Постановление Областной Думы Ивановской области от 26.09.2019 № 186

 

ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

26.09.2019                                                                                                      №186

г.Иваново

 

Об отдельных вопросах реализации статьи6.1 Закона Ивановской области «О Контрольно-счетной палате Ивановской области»

 

 

Руководствуясь статьей 12.1 Федеральногозакона от21.12.2006 № 140-ОЗ «О Контрольно-счетной палате Ивановской области»,учитывая решение комитета Ивановской областной Думы по государственномустроительству, законности и местному самоуправлению от 18.09.2019 № 15-06,Ивановская областная Дума ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить порядок представления Председателем,заместителем Председателя и аудиторами Контрольно-счетной палаты Ивановскойобласти, а также лицами, претендующими на замещение указанных государственныхдолжностей, сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствахимущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствахимущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей(приложение 1).

2. Утвердить порядок проверкидостоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими назамещение государственных должностей Председателя, заместителя Председателя иаудитора Контрольно-счетной палаты Ивановской области, и лицами, замещающимиуказанные государственные должности, а также соблюдения ими ограничений(приложение 2).

3. Направить настоящее постановление вКонтрольно-счетную палату Ивановской области.

 

 

Председатель Ивановской областной Думы

М.А. Дмитриева

 

 

 

Приложение 1

к постановлению

Ивановской областной Думы

от 26.09.2019 № 186

 

 

ПОРЯДОК

представления Председателем, заместителем Председателя

и аудиторами Контрольно-счетной палаты Ивановскойобласти,

а также лицами, претендующими на замещение указанныхгосударственных должностей, сведений о своих доходах, об имуществе

и обязательствах имущественного характера, а также одоходах,

об имуществе и обязательствах имущественного характерасвоих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей

 

1. Гражданин, претендующий на замещениегосударственной должности Председателя, заместителя Председателя и аудитораКонтрольно-счетной палаты Ивановской области (далее – Контрольно-счетнаяпалата), представляет:

а) сведения о своих доходах, полученных отвсех источников (включая доходы по прежнему месту работы или месту замещениявыборной должности, пенсии, пособия, иные выплаты) за календарный год,предшествующий году подачи документов для замещения государственной должностиИвановской области, а также сведения об имуществе, принадлежащем ему на правесобственности, и о своих обязательствах имущественного характера по состояниюна первое число месяца, предшествующего месяцу подачи документов для замещениягосударственной должности Ивановской области (на отчетную дату);

б) сведения о доходах супруги (супруга) инесовершеннолетних детей, полученных от всех источников (включая заработнуюплату, пенсии, пособия, иные выплаты) за календарный год, предшествующий годуподачи гражданином документов для замещения государственной должностиИвановской области, а также сведения об имуществе, принадлежащем им на правесобственности, и об их обязательствах имущественного характера по состоянию напервое число месяца, предшествующего месяцу подачи гражданином документов длязамещения государственной должности Ивановской области (на отчетную дату).

Указанные сведения представляютсягражданином, претендующим на замещение государственной должности Председателя,заместителя Председателя и аудитора Контрольно-счетной палаты, в Ивановскуюобластную Думу при выдвижении на должность.

2. Председатель, заместитель Председателяи аудиторы Контрольно-счетной палаты представляют ежегодно:

а) сведения о своих доходах, полученных заотчетный период (с 1 января по 31 декабря) от всех источников (включая денежноевознаграждение, пенсии, пособия, иные выплаты), а также сведения об имуществе,принадлежащем им на праве собственности, и о своих обязательствахимущественного характера по состоянию на конец отчетного периода;

б) сведения о доходах супруги (супруга) инесовершеннолетних детей, полученных за отчетный период (с 1 января по 31декабря) от всех источников (включая заработную плату, пенсии, пособия, иныевыплаты), а также сведения об имуществе, принадлежащем им на правесобственности, и об их обязательствах имущественного характера по состоянию наконец отчетного периода.

Указанные сведения представляютсяПредседателем, заместителем Председателя и аудиторами Контрольно-счетной палатыв Контрольно-счетную палату не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным.

3. Сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественногохарактера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественногохарактера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (далее - сведенияо доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера)представляются Председателем, заместителем Председателя и аудиторамиКонтрольно-счетной палаты Ивановской области, а также лицами, претендующими назамещение указанных государственных должностей, по утвержденной УказомПрезидента Российской Федерации от23.06.2014 № 460 «Об утверждении формы справки о доходах, расходах, обимуществе и обязательствах имущественного характера и внесении изменений внекоторые акты Президента Российской Федерации» форме справки с использованиемспециального программного обеспечения «Справки БК», размещенного на официальномсайте Президента Российской Федерации или на официальном сайте государственнойинформационной системы в области государственной службы винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

4. Вслучае если гражданин, претендующий на замещение государственной должностиПредседателя, заместителя Председателя и аудитора Контрольно-счетной палаты,или Председатель, заместитель Председателя и аудиторы Контрольно-счетной палатыобнаружили, что в представленных ими сведениях о доходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера не отражены или не полностью отраженыкакие-либо сведения либо имеются ошибки, они вправе представить уточненныесведения в соответствии с настоящим порядком.

Председатель, заместитель Председателя иаудиторы Контрольно-счетной палаты могут представить уточненные сведения непозднее 31 мая года, следующего за отчетным периодом.

Гражданин, претендующий на замещениегосударственной должности Ивановской области Председателя, заместителяПредседателя и аудитора Контрольно-счетной палаты, может представить уточненныесведения в течение одного месяца со дня представления сведений.

5. Сведения о доходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера, представленные в соответствии снастоящим порядком, приобщаются к личному делу лица, замещающегогосударственную должность Председателя, заместителя Председателя и аудитораКонтрольно-счетной палаты.

6. В случае если гражданин, представившийв соответствии с настоящим порядком справки о доходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера, не был назначен на государственнуюдолжность Председателя, заместителя Председателя и аудитора Контрольно-счетнойпалаты, эти справки возвращаются ему по его письменному заявлению вместе сдругими документами.

 

 

 

Приложение 2

к постановлению

Ивановской областной Думы

от 26.09.2019 № 186

 

ПОРЯДОК

проверки достоверности и полноты сведений,представляемых гражданами, претендующими на замещение государственныхдолжностей Председателя, заместителя Председателя и аудитора Контрольно-счетнойпалаты Ивановской области, и лицами, замещающими указанные государственныедолжности,

а также соблюдения ими ограничений

 

1. Настоящим порядком определяется порядокосуществления проверки достоверности и полноты сведений, указанных в частях 1 и2 статьи 6.1 Закона Ивановской области от21.12.2006 № 140-ОЗ «ОКонтрольно-счетной палате Ивановской области», сведений, представляемых гражданиномпри назначении на государственную должность Ивановской области Председателя,заместителя Председателя и аудитора Контрольно-счетной палаты Ивановскойобласти (далее - гражданин; Контрольно-счетная палата) в соответствии снормативными правовыми актами Российской Федерации, а также проверки соблюденияПредседателем, заместителем Председателя и аудиторами Контрольно-счетной палаты(далее – лица, замещающие государственные должности) ограничений и запретов,требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполненияими обязанностей, установленных Федеральным законом от25.12.2008 № 273-ФЗ «Опротиводействии коррупции», другими федеральными законами, законами Ивановскойобласти (далее – проверка).

2. Проверкаосуществляется структурным подразделением аппарата Ивановской областной Думы,осуществляющим профилактику коррупционных и иных правонарушений, по решениюкомитета Ивановской областной Думы по государственному строительству,законности и местному самоуправлению.

Решение принимается отдельно в отношениикаждого гражданина или лица, замещающего государственную должность, не позднее30 дней с момента поступления в Ивановскую областную Думу информации,являющейся основанием для осуществления проверки, и оформляется в письменнойформе.

3. Основанием для осуществления проверкиявляется достаточная информация, представленная в письменном виде:

а) правоохранительными органами, инымигосударственными органами, органами местного самоуправления и их должностнымилицами;

б) государственными гражданскими служащимиИвановской области, замещающими должности в структурном подразделении аппаратаИвановской областной Думы, осуществляющем профилактику коррупционных и иныхправонарушений (далее - гражданские служащие уполномоченного подразделения);

в) постоянно действующими руководящимиорганами политических партий, зарегистрированных на территории Ивановскойобласти региональных отделений политических партий, зарегистрированных всоответствии с законом иных общероссийских общественных объединений,зарегистрированных на территории Ивановской области иных общественныхобъединений, не являющихся политическими партиями;

г) Общественной палатой РоссийскойФедерации и (или) Общественной палатой Ивановской области;

д) общероссийскими средствами массовойинформации и средствами массовой информации Ивановской области.

4. Информация анонимного характера неможет служить основанием для проверки.

5. Проверка осуществляется в срок, непревышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении. Срок проверкиможет быть продлен до 90 дней распоряжением Председателя Ивановской областнойДумы.

6. При осуществлении проверки гражданскиеслужащие уполномоченного подразделения:

а) по согласованию с ПредседателемИвановской областной Думы проводят собеседование с гражданином или лицом,замещающим государственную должность;

б) изучают представленные гражданином илилицом, замещающим государственную должность, сведения о доходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера и дополнительные материалы, которыеприобщаются к материалам проверки;

в) получают от гражданина или лица,замещающего государственную должность, пояснения по представленным им сведениямо доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и материалам;

г) направляют в установленном порядкезапросы (кроме запросов в кредитные организации, налоговые органы РоссийскойФедерации и органы, осуществляющие государственную регистрацию прав нанедвижимое имущество и сделок с ним) в органы прокуратуры Российской Федерации,следственные органы Следственного комитета Российской Федерации, иныефедеральные государственные органы, государственные органы Ивановской области ииных субъектов Российской Федерации, территориальные органы федеральныхгосударственных органов, органы местного самоуправления, на предприятия, вучреждения, организации и общественные объединения (далее - государственныеорганы и организации) об имеющихся у них сведениях: о доходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера гражданина или лица, замещающегогосударственную должность, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей; одостоверности и полноте сведений, представленных гражданином в соответствии снормативными правовыми актами Российской Федерации; о соблюдении лицом,замещающим государственную должность, установленных ограничений;

д) наводят справки у физических лиц иполучают от них информацию с их согласия;

е) осуществляют анализ сведений,представленных гражданином или лицом, замещающим государственную должность, всоответствии с законодательством Российской Федерации о противодействиикоррупции;

ж) подготавливают проекты запросовПредседателя Ивановской областной Думы в налоговые органы Российской Федерации,кредитные организации, органы, осуществляющие государственную регистрацию правна недвижимое имущество и сделок с ним, а также обеспечивают направление данныхзапросов в указанные в настоящем подпункте органы и организации.

7. В запросах, предусмотренных подпунктами«г» и «ж» части 6 настоящего порядка, указываются:

а) фамилия, имя, отчество руководителягосударственного органа или организации, в которые направляется запрос;

б) нормативный правовой акт, на основаниикоторого направляется запрос;

в) фамилия, имя, отчество, дата и месторождения, место регистрации, жительства и (или) пребывания, должность и местоработы (службы), вид и реквизиты документа, удостоверяющего личность,гражданина или лица, замещающего государственную должность, его супруги(супруга) и несовершеннолетних детей, сведения о доходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера которых проверяются, гражданина,представившего сведения в соответствии с нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, полнота и достоверность которых проверяются, либо лица,замещающего государственную должность, в отношении которого имеются сведения онесоблюдении им установленных ограничений;

г) содержание и объем сведений, подлежащихпроверке;

д) срок представления запрашиваемыхсведений;

е) фамилия, инициалы и номер телефонагосударственного служащего, подготовившего запрос;

ж) идентификационный номерналогоплательщика (в случае направления запроса в налоговые органы РоссийскойФедерации);

з) другие необходимые сведения.

8. Структурное подразделение аппаратаИвановской областной Думы, осуществляющее профилактику коррупционных и иныхправонарушений, обеспечивает:

а) уведомление в письменной формегражданина или лица, замещающего государственную должность, о начале вотношении его проверки - в течение двух рабочих дней со дня получениясоответствующего решения;

б) проведение в случае обращениягражданина или лица, замещающего государственную должность, беседы с ними, входе которой они должны быть проинформированы о том, какие сведения,представляемые ими в соответствии с настоящим порядком, и соблюдение какихустановленных ограничений подлежат проверке, - в течение семи рабочих дней содня получения обращения гражданина или лица, замещающего государственнуюдолжность, а при наличии уважительной причины - в срок, согласованный сгражданином или лицом, замещающим государственную должность.

9. По окончании проверки структурноеподразделение аппарата Ивановской областной Думы, осуществляющее профилактикукоррупционных и иных правонарушений, обязано ознакомить гражданина или лицо,замещающее государственную должность, с результатами проверки с соблюдениемзаконодательства Российской Федерации о государственной тайне.

10. Гражданин или лицо, замещающеегосударственную должность, вправе:

а) давать пояснения в письменной форме: входе проверки; по вопросам, указанным в подпункте «б» части 8 настоящегопорядка; по результатам проверки;

б) представлять дополнительные материалы идавать по ним пояснения в письменной форме;

в) обращаться в структурное подразделениеаппарата Ивановской областной Думы, осуществляющее профилактику коррупционных ииных правонарушений, с подлежащим удовлетворению ходатайством о проведении сним беседы по вопросам, указанным в подпункте «б» части 8 настоящего порядка.

11. Пояснения, указанные в части 10настоящего порядка, приобщаются к материалам проверки.

12. Структурное подразделение аппаратаИвановской областной Думы, осуществляющее профилактику коррупционных и иныхправонарушений, представляет в Ивановскую областную Думу доклад о результатахпроверки, который направляется на рассмотрение в комитет Ивановской областнойДумы по государственному строительству, законности и местному самоуправлению.

13. Комитет Ивановской областной Думы погосударственному строительству, законности и местному самоуправлениюрассматривает доклад, указанный в части 12 настоящего порядка, и представляет вИвановскую областную Думу доклад, в котором должно содержаться одно изследующих предложений:

а) о рассмотрении Ивановской областнойДумой предложения о кандидатуре на государственную должность в установленномпорядке;

б) об отказе в рассмотрении Ивановскойобластной Думой предложения по кандидатуре на государственную должность;

в) об отсутствии оснований для примененияк лицу, замещающему государственную должность, мер юридической ответственности;

г) о применении к лицу, замещающемугосударственную должность, мер юридической ответственности.

14. Сведения о результатах проверки списьменного согласия Председателя Ивановской областной Думы представляютсяструктурным подразделением аппарата Ивановской областной Думы, осуществляющимпрофилактику коррупционных и иных правонарушений, с одновременным уведомлениемоб этом гражданина или лица, замещающего государственную должность, в отношениикоторых проводилась проверка, правоохранительным и налоговым органам, постояннодействующим руководящим органам политических партий, зарегистрированных натерритории Ивановской области региональных отделений политических партий,зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественныхобъединений, зарегистрированных на территории Ивановской области иныхобщественных объединений, не являющихся политическими партиями, Общественнойпалате Российской Федерации и Общественной палате Ивановской области,представившим информацию, явившуюся основанием для осуществления проверки, ссоблюдением законодательства Российской Федерации о персональных данных игосударственной тайне.

15. При установлении в ходе проверкиобстоятельств, свидетельствующих о наличии признаков преступления илиадминистративного правонарушения, материалы об этом представляются вгосударственные органы в соответствии с их компетенцией в срок не более 10дней.

16. Ивановская областная Думарассматривает доклад и предложение, указанные в части 13 настоящего порядка.

В случае выявления фактов недостоверностиили неполноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественногохарактера, представленных гражданином, его кандидатура не рассматриваетсяИвановской областной Думой.

В случае отсутствия фактов недостоверностиили неполноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественногохарактера, представленных гражданином, Ивановская областная Дума рассматриваетпредложение о кандидатуре на государственную должность в установленном порядке.

В случае выявления фактов недостоверностиили неполноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественногохарактера, представленных лицом, замещающим государственную должность,несоблюдения им ограничений и запретов, требований о предотвращении илиурегулировании конфликта интересов, неисполнения им обязанностей, установленныхФедеральным законом от25.12.2008 № 273-ФЗ «Опротиводействии коррупции», другими федеральными законами, законами Ивановскойобласти, Ивановская областная Дума рассматривает вопрос о применении к лицу,замещающему государственную должность, мер юридической ответственности.

17. Копии справок и материалы проверокхранятся в структурном подразделении аппарата Ивановской областной Думы,осуществляющем профилактику коррупционных и иных правонарушений, в течение трехлет со дня ее окончания, после чего передаются в архив.