производств Ивановской области. В 2018 году было произведено  143,9 тыс.  кубических метров товарного бетона.

На территории региона осуществляют свою деятельность более 30 крупных предприятий  строительной индустрии, которые позволяют обеспечить строительные площадки практически полным спектром основных строительных материалов, изделий и конструкций, таких как: силикатный и керамический кирпич, железобетонные изделия и конструкции, товарные смеси, асфальтобетонные смеси, производство оконных и дверных блоков, за исключением цемента, ввозимого из других областей.

32

Сфера наружной рекламы

Рынок наружной рекламы в Ивановской области динамично развивается. Доля хозяйствующих субъектов частной формы собственности на рынке наружной рекламы составляет 100%.

Распространение наружной рекламы осуществляется с использованием щитов, трехсторонних тумб, перетяжек, видеоэкранов, индивидуальных стел, афишных стендов, остановочных навесов с рекламным модулем, флаговой композиции и др., установленных на земельных участках, а также на фасадах зданий.

В Ивановской области, несмотря на значительный потенциал развития наружной рекламы, щитовые рекламные конструкции размещаются в основном в областном центре и крупных городских округах региона. В то же время недостаточно активно используются ресурсы других территорий.

Анализ рынка наружной рекламы отчетливо показывает, что объемы размещения рекламы на щитах снизились по сравнению с прошлыми годами.

Основная проблема в сфере наружной рекламы – нарушение договорных обязательств (рекламные конструкции установлены со сдвигом от предоставленных на торгах мест, установлен не тот вид рекламной конструкции, ржавчина на конструкциях, не соблюдены требования по размеру опорной стойки и др.), а также рекламные конструкции, установленные в отсутствие действующих разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций.

В случае выявления указанные нарушения актируются, информация передается в органы муниципального контроля либо в правоохранительные органы, уполномоченные на составление протоколов по статье 14.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающей ответственность за установку и эксплуатацию рекламных конструкций в отсутствие действующего разрешения.

Административных барьеров входа на рынок наружной рекламы администрации муниципальных образований Ивановской области не усматривают. В то же время с учетом необходимости установки дорогостоящего оборудования при осуществлении деятельности в сфере наружной рекламы вхождение на рынок связано с финансовыми затратами субъектами предпринимательской деятельности.

Со стороны бизнес-объединений обращений, содержащих оценку состояния конкурентной среды в сфере наружной рекламы, в адрес муниципальных образований Ивановской области и Департамента внутренней политики Ивановской области не поступало, ввиду отсутствия полномочий в соответствующей сфере оценка состояния конкурентной среды не проводится.

В настоящее время проводится политика, направленная на сокращение числа конструкций большого формата в центральной части города Иваново, что будет способствовать возвращению центральным улицам города их исторического облика, а также внедрение более инновационных рекламных конструкций в центральной части города и оптимизацию количества рекламных поверхностей исходя из объективных потребностей.

Что же касается остальных муниципальных образований, то здесь необходимо внедрение более инновационных рекламных конструкций.